根据县委巡察工作的统一部署，2021年10月18日至11月28日，县委第一轮巡察三组对我局党组开展了巡察。2022年5月11日，县委第一轮巡察三组向我局党组反馈了巡察意见。针对反馈的问题，经梳理分解，细化成三个方面12项29个具体问题，制定整改措施77条。至目前，要求8月11日前（三个月时限）完成整改的具体问题29个已全部完成整改，现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位，强化主体责任，切实做好巡察整改工作

（一）统一思想认识，精心安排部署。反馈会后，我局党组高度重视，全面落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”制度，2022年5月份以来召开巡察整改专题工作部署会5次，党组扩大会议2次、党员大会1次、专题民主生活会1次，认真梳理巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作。认真研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、责任股室及时限要求。

（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组专题研究部署整改工作，成立由党组书记、局长叶增稳任组长，各党组成员任副组长，下属各单位、各股（室）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调。2022年5月以来，党组书记、局长叶增稳组织召开巡察整改工作专题会议11次、对党组成员、下属单位及股（室）负责人开展谈心谈话15次，制定并完善了《关于落实〈关于对中共大田县文体和旅游局党组巡察情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，《方案》以贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、解决群众身边腐败问题和不正之风、解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等3个方面为主要整改内容，要求局属各单位、各股室按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改，确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

（三）深入查摆剖析，扎实整改落实。对照巡察反馈问题，坚持以问题为导向，认真剖析问题存在的根源，找准问题的症结所在，建立巡察整改台账，实行整改销号管理。对能立即整改的事项，做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题，建立整改台账，细化进度要求，动态更新情况，落实挂账销号。针对存在的薄弱环节和突出问题，把立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系，从根源上堵住产生问题的漏洞。

（四）建立长效机制，巩固整改成效。立足标本兼治，坚持长效机制，努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来，先后修订完善、制定出台《中共大田县文体和旅游局党组会议事制度》《大田县文体和旅游局下属事业单位管理办法》等制度文件11项，涵盖作风建设、组织建设、意识形态、资金管理、党风廉政等领域，初步完善了制度的笼子，形成了激发党员干部干事创业的良好氛围。同时，局党组狠抓制度执行，坚持用制度管人管事，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改的成果。

二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好问题整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的问题

（1）反馈问题：党组中心组政治理论学习重形式轻内容，集中学习多数情况是读文件、看电教片、传达领导讲话，用党的新理论武装头脑、指导实践、推动工作下功夫不够，结合本部门实际开展研讨较少，运用新思想谋划大田文体旅游事业发展的针对性不强。

整改措施：一是充分发挥理论学习中心组作用，准确把握定位，发挥示范效应。及时学习贯彻习近平总书记关于文化、文物、体育、旅游、广播电视、文化执法等工作的重要讲话及重要指示批示精神。以中心组学习为引领，发挥“关键少数”的示范和表率作用，以优良学风和学习成效带动文旅系统理论学习走深走实，力求党组中心组学习内容更加丰富、形式更加多样、实效更加彰显。

二是把理论学习与文旅工作专题调研结合起来，有的放矢开展学习思考和研讨交流，分析问题症结、提出政策措施，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。深入学习习近平总书记来闽来明重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对福建工作提出的“一个篇章”总目标、“四个更大”新要求和“当前四项重点任务”。

三是党组成员将围绕党组中心组学习内容，结合业务实际开展交流研讨，用党的新理论武装头脑、指导实践、推动工作。研究制定县文旅局领导班子调研工作计划，每位班子成员每年下基层调研并撰写调研文章不少于1次。

进展情况：已完成整改。

2.关于统筹推动文旅事业和文旅产业高质量发展不够有力有效，文旅惠民有差距的问题

（2）反馈问题：文旅产业培育存在短板。局党组对全县文旅事业发展调查研究较少，产业发展的扶持政策不够完善、针对性不强。规划引领作用未能有效发挥、产业园区发展和探索有差距、推动现有A级景区发展不够有力。

整改措施：一是围绕《大田县文旅（康养）产业“十四五”规划》要求以及县委、县政府将文旅康养产业作为我县三大支柱产业之一的决策部署，组织编制专项规划。

二是加大在闽中戏曲文化园举办各类展示展演、开展文艺活动的频次，进一步提高园区知名度、关注度；加大对入园企业的运营评估，完善内部设施建设；建好龙舞（大田板灯龙）非遗文化传承与创新开发基地、杂剧作场戏（大田）非遗文化传承与创新开发基地、大田汉剧传承保护基地，增加文化内涵，真正实现园区搭台、文化唱戏。

