谢洋乡、吴山镇、石牌镇，县直有关单位：

《大田县坑口水库饮用水源保护区治理工程搬迁使用补偿安置方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

大田县人民政府办公室

2018年1月3日

（此件主动公开）

大田县坑口水库饮用水源保护区治理

工程搬迁使用补偿安置方案

为加强坑口水库饮用水源保护，做好一级水源保护区搬迁安置工作，根据《福建省人民政府关于大田县坑口水库饮用水水源保护区划定方案的批复》要求和相关法律规定，结合实际，制定本方案。

第一条  搬迁范围

本项目搬迁范围为坑口水库饮用水源一级保护区内（具体以闽政文〔2010〕110号批复的一级水源保护区红线和县政府〔2016〕31号专题会议纪要确定为准），涉及谢洋乡白玉、坑口、象山、科里、吴山镇梓溪等五个村。搬迁使用的房屋、附属建（构）筑物、耕地、果园、茶园、养鸡场及房前屋后零星果木（以实际丈量为准）。

第二条  组织实施

大田县水利局为坑口水库饮用水源保护区治理工程责任单位，具体负责项目筹备、资金筹措和项目组织实施工作；大田县水利投资有限公司为项目建设业主。

谢洋乡、吴山镇政府要按照本方案的规定，负责组织实施本辖区搬迁补偿安置工作，签订搬迁安置协议，实施旧房拆除等工作，为搬迁人；搬迁范围内的单位和个人为被搬迁人。

项目相关部门单位、搬迁人要在大田县坑口水库饮用水源保护区搬迁项目指挥部（以下简称指挥部）的领导下，各司其职，密切配合，确保项目序时推进。

被搬迁人应服从坑口水库饮用水源保护工作需要，积极主动配合工作，在规定的期限内签订搬迁补偿安置协议，完成搬迁和旧房拆除等工作。

第三条  搬迁补偿标准

本项目实物征收补偿范围为搬迁范围内的房屋、建（构）筑物、果园、茶园及房前屋后零星果木;对宅基地、耕地、园地予以征用，征用补偿后的土地归搬迁人管理使用。

一、主房屋补偿费：不同结构等级主房屋补偿标准详见附表一；房屋层高、成新度、修缮评定标准详见附表二；房屋二次装修补偿标准详见附表三。

房屋作价补偿金额=被搬迁主房屋建筑面积×不同结构等级房屋搬迁补偿单价×成新系数。

二、附属建（构）筑物补偿标准：详见附表四

三、其他项目补偿标准：详见附表五

四、房前屋后零星果树补偿标准：详见附表六

五、成片果园、茶园征用补偿：

未投产的，按其投入工本费的2倍补偿；已投产的，根据其生长周期和树势的盛衰，按该类土地征收前四年平均产值的4倍补偿。具体补偿标准如下：

                                      单位：元/亩

六、土地征用补偿标准

(一)宅基地征用补偿标准：主房屋占地300元/㎡，附属建（构）筑物占地及埕地200元/㎡，空地100元/㎡。

(二)其他地类征用补偿标准：按田政〔2017〕8号文件标准执行。耕地综合地价41500元/亩、青苗补偿费按1660元/亩；园地综合地价20750/亩。综合地价中土地补偿费占40%，安置补助费占60%，土地补偿费的30%归村集体收入。

