大田县农业农村局关于县政协十届五次会议第7号提案办理情况答复

日期:2021-08-13 14:57 来源:大田县农业农村局
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张知松委员:

  《关于推进大田美人茶产业发展的建议》(第7号)收悉。现答复如下: 

  1、关于缺少大品牌。 

  与安溪、武夷山、福鼎等茶区相比,我县是新兴茶区,目前规模企业数量少,企业规模小,缺少一些全国闻名的大品牌,经过十多年的发展我县企业也打造了各自的品牌,如江山美人、虞美人、逢元、允宣、步乡客等,但知名度相对较弱,为此我县制定了《大田县茶产业高质量发展三年行动方案(2020-2022年)》,在加强茶叶品牌建设方面有如下措施:1.深化茶叶茶事活动。每年举办美人茶斗茶赛、品鉴、高峰论坛、开茶节和中国高山茶文化节等活动,对茶事活动进行以奖代补;组织参加(厦门)中国国际投资贸易洽谈会、(武夷山)海峡两岸茶叶博览会、海峡两岸(三明)林业博览会及有关茶叶推介会等省内外展示展销活动,对统一组织参加的展会给予补助。2.推进公共品牌建设。加快大田美人茶地理标志申报,推进大田高山茶地理标志保护登记产品的授权使用,制定商标授权使用准入门槛和监管机制,实行商标授权动态管理;加大力度查处侵犯大田高山茶地理标志的违法行为;推行一店一码,严格规范店牌店招、茶叶包装标签标识的使用。实施“区域公共品牌+企业品牌”协同发展战略,支持茶企开展自身品牌与公共品牌结合的宣传推介。3.创建茶叶知名品牌。支持茶叶企业注册商标,开展绿色食品、有机食品和SC认证,对符合大田高山茶地理标志及大田高山茶地理标志证明商标的授予标识使用权。对茶叶食品生产许可证(SC)获得新证或换证、绿色食品标志使用权新证或换证、有机食品认证新证或换证每证给予补助,减少企业品牌打造成本。4.加大宣传推介力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等传统媒体和微信、抖音等新媒体的优势,加大大田美人茶公用品牌的宣传推介;组织大田美人茶文化展演进高校,提高知名度,扩大大田美人茶消费群体;全县广大干部职工要带头了解和宣传大田美人茶,成为大田美人茶代言人;鼓励各乡(镇)、县直各单位办公用茶优先采购大田美人茶。 

  同时我县还统一设计、印制了一系列公共包装,对经县茶叶协会授权的茶企、合作社和家庭农场可使用全县统一设计包装盒,并加贴企业商标和厂名等,对县里统一组织的宣传推广活动给予赠送一定量的包装盒,有利大田美人茶产品推广。 

  2、关于缺少大企业。 

  我县茶产业企业数量少,企业规模小,为促进茶企业发展主要有以下措施:1.培优龙头企业。引导小农户走合作社生产经营路子,鼓励茶叶小农户、专业合作社、家庭农场、龙头企业组建产业联合体,采取“公司+基地”“公司+企业联合社+农民利益激励”“村级组织+区域茶企联合+社会化绿色防控”等模式,建立企业与农户的联结机制,对产业联合体优先给予申请项目补助资金。重点扶持茶业品牌较突出、标准化程度较高、带动力较强的省级龙头企业3-5家,市级龙头企业10-15家,带动茶企推进基地化建设、标准化生产、品牌化经营。对通过申请列入全县重点茶叶加工企业、合作社有关标准建设的,给资金补助。鼓励龙头茶企、合作社和家庭农场发展实体店,对新获涉茶国家、省、市、县级龙头企业、示范合作社和家庭农场按级别给予资金补助。2.加强人才培养。开展新型职业农民培训,着重培养一批制茶工程师、评茶员(师)、茶艺师等技术人才;引进省内外茶叶专家团队,强化大田美人茶项目策划、技术指导和品牌宣传;聘请省内外、台湾等知名茶叶专家、制茶大师举办美人茶、红茶等多茶类生产加工技术培训班。3.强化科技支撑。加强与中国农业科学院茶叶研究所、浙江大学、福建农林大学茶学系、福建农科院茶科所等国内知名茶科院所的交流合作,研究提升美人茶工艺水平,构建以龙头企业为主体、产学研相结合的茶叶科技创新体系,开展美人茶生产、加工、仓储等关键技术攻关,推进技术链和产业链的深度融合。打造大田美人茶专家顾问团,聘请陈宗懋院士、刘仲华院士等国内知名茶叶专家22名任大田美人茶专家顾问,聘请各级专家任科技特派员,每轮选派省级科技特派员3名、市级5名、县级10名,接龙头企业,通过“一对一”结对精准帮扶指点,推动大田美人茶产业高质量发展,力争3年内规模以上龙头企业全覆盖。 

  3、关于标准没用好。 

  回复:2019年第十三届中国高山茶文化节上,我县牵头制定的《美人茶》国家级团体标准正式颁布实施,标准在种植、加工、产品、品鉴等四个方面对美人茶给予规范,对大田美人茶品牌发展有很大助益,对美人茶产品品质统一十分有效,我县主要通过生产培训、斗茶赛、媒体宣传推介等形式逐步加强对标准宣传和推广运用,力促全县茶农、茶企熟知《美人茶》标准,严格按照标准规范生产。另外我县组织起草制定了《大田美人茶》标准于今年88日发布,标准将进一步细分规范大田美人茶产品品质标准。 

