2006年12月，时任大田县新岩水泥有限公司总经理、上京镇梅林村委会主任的田承衍，当选为大田县第十五届人大代表。这是群众的信任，人民的重托，也是田承衍另一番事业的新起点。他在就职演说上向选民作出了“认真履职，带民致富，为民办事”的承诺。短短的三年时间，田承衍践行着自己的承诺，以新的理念忠实履行人大代表的神圣职责，赢得了选民群众的肯定和支持。

尽心履职为民代言

当选人大代表后，田承衍经常挂在嘴上的一句话是：“当选为县人大代表，既感到光荣，又深感责任重大，一定要代表好、维护好、实现好群众的利益，努力向党和群众交上一份满意的答卷”。作为公司总经理要搞好管理谋发展，作为村委会主任要做脱贫致富引路人，作为人大代表要忠实履职谋民利，他能处理好三者的关系，牢记群众利益无小事，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，经常保持与选民的联系，倾听群众的意见和呼声，了解群众的疾苦，掌握群众关注的热点、难点问题，积极建言献策，切实为群众排忧解难。三年来，在深入调查了解、认真总结分析的基础上，提出了“关于上京镇自来水工程要求立项”、“关于省道307线上京至岭头战备路进行改造”、“关于上京镇灵川等4个村因永安煤业公司上京分公司地下煤炭开采造成水田干涸水源污染村民生活用水困难”等议案建议。他在建议中的独到见解，引起了县委、县政府的高度重视，督促有关部位采取有力的措施妥善解决，如上京镇自来水工程已通过县发展和改革局立项，2008年10月上京镇政府委托福建省三明市地质工程勘察院对泉三高速公路三阳隧道中部地下水资源地勘察，引用三阳隧道中部的地下水，完成能满足日供5000吨的需要。目前，由厦门市国水水务咨询有限公司承担大田县上京镇供水工程设计工作，该工程建设期计划10个月，总投资为500多万元。

新村建设争当标兵

2007年初，梅林村被确定省级、市级新农村建设示范村。作为梅林村主任的田承衍，深知自己肩负的重大责任，按照新农村建设五年规划，明确分工，责任到人，拆旧房危房、改水改厕、清洗家园、清理道路交通障碍物等，热火朝天地干起来。遇上“钉子户”和无理取闹的村民等问题，田承衍及时与村两委和镇政府土地、村建等部门进行协调沟通，经常走访问题户，耐心解释，在村民的理解、支持和参与下，新农村工作进展很顺利。经过一年多的艰辛努力，梅林村省道两旁建设花带460米，绿地80平方米；投资53万元建成两条（总长1200米宽6米）水泥道路；在村部建立沼气服务点，用户总量85户，入户率达30%以上；结合“一池三改”，已改厕26个、改厨32户、改圈28个、改沟2000米、厅堂硬化2400平方米；加强农村文化体育等设施建设，投入7万元，新建文化宣传长廊，添置村文化活动室设施，建立电子阅览室，配备电脑9台，利用“海峡西岸新农村公共信息平台”，创办“梅林村新农村建设形象网站”涵盖本村新闻、警务动态、农副产品供需、村企风采、村情介绍等内容，同时，利用电子阅览室开展实用技术培训130人次，村容村貌有了较大改观，群众生活水平得到提升。

脱贫致富做引路人

田承衍代表认为，作为一名人大代表和村级组织负责人，不仅要反映民意参政议政，还要带领群众勤劳致富，为经济发展作出贡献。他利用自己多年在商界的摸爬滚打所建立较好的人际网络，积极引导劳动力转移355人，解决农村剩余劳力问题，增加农民收入。但他总觉得外出务工终究不是最好的方法，无法照顾在家的老人和子女，容易引发家庭矛盾，给社会造成不稳定因素。如何让百姓过上好生活又能照顾家人，田承衍看在眼里，急在心里。他说：“作为农民代表，应该成为农村脱贫致富的引路人”。于是，他提出“招商引资，借力发展”的思路， 并为此奔走于乡里乡外，在村里规划开发了面积120亩工业项目区，2006和2007年完成投资350万元，并积极寻找投资伙伴。2008年有2家企业入驻，即大田县煤林新能源有限公司，占地20亩，总投资2900万元，建成后可年产型煤30万吨，创产值2.4亿元，可安排就业60人，现厂房已建成；大田神农百科生物科技有限公司，占地20亩，总投资2800万元，年可产有机肥5万吨，创产值6000万元，可安排就业30人，预计09年底前投产。同时，充分利用本村石灰石资源丰富优势，以采矿业为主导产业，对现有石灰石资源进行整合，2008年采矿总量达8万吨；组建梅林村汽车运输专业合作社，目前合作社社员120名，运输专业户90户，固定资产达860万元，其中运输车辆115部，农用车75部，年可实现运输纯收入480万元，每位社员每年收入3.2万元以上，形成了规模、规范的运输产业。通过招商引资，解决富余劳动力，让百姓受益，以达到正直引领群众共同富裕的目的。

回报社会当热心人

    人大代表的崇高职责，使田承衍对自己有了更深层次的认识，他明白自己的成败，不单单是个人事业成效，还关系到政府和群众的信任，他把办好岩马水泥有限公司作为自己为党和人民的信任的最好回报，作为一个人大代表的光荣使命。2003年10月，成立岩马水泥有限公司，时任总经理，项目预算总投资2.21亿元，实际投资2.7亿元，日产熟料2500吨新干法旋窑水泥生产线，生产工艺选择为带KSV分解炉的五级旋风预热器生产线及配套的先进技术、设备，年可生产77.5万吨的优质回转窑熟料，即94万吨优质回转窑水泥项目于2008年9月全面竣工投产。到目前为此，安排就业200多人，创税200多万元。田承衍致富不忘家乡，致富不忘回报社会。在社会主义新农村中，为了改变村貌，创造一个美好的家园，组织本村村民投工投劳，个人带头捐款50万元，对梅林到隆美1.55公里路段进行水泥硬化，大大改善了村内的交通状况；捐赠安装从省道“306”、“307”线交叉口至梅林水泥厂路段的路灯36盏，方便了过往的群众。同时，对村里的贫困户经常问寒送暖，帮助他们脱贫致富，对慈善事业带头捐资、捐物，周边群众深受感动。

“作为一名人大代表，集民意、代民言、解民忧、为民办事是我们义不容辞的职责，我认为，只有这样才不愧为‘人大代表’这一称号！”这是在采访结束后，田承衍送我们到村口时对大家说的一名句话。我们相信作为人大代表的他一定会努力实践他的诺言。

（大田上京镇人大办  陈丁宪 大田县人大办  李芳广）