各村委会，镇直有关单位：

经研究，现将《桃源镇2007年烟叶收购工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                   　　　　　　　　　　　　　桃源镇人民政府

                                      　　　　　　　　　　　　　　　　　      二OO七年七月二十二日

桃源镇2007年烟叶收购工作实施方案

    一、指导思想

为加强对烟叶收购工作的组织领导，确保烟叶收购工作平稳推进，实现烟草产业可持续发展，促进我镇农业增效、农民增收。

二、领导机构

（一）成立烟叶收购领导小组

组  长：林世畅

副组长：周茂座  郑永煌

成  员：各驻村领导、刘文高、章永沛、张芳匹 

赖必昌、陈国运、各村主干

领导小组下设办公室，办公地点设在党政办，主任由郑永煌兼任，具体负责日常工作。

（二）、下设两个工作小组

1、烟叶收购监督小组

组  长：周茂座

成  员：柯荣雄  高超资

工作主要职责：①做好跟班工作，发挥廉政监督员的作用，加强对烟叶收购现场监督，确保收购工作廉洁高效。②协助烟草站做好现场收购秩序工作。

2、烟叶收购巡查小组

组  长：郑永煌

成  员：陈起仁、林健安、陈祀团、乐胜辉、罗施行 

         蒋兆强、范鸿发、林  赟、蒋承均、林起高 

林起织、蒋启胜、郑新海、曾令博、肖志武

工作主要职责：加强值班、巡逻，杜绝烟叶外流。

下设三个小分组

第一小分组

组  长：罗施行

组  员：郑新海、陈起仁、林起高、蒋承均

负  责：兰玉村、上举村、东坂村、西安村

第二小分组：

组  长：陈祀团

组  员：蒋兆强、林起织、曾令博、范鸿发

负  责：桃源村、桃新村、桥山村、翁厝村

第三小分组：

组  长：林健安

组  员：乐胜辉、蒋启胜、肖志武、林  赟

负  责：前厝村、前村村、杨坑村、广汤村、桃林村

三、工作措施

1、时间安排：（7月23日—10月10日）由烟草站根据实际情况统筹安排，对各村有序进行收购，原则是对边界村烟叶先收购。

2、精心组织，坚持收购标准，以维护烟农利益为着落点，确保烟叶收购工作有序进行。

（1）做好初分预检工作。驻村工作队和村主干要引导好烟农对烟叶初分扎把工作，协助配合好预检员的预检工作。坚持低标准，高纯度收购原则，抓好把头纯度和等级纯度。通过加强纯度来提高上等烟比例和收购均价，增加烟农收入。预检工作要做到有计划、有组织，确保预检工作有序进行。

（2）做好现场收购工作。收购期间，要加强监管，坚持乡镇干部带班，村干部值班，廉政监督员跟班，加强对烟叶收购的现场监督。根据收购秩序安排，驻村干部、村主干至少一名要在现场，协助烟草收购人员做好收购工作。

（3）领导小组成员与烟草收购人员要加强沟通，确保烟叶收购等级平衡。对处于等级段间的烟叶，能上高等级的则按高等级收购，最大限度保护烟农的利益。

3、严厉打击烟贩子非法活动，确保烟叶的收购有序进行。

①全镇设立三个烟叶检查点，派人二十四小时值班，车辆为22010和20482及两部警用摩托车为巡逻、值班专用车。值班、巡逻人员按实际出勤的天数每人每天给予10元的伙食费补助。②对情节恶劣的烟贩子移交司法机关进行严肃处理。

四、工作要求

1、各工作小组要把烟叶收购作为农村稳定、农民增收的大事来抓，集中精力抓好烟叶收购的协调和服务工作，确保收购工作顺利进行。

2、各工作小组要根据职责分工，转变工作作风，围绕大局，协调运作，确保工作落实到位。

3、根据工作健全机制，制定奖惩有效措施。

（1）严格按照桃委[2006]79号文件有关奖惩措施执行。

（2）对打击烟贩子不力的，取消桃委[2006]79号文件有关的奖励规定

（3）对打击烟贩子有功的人员给予奖励。①当场制止烟贩子非法行为并协助抓获给予奖励300元，同时按非法收购的烟叶价值烟草站返回部分的30%给予奖励（以烟草站核算为主）。②及时举报，工作人员根据举报人提供的线索抓获给予奖励100元，同时按非法收购的烟叶价值烟草站返回部分的20%给予奖励（以烟草站核算为主）。