大田县人民政府安委会办公室关于印发《大田县学习宣传贯彻〈中华人民共和国安全生产法〉工作方案》的通知
各乡(镇)人民政府,县安委会各成员单位,经济开发区管委会,东风农场:
根据市安委会办公室《关于印发三明市学习宣传贯彻〈中华人民共和国安全生产法〉工作方案的通知》(明安委办﹝2022﹞59号)要求,决定在全县开展新修改《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻工作,请各乡(镇)、各部门单位认真抓好落实。
大田县人民政府安全生产委员会办公室
2022年7月22日
(此件主动公开)
大田县学习宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》工作方案
为进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署,在新修改《中华人民共和国安全生产法》公布实施即将一周年之际,结合贯彻落实《大田县法治政府建设实施方案(2021-2025)》《大田县推进安全宣传“五进”工作实施方案》(田安委〔2020〕9号)和《2022年大田县普法依法治理工作要点》等要求,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,提升全民安全风险防控意识,切实保障人民群众生命财产安全,持续提升全县安全生产水平。
二、主要目标
促进各级党委政府强化安全发展理念,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及地方党政领导干部安全生产责任制,加强宣传引导,强化贯彻执行;促进各有关部门及其执法人员认真履行安全生产监管职责,扎实安全生产坚实基础;促进各生产经营单、从业人员和社会公众更加广泛和深入了解新修改《中华人民共和国安全生产法》规定,浓厚社会各界,特别是生产经营单位、从业人员知法、学法、守法、用法氛围。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(7月31日前)。各乡(镇)各部门成立学习宣传贯彻工作领导小组,制定和下发《中华人民共和国安全生产法》宣贯工作方案。
(二)推进落实阶段(8月1日-12月10日)。各乡(镇)各部门按照本方案开展《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻活动。
(三)总结提升阶段(12月11日-12月31日)。县安委办将对本次《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻活动进行督查,总结宣贯工作开展情况。
四、主要内容及责任分工
(一)各级党委政府要加强对安全生产工作的领导,引导有关部门和单位抓好安全宣传工作。
建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及地方党政领导干部安全生产责任制,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。要把学习宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》作为党委(党组)理论学习中心组学习内容,组织1次以上安全生产领域法律法规专题学习。将《中华人民共和国安全生产法》列入党校重要培训内容,强化领导干部学法用法机制。结合乡村振兴战略推动安全宣传,拟打造均溪镇为安全宣传典型乡(镇)。各乡(镇)、场以及经济开发区管委会要充分发挥基层安全宣传主力军的作用,扎实开展《中华人民共和国安全生产法》学习宣传,年底前组织1次生产经营单位《中华人民共和国安全生产法》集体学习,开设1个《中华人民共和国安全生产法》宣传专栏,开展1次《中华人民共和国安全生产法》送法上门活动,进行1次《中华人民共和国安全生产法》以案释法活动。(《中华人民共和国安全生产法》宣传片、宣传海报和宣传手册等电子版可在福建省应急管理厅网站下载,网址为:
http://yjt.fujian.gov.cn/ztzl_gb/xcjyaqscy/zlxz/)
(二)各有关部门要落实安全生产监督管理职责,统筹抓好监管行业领域安全生产宣传工作。
要按照“谁执法谁普法”工作机制,把《中华人民共和国安全生产法》的宣传教育纳入年度普法依法治理工作清单。成立1支《中华人民共和国安全生产法》宣贯专门队伍,着眼领导干部“领头雁”带头学法、其他干部积极学法用法的普法机制,组织开展1次以上安全生产专题培训。认真开展1次规范性文件梳理工作,及时清理或调整修改与现行《中华人民共和国安全生产法》规定不一致的规范性文件,完善制度措施。要把《中华人民共和国安全生产法》纳入生产经营单位“三项岗位人员”培训考核的重要内容,一个监管行业领域至少开展1次以案释法活动。要利用安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等契机,通过电视、广播、网络媒体、微博、微信等宣传媒介,普及《中华人民共和国安全生产法》等相关法律知识,提高全社会安全生产意识。
(三)各生产经营单位严格落实安全生产主体责任,持续提高从业人员安全生产知识和能力。
要将《中华人民共和国安全生产法》的学习宣传贯彻纳入安全生产教育和培训计划,做到健全1套安全管理制度、发放1套安全学习资料,设置1块安全生产宣传专栏,开展1次安全生产警示教育,表彰1次安全生产员工先进。生产经营单位负责人至少进行1次《中华人民共和国安全生产法》专题宣讲。安全培训、评价、检测等专业技术服务机构至少开展1次《中华人民共和国安全生产法》专题学习。
(四)推进社会普法宣传,营造稳定安全发展。
各乡(镇)要培育1处安全生产普法示范点,以点带面的示范带动宣传贯彻格局,要创新方式方法推动《中华人民共和国安全生产法》宣传教育,将普法宣传引向深入;有关部门要结合部门职责和行业特点,抓住节假日、寒暑假等出行旺季,充分利用车、公路服务区、景区、楼堂展馆等场所的电子显示屏、服务窗口触摸屏、移动电视屏等设施推送安全相关知识,努力扩大宣传覆盖面和影响力,营造良好法治氛围。
五、工作要求
(一)强化思想认识。作为安全生产领域的综合性、基础性法律,新修改的《中华人民共和国安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”,对保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各乡(镇)、各有关部门和单位要充分认识学习宣传贯彻新修改《中华人民共和国安全生产法》的重要性,采取切实可行的措施,做好新《中华人民共和国安全生产法》的学习宣传贯彻工作。
(二)强化组织领导。各负有安全生产监管职责的部门要严格按照“三管三必须”要求,结合实际,统筹抓好监管行业领域《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻工作,细化措施办法,要把新修改《中华人民共和国安全生产法》的宣传扩大到顶层单位负责人,发展到中间层安全生产管理人员,深入到一线所有从业人员,使广大群众和企业职工全面了解《中华人民共和国安全生产法》的内容和要求,切实提高全社会安全生产法律意识。
(三)强化考核督促。县安委会将《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻情况列入2022年度安全生产责任制考核内容,并纳入各乡(镇)政府和相关部门负责人安全生产履职报告内容,定期总结分析工作开展情况,对宣贯工作开展不利的乡(镇)和单位适时进行通报并加强督促指导。各乡(镇)、县政府安委会各成员单位要在12月6日前将本次《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻工作总结报送县政府安办,逾期未报送的,视为未开展此项工作,并在年度安全生产责任制考核中扣减相应分数。
(联系电话:0598-7220737,邮箱:dtxajj7220737@163.com)
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