2023年7月18日上午10时54分许，上饶广丰祥顺危货运输有限公司驾驶员驾驶车牌号为赣EA2863的轻型厢式货车在大田县奇韬镇非金属矿龙床石灰石矿北矿区+525主井口西侧水泥斜坡路面上倒车时将蒋昌浩撞倒碾压，蒋昌浩后经送医院抢救无效死亡。造成1起1人死亡的生产安全事故，直接经济损失128万元。事故发生后，县政府依法成立了事故调查组开展事故调查。2023年10月8日，事故调查报告经县政府批复。

    按照国务院安全生产委员会办公室《关于印发<生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法>的通知》（安委办〔2021〕4号）规定，县政府成立了上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故责任追究及整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）于2024年7月4日对事故责任追究及整改措施落       实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作组织及评估工作过程

2023年10月8日，大田县人民政府成立了由大田县应急管理局牵头，县交通局、公安局、总工会等单位有关人员组成的评估组，依据《上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故调查报告》梳理出评估清单，在事故责任单位及主管部门开展自评的基础上，评估组采取资料审查、座谈问询、查阅文件资料及现场核查等方式，对该起事故整改措施落实效果进行评估，对评估过程中发现的问题向企业进行了反馈，督促企业按要求落实整改。评估组经充分讨论，形成评估组意见。

二、事故责任追究落实情况

事故发生后，各相关部门严格按照《大田县人民政府关于<上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故调查报告>的批复》（田政函〔2023〕88号）要求，对事故责任单位和责任人员落实了责任追究措施。

（一）对事故责任单位责任追究落实情况。经事故调查组认定，并经县政府批复，由县应急局对事故责任单位上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司处31万元罚款的行政处罚。目前，上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司已在规定时间内将罚款缴纳至大田县财政。

（二）对事故责任人员责任追究落实情况。经事故调查组认定，并经县政府批复，由县应急局按照事故责任认定及处理决定，对上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司的主要负责人程传峰处以上年度年收入40%即1.92万元罚款的行政处罚。对上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司押运员乐天赐按公司内部规章制度进行处罚。对上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司的司机杨景琇移送司法机关追究其刑事责任。目前，事故责任人已在规定时间内将罚款缴纳至大田县财政，上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司押运员乐天赐已按照公司内部规定作出处理，上饶市广丰区祥顺危货运输有限公司的司机杨景琇由大田县公安局立案移送检察院起诉，大田县检察院做出不起诉决定。以上事故相关责任人和责任单位的责任追究和行政处罚均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

三、事故发生单位整改措施落实情况

事故发生后，各相关部门严格按照《大田县人民政府关于<上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故调查报告>的批复》（田政函〔2023〕88号）要求，积极落实事故整改措施。

（一）上饶广丰祥顺危货运输有限公司修订完善相关制度及安全教育培训情况，落实防范和整改措施。事故发生后，上饶广丰祥顺危货运输有限公司能够深刻吸取事故教训，根据事故调查报告提出的事故防范及整改措施，认真开展各项工作。一是加强对车辆的日常管理；二是加强对从业人员的培训教育；三是督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程；四是加强事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，严防事故的再次发生；五是重新梳理和完善本单位安全生产规章制度，严格落实岗前教育培训和日常教育培训制度。

（二）永安镒盛公司大田分公司深刻吸取了“7•18”事故教训，做好相关防范措施：一是加强对车辆的日常管理；二是加强对从业人员的培训教育。

（三）大田县奇韬镇政府强化属地管理，加大事故警示力度，严防同类型事故发生。同时重视和加强法治宣传教育，建立健全安全生产责任制，把安全生产“一岗双责”制度落实到生产、经营、建设管理的全过程，鼓励发现违章操作和冒险作业，及时制止并举报。强化交通安全的宣传教育，以事故案例警示人、教育人，在醒目位置设置交通安全警示标语和警示标志。

四、事故发生单位及周边群众受教育情况

上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故发生后，县安委办在全县进行了通报，事故调查报告经县政府批复后，将事故调查报告在县政务网站进行了公开，接受全社会的监督，对全县各行业、领域生产经营单位及全社会起到了警示教育作用。县应急局对相关责任单位和责任人依法进行了处罚。上饶广丰祥顺危货运输有限公司按照内部管理规定对有关责任人也进行了处理，并举一反三，全面排查安全隐患，加强员工的安全教育培训，使事故责任人和全体从业员从事故中汲取深刻教训，进一步提高了企业职工的安全生产意识，增强了自我保护意识和防范能力。

五、事故发生单位存在问题及措施建议

在评估过程中，评估组对上饶广丰祥顺危货运输有限公司进行了检查，发现上饶广丰祥顺危货运输有限公司已于事故发生后重新梳理和完善本单位安全生产规章制度，增加了日常对从业人员的培训教育次数，开展事故隐患排查工作。就下一步企业安全生产工作，评估组提出如下建议：一是上饶广丰祥顺危货运输有限公司要进一步健全完善安全生产责任制和安全管理制度，加强安全生产责任制考核，加强安全管理制度、安全操作规程执行情况的监管；建立隐患排查治理的长效机制，完善安全检查记录、隐患排查治理台账，实行闭环管理；同时要按规定要求制定有针对性的年度安全教育培训计划，建立完善的培训记录和档案。二是上饶广丰祥顺危货运输有限公司要常态化加强员工的安全教育培训，特别是岗位操作规程的培训，提高员工安全意识；要进一步加强应急管理，强化应急处置培训和演练，切实提高施工管理及作业人员风险意识和应急处置能力。事故发生单位表示，对评估组提出的建议在今后的工作中将举一反三，健全安全生产责任制和安全管理制度，强化全员的安全教育培训，严格落实岗位安全操作规程，对各类风险分级分类管控，确保企业生产全过程安全。

六、评估意见

从上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故整改措施落实总体情况看，评估组认为，上饶广丰祥顺危货运输有限公司和相关责任人能够认真吸取此次事故教训，严格落实了大田县人民政府《大田县人民政府关于<上饶广丰祥顺危货运输有限公司“7·18”一般车辆伤害事故调查报告>的批复》（田政函〔2023〕88号）中有关事故责任人和责任单位的处理意见及事故防范措施。  

 “7·18”一般车辆伤害事故责任追究及整改措施落实情况评估组

2024年7月4日