各股室、下属各单位： 

　　根据《大田县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产大检查工作实施方案的通知》（田安委[2017]22号）文件要求，结合商务领域实际制定《大田县商务领域安全生产大检查工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好组织实施。 

　　大田县商务局 

　　2017年7月6日 

　　大田县商务领域安全生产大检查工作实施方案 

　　为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，为厦门金砖会晤和党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，根据《大田县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产大检查工作实施方案的通知》（田安委[2017]22号）文件要求，我局从6月份至2018年春节前在全县商贸领域系统集中开展安全生产大检查工作，特制定本工作方案。 

　　一、指导思想 

　　按照市商务局、县委县政府部署要求，进一步深化商务领域安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持企业自查、行业检查、政府督查，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清行业领域安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保商务领域系统安全生产形势持续稳定。 

　　二、工作目标 

　　通过集中开展安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任；深入开展事故隐患自查自纠和安全风险排查工作，为有效管控各类安全风险打下坚实基础，为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。 

　　三、组织领导和职责分工 

　　（一）组织领导。商务局成立安全生产大检查领导小组，局主要领导任组长，分管各业务的副局长任副组长，成员各股室、市场服务中心、商业总公司负责人任成员，大检查领导小组办公室主任由施正谱副局长兼任。 

　　（二）职责分工。各股室、下属各单位要按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管谁负责”和“三个必须”要求，在生产经营单位自查基础上，负责组织开展本业务范围内的安全生产大检查。 

　　四、检查范围 

　　主要开展拍卖、二手车流通、再生资源回收、报废汽车拆解等特殊流通行业的安全生产监督管理，开展成品油、商场（超市）、餐饮住宿等人员密集场所的安全生产检查工作。 

　　五、工作方式 

　　（一）全面自查。各股室、下属各单位组织本单位的生产经营单位对安全生产情况进行全面排查、摸底。各生产经营单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位安全生产状况进行全面评估。 

　　（二）各股室、下属各单位要对本辖区商务领域各类生产经营单位全覆盖开展安全生产巡查检查，对排查出的隐患问题要实行闭环管理，发现重大事故隐患及时上报。 

　　六、工作步骤 

　　安全生产大检查时间自6月起至2018年春节前，具体分为三个阶段实施，每个阶段都按照企业全面自查、各股室、下属各单位巡查、商务局督查三种方式开展并及时汇总通报相关情况。 

　　第一阶段（6月至9月中旬）。以推进安全生产大排查大整治和确保厦门会晤期间安全生产为主要目标。各股室、下属各单位要明确目标任务、要求和职责分工，广泛发动、全面动员各类生产经营单位开展安全生产大检查。重点检查各类生产经营单位安全生产大排查大整治自查自纠工作落实情况，全面掌握重大安全风险，制定落实管控措施。对关键行业领域、关键场所、关键部位实现检查全覆盖，及时发现和消除事故隐患和问题，对存在重大事故隐患的生产经营单位，要及时采取限期整改、停产停工等强制措施。 

　　第二阶段（9月下旬至11月底）。以保障党的十九大胜利召开为主要目标。各股室、下属各单位要进一步明确检查方向，突出容易发生重特大生产安全事故的重点行业领域，抓住关键问题，采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全生产执法力度，消除安全盲区和死角，确保党的十九大会议期间我市安全生产形势平稳。 

　　第三阶段（12月1日至2018年春节前)。以做好岁末年初安全生产工作为主要目标。各股室、下属各单位要把握冬季和岁末年初安全生产工作特点和规律，突出危险化学品、商场（超市）等人员密集场所、等重点行业领域，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控，全面加强重点行业领域安全监管，强化事故防控和应急管理。 

　　七、工作要求 

　　（一）制定细化方案。各股室、下属各单位要根据本单位安全生产工作实际，深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化、明确本单位、本行业领域各阶段大检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。各生产经营单位要制定本单位自查自纠工作方案，把大检查工作抓实抓深抓细，既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落细落小落实。 

　　（二）严格落实检查责任。各股室、下属各单位要进一步明确并落实安全生产大检查工作责任，做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位，严查严管，封堵漏洞。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，对排查出的安全风险和事故隐患，要列出清单、建立台账，定准对策措施，及时治理纠正，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。 

　　（三）强化执法监督检查。要严格执行相关法律法规，规范检查执法程序，加大执法力度，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位，要采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。 

　　（四）加强信息报送。各股室、下属各单位要在每个阶段结束前7日内报送大检查阶段性情况及填报《开展安全生产大检查情况表》（附件1、2），第三个阶段末期，要报送整个大检查开展情况及汇总整个大检查数据。 

　　联系人：廖生铖；联系电话：7222041； 

　　电子邮箱：dtswjaqsc@163.com。 

　　附件：1.大田县商务领域安全生产大检查情况表； 

　　2.大田县商务局安全生产大检查领导小组成员名单 

　　附件1 

　　大田县商务领域安全大检查情况表 

　　填报单位(盖章)：  

　　审核人：　 　　填报人：　 　　联系电话：　 　　　 　 填报日期：2017年 月 日 

　　附件2 

　　大田县商务局安全生产大检查 

　　领导小组及成员名单 

　　组 长：张春艳 局长 

　　副组长：施正谱 副局长 

　　陈昌毕 副局长 

　　乐桂芳 副局长 

　　成 员：叶长江 办公室主任 

　　叶五二 商贸股股长 

　　周懋鉀 外贸股股长 

　　林新建 外资股股长 

　　林凤杰 电商股股长 

　　邱卫祥 商业总公司总经理 

　　陈开灶 市场服务中心主任 

　　廖生铖 商务执法队副队长