耕地范围和群众自行开垦种植农作物的地类认定如下：

1.耕地指农村土地承包经营权证登记的、未改变利用现状的土地（包含水田、水浇地和旱地）以及上年度土地利用现状图上标注的且与土地现状相符合的耕地。

2.群众自行开垦种植农作物的土地视同园地处理。

七、搬迁费：搬迁人按被搬迁主房屋建筑面积每平方米5元/次的标准向被搬迁人支付往返两次搬迁费。

第四条  安置办法

本项目采用货币补偿和套房安置两种方式，由被搬迁人自由选择，鼓励被搬迁人选择货币补偿。

一、货币补偿

（一）适用对象：①自愿选择货币补偿。②在搬迁范围外有其他住房，被搬迁主房屋建筑面积30㎡以下的被搬迁人。

（二）补偿金额：由搬迁人按本方案第三条的规定支付搬迁补偿费外，另按主房屋占地面积1000元/㎡补偿。

（三）临时安置费：按被征收合法主房屋建筑面积5元/㎡×12个月给予一次性补助。

二、套房安置

采用集中安置的原则，按住宅小区方式规划设计，统一组织建设安置房进行安置。

（一）位置及户型：位于石牌镇老厝村铁籽坂宗地，土地性质为国有划拨地。户型为小、中、大三种户型，分别为75㎡、100㎡、120㎡（含公摊，以设计图为准）。

（二）安置房建设标准：安置房建筑主体为高层钢筋混凝土框架或框剪结构，工程质量以验收合格为准，外墙装修以规划、设计为准，内墙面为砂浆打底，楼面为钢筋混凝土楼板，入室外门安装符合标准的防火门，外窗铝合金或塑钢窗，不安装内门窗，水、电、通讯等管线接至户外。

（三）安置房价格标准

1.建筑面积计价：安置价500元/㎡；优惠价1200元/㎡；调节价2800元/㎡。

2.楼层差计价标准：中间层不计层次差；中间层以上层次按每层10元/㎡递增，中间层以下层次按每层10元/㎡递减。

（四）安置对象：在搬迁范围内土地房屋权属来源材料体现合法产权且具备安置条件的被搬迁人。

（五）安置条件

1.被搬迁人在搬迁范围外农村无其他住房。

2.被搬迁人在搬迁范围外农村有其他住房的，原则上只做货币补偿，不做套房安置。但结合本项目实际，若被搬迁人积极配合工作，且被搬迁主房屋建筑面积达30㎡以上，可以要求套房安置。

3.有以下情形之一的，被搬迁人不予享受套房安置。

①被搬迁人在搬迁范围内有多处产权，只要有一处不搬迁。

②被搬迁人在搬迁范围外农村有其他住房，且被搬迁主房屋建筑面积在30㎡以下。

③对一幢多户的老宅，被搬迁人与权利人关系缺乏房屋权属来源材料证据等原因，造成产权分割不清的。

安置标准：被搬迁人按应安置人口计算安置面积，每人口30㎡，其中18㎡以安置价计价，12㎡以优惠价计价。应安置人口按以下原则确定：

1.属下列情况的，应安置人口以搬迁户的家庭人口数（外嫁女儿除外）计算，人口数增减的统计截止时间以政府通告为准。

①被搬迁人在搬迁范围外农村无其他住房。

②被搬迁主房屋建筑面积达30㎡以上且人均在18㎡以上。

2.被搬迁人在搬迁范围外农村有其他住房，被搬迁主房屋建筑面积达30㎡以上但人均在18㎡以下的，应安置人口不以搬迁户家庭人口数计算，而以被搬迁主房屋建筑面积除以18㎡计折，小数点按“四舍五入”原则化为整数。

（七）分户原则：土地房屋权属来源资料体现的产权人分户，原则上以户籍登记为依据。对多户、多子女的产权人，在被搬迁前已成婚未分户或已达法定婚龄未婚（女儿在产权户内的除外）的，要求分户可以分户，但父母不能单独立户，应与儿子并户，父母居所由儿子负责安排，不另行安置。若符合正常分户条件或已实际分户生活，村民公认的，由搬迁户提出书面申请，经所在村委会、乡镇政府同意，报项目指挥部审批。

（八）安置方式：在搬迁范围内的产权人通过分户原则进行分户，以户为单位进行安置。被搬迁人根据安置条件享受的安置面积计缴购房款。被搬迁人按安置面积选择最接近的户型，因户型原因，每户上靠不得超过15㎡(单套为最小套的除外)。少于应安置面积的不作货币补偿，超过应安置面积部分以调节价计价。

（九）选房规则：按照“先签协议先选房，先结算清楚先安置”的办法进行。同等条件同时签约的，采取抽签的形式决定先后顺序。

（十）过渡期限及临时安置费：临时过渡由被搬迁人以投亲靠友或自行租赁住房等方式解决，搬迁人向被搬迁人支付临时过渡安置费，不提供过渡房。临时过渡安置费每月按被搬迁合法主房屋建筑面积5元/m²计付。临时过渡时间自被搬迁人交付旧房之日起至安置房通知交房之日后6个月止，按实际临时过渡时间计付临时安置费，不足一个月的部分按1个月计算，过渡期限暂定为36个月。除不可抗拒力外，若超过暂定过渡期限的，搬迁人应从逾期之月起对自行过渡的搬迁户双倍支付临时安置费。