  4、关于品质如何监管。 

  我县《大田县茶产业高质量发展三年行动方案(2020-2022年)》明确要强化质量安全监管,主要通过以下措施:1.推行标准化生产。加强海峡茶业交流协会《美人茶》行业协会团体标准宣传和推广运用,县委宣传部、县农业农村局及各乡(镇)、村要开展多种形式的宣传和推广运用,使全县茶农、茶企熟知《美人茶》标准,严格按照标准规范生产。2.严格投入品监管。强化对农药、化肥等农业投入品的市场监管,对购买限制使用农药全面实行实名制,禁止销售使用剧毒、高毒、高残留农药;全面禁止在茶园及其周边区域内使用除草剂;健全县农业综合执法大队、县直相关部门与乡(镇)政府联合督查、检查和执法联动机制,加强对农药、化肥、除草剂等投入品的监管和规范使用。2020年起,实行化肥、农药进货建档和销售备案制度。3.建立可追溯制度。依法实施食用农产品“一品一码”全过程追溯监管,实现生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障。 

  5、关于市场拓展怎么走? 

  主要是支持并组织茶企到省内外开展展示展销活动,积极发展“互联网+茶叶”模式,拓展电子商务、代理配送和网上交易等茶产品营销方式。鼓励新开设大田美人茶专卖店,按照县里要求统一店面招牌、统一店内设计图纸装修的,对在北京、上海、广州、深圳等省外重点城市及福州、厦门、泉州、莆田、三明等省内5个重点城市开设专卖店,店面面积不少于50平方米、大田美人茶展柜不少于店面面积的1/3,每店分三年给予补助5万元;对在本县城区统一组织开设、统一标识、统一设计的大田美人茶专卖店,店面面积不少于20平方米、大田美人茶展柜不少于店面面积的1/3,每个店面分三年给予补助2万元。 

  6、关于大田美人茶的知名量与美誉度如何保持好、提升好,要进一步地分析与梳理,确保产业的可持续、有成效的发展。 

  为推进大田美人茶持续健康发展,保持提升知名与美誉度我县制定五个“专”的举措,全力推进茶产业转型升级。1.“专班”服务。县委、县政府专班成立茶产业发展领导小组,设立大田县茶业发展促进中心,成立茶叶协会,为种好茶、做好茶、卖好茶等环节提供全方位、全过程服务。设立大田美人茶专家顾问团,聘请陈宗懋、刘仲华院士等22位国内知名茶叶专家任大田美人茶专家顾问,加强与浙江大学、福建农林大学、福建省农科院等科研院校的对接合作,聘请茶叶专家担任科技特派员,推动大田美人茶产业高质量发展。培养热爱茶、懂技术、善经营的新型职业农民,150人次优秀的“大田后生仔”取得评茶员、茶艺师职业资格证书,成为新时代的“新农人”“新茶人”。2.“专策”支撑。一是强化基地提升。出台多项政策措施,加快推进山地流转,促进规模经营;持续完善茶园基础设施,加快品种优良改造,全县每年改造提升5000亩以上,着力打造全国最美生态茶园。二是加快品牌创建。在大田高山茶地理标志基础上,申报大田美人茶地理标志,实施“区域公共品牌+企业品牌”协同发展战略,牵头制定省级《美人茶》团体标准,制定大田美人茶“贵、雅”系列标准,规范市场产品。同时,以“茶”为载体,征集茶诗、茶歌,编排茶艺、茶舞,传承研习美人茶泡茶技艺,促进大田茶文化传播。三是加速茶旅融合。充分利用野生茶种质与茶文化资源,大力开发茶园观光休闲旅游,以茶为主题的屏山大仙峰·茶美人、广平五龙山景区分别获评国家4A3A级景区。3.“专款”扶持。大田县把茶产业作为县、乡(镇)财政支出的优先保障领域,每年安排600万元作为茶产业发展的专项资金,每年整合农业、林业、水利、亚行贷款等资金2000万元以上,加大对基地建设、质量安全、品牌推广、线上销售、产业融合等方面的扶持。同时,成功申报国家茶叶公园、省级现代茶业产业园等国家和省、市项目资金支持。4.“专场”推广。每年举办美人茶开茶节、茶文化节、国际茶日、斗茶赛等各类专场茶事活动,在上海、杭州、济南和福州等地举办专场推介活动,组织茶企参加济南、杭州、深圳茶博会,“清新福建·多彩闽茶”专场活动、“闽茶海丝行”活动、厦门“9.8”投洽会、武夷山茶博会等展会,提升大田美人茶品牌知名度、美誉度。5.“专园”集聚。在县城区创建大田美人茶创意产业园,以屏山大仙峰·茶美人、广平五龙山景区为主体建设茶旅融合茶园,在屏山乡、吴山镇等地建设美人茶加工集中区,创建两岸茶文化交流中心和台湾农民创业基地,促进茶产业集群发展,形成中国美人茶核心产区。 

  感谢您对我县农业农村工作的关心与支持! 

    

  领导署名:郑成鑫 

    人:章进汕 

  联系电话:0598-7223235 

    

    

  大田县农业农村局 

  2021813 

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