（十一）产权证办理：不动产权证件由搬迁人统一办理，被搬迁人只承担证件工本费。

（十二）特殊人群安置办法：住房困难户、五保户、享受最低生活保障待遇等特殊人群，在安置上给予一定照顾，由指挥部制定细则。

（十三）安置小区管理：被搬迁人户籍不转移，行政管理隶属关系不变。子女就学享受迁入地居民同等待遇。

第五条  签约及搬迁

被搬迁人应在规定的签约期限内选择补偿安置方式与搬迁人签约。签订协议时，被搬迁人须持有产权所有者的身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件、土地使用权和房屋所有权证原件或其他房地产权属证明原件等相关有效证件。签约后，被搬迁人在协议约定期限内自行拆除，所拆旧料归被搬迁人。否则，由搬迁人委托有资质单位进行拆除，拆除费用由被搬迁人承担（按被拆除房屋补偿款的10％支付）。

第六条  结算办法

一、选择货币安置的，被搬迁人在签约并拆除旧房后一个月内，由搬迁人一次性支付给被搬迁人房屋搬迁补偿款。

二、选择套房安置的，被搬迁房屋的补偿款与购房款对抵后，剩余款项在拆除旧房后一个月内由搬迁人支付给被搬迁人；不足对抵的，由被搬迁人在套房抽签前15天内缴纳购房款（分期缴款届时另行通知），在交房前缴清购房款（含楼房所处的位置和套房楼层、朝向调节价）。

第七条  养鸡场处理办法

在坑口水库一级水源保护区内的养鸡场,在规定期限内，能主动配合达成协议，并按时搬迁的，给予拆迁补偿，不作安置。禽舍补偿标准按附属建（构）筑物补偿标准执行；对鸡舍建筑面积达100㎡以上且主动搬迁的肉鸡养殖专业大户给予资金奖励，奖励办法由项目指挥部另行研究确定。

第八条  违章建筑处理办法

一、违章建筑原则上不予补偿安置，但结合本地实际，如在规定期限内能主动配合达成补偿协议的，建筑物补偿按

不同结构等级房屋搬迁补偿标准（附表一）的80%给予材料费补贴。在规定期限内又未能主动配合达成搬迁补偿协议的，根据有关法律法规予以处置。 

二、在搬迁范围确定后，有以下情形之一的，不给予补偿，并拆除：

1.新建、扩建、改建和装修房屋；

2.改变房屋和土地用途；

3.续建在建工程；

第九条  奖励

一、凡被搬迁人在搬迁人通知丈量期限内按时完成配合丈量的，按主房屋建筑面积给予丈量奖励每平方米20元。

二、凡被搬迁人在搬迁人通知签约期限内按时签约的，按主房屋建筑面积奖励每平方米50元。

三、凡被搬迁人在搬迁人通知拆除期限内拆除旧房的，按主房屋建筑面积奖励每平方米100元。

四、被搬迁人未在规定的签约期限按时签约并拆除旧房的，不能享受本条规定的奖励。

第十条  附则

一、本方案仅适用于大田县坑口水库饮用水源保护区搬迁项目，不作为其它项目征收补偿安置依据。

二、本方案由大田县坑口水库饮用水源保护区搬迁项目指挥部负责解释。

三、本方案自印发之日起实施。

附件：1.不同结构等级房屋搬迁补偿标准计价表

2.房屋的认定、层高、成新、修缮系数评定表

3.房屋二次装修及户外项目补偿标准计价表

4.附属构筑物及其他项目补偿标准计价表

5.其他项目补偿标准计价表

6.零星果树补偿标准计价表

附件1

不同结构等级房屋搬迁补偿标准计价表

备注：成新系数说明：2001年1月至今的成新率100%；1987年1月-2000年12月成新率93%；1986年12月以前成新率85%。

附件3

房屋二次装修及户外项目补偿计价标准计价表

、

附件5

其他项目补偿标准计价表

附件6

零星经济作物补偿标准计价表