三是持续推进现有景区的整合提升，健全完善基础设施，丰富旅游产品供给，提高景区运营水平和经济效益，提升景区的知名度和美誉度。

进展情况：已完成整改。

（3）反馈问题：项目带动作用不明显。项目策划谋划较少、转化率低，2019年以来全县文旅项目列入“五个一批”项目库25个，仅占项目总数的6.5%，谋划、签约项目19个，开工、投产项目仅6个。文旅招商项目推介力度不够，2020年来仅策划了第二集美学村红色文化旅游项目进行推介招商。

整改措施：一是结合大田本地文旅资源，科学策划文旅项目，特别是投资产业较大，有影响力和辐射带动作用的文旅品牌项目。积极开展文旅康养产业“大招商、招好商”工作。

二是借力沪闽(三明)文旅合作、闽西南区域协作等平台，加强同省旅游发展集团、厦门旅游集团、厦门建发国旅、上海海上花岛旅游开发公司、北方特种能源公司等大型文旅企业的合作，抓紧推动项目签约，重点推进武陵文旅研学教育基地和房车营地、世外桃源文旅康养综合体等项目。

三是积极推动体育旅游休闲项目发展，推进大仙峰.茶美人景区露营地、福旅房车（大田）露营地、桃源里茶叶公园云上房车营地、象山天山草场露营地、仙峰牧场营地等露营地建设项目，争取将昆山村标准游泳池、大田县智慧体育公园等项目列为上级支持项目并给予资金扶持。

四是借助沪闽(三明)文旅合作等平台，引导县内旅游景区、文旅企业发挥市场主体作用，主动与外地企业、社团对接，在拓展客源市场的同时，同步开展招商引资工作，积极引进关键环节企业和配套企业，切实提高招商引资的科学性和成功率。

进展情况：已完成整改。

（4）反馈问题：文化和体育助力乡村振兴成效不佳。对基层公共文化服务督促指导不够，以县文化馆、图书馆为中心的总分馆制落实不到位，缺乏统筹管理，乡村文化气息不浓厚，党和政府在基层传播先进文化阵地作用发挥不明显。

整改措施：一是加强文化阵地管理，根据《文化阵地管理办法》，开展基层公共文化服务检查并对乡镇文化站进行业务培训；继续推进村（社区）综合文化服务中心建设，严格落实公共文化服务基本保障标准，促进城乡基本公共文化服务均等化、标准化。

二是严格根据五部委颁发的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》和福建省文化厅颁发的《福建省县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施方案》,完成县文化馆、图书馆分馆建设。

三是鼓励各乡（镇）、村充分挖掘区域文化资源，培育和打造具有区域特色的文化品牌活动，助力乡村文化振兴。

四是结合我县实际情况，完善《全民健身场地设施运营和维护管理办法》，加强各行政村体育协管员对辖区内的体育健身器材巡查，切实管好用好维护好全民健身场地设施，年内完成10处以上由各乡镇上报并经我局核实的损毁健身器材的维护更新。

五是结合我县“游古村落·品美人茶”省级乡村振兴示范点，规划建设吴山——屏山乡村马拉松赛道，带动当地基础设施的提升完善，进一步赋能体育助力乡村振兴的功能和价值。

进展情况：已完成整改。

3.关于贯彻落实习近平总书记“要像爱惜自己的生命一样保护好历史文化遗产”的重要指示不够到位的问题

（5）反馈问题：文保修缮项目推进不够有力。对文物修缮项目抓得不紧、推进不力，有的项目仍停留在纸面上。2018年来我县向上争取文物修缮项目26个资金2595.06万元，截至巡察前使用资金607.67万元，资金使用率仅23.4%。

整改措施：一是全面落实文物保护“属地管理”责任，加强与属地人民政府沟通，推动文物修缮项目。

二是对已完成项目施工的红军北上抗日先遣队攻占大田旧址——南田祠等13个文物保护修缮项目，督促项目所在乡（镇）人民政府尽快组织项目四方初验，积极沟通上级文物部门，尽早完成项目验收，加快资金支出的进度。

三是加强与省市文物主管部门对接，吃透上级政策，力争2022年策划生成文物修缮工程6个以及“大田土堡群安防工程”项目立项，并争取国家、省级文物保护专项补助资金。

进展情况：已完成整改。

（6）反馈问题：文物保护的红线、底线和生命线筑得不够牢。对文物保护单位开展日常检查较少，文物保护政策宣传不到位，安全培训工作开展较少，文保单位和群众文物保护意识仍较淡薄，文物失管、损毁、被盗现象仍有发生。

整改措施：一是根据“属地管理”原则，督促文物保护责任单位和责任人加强对各级文保单位的日常巡查检查，开展文物安全专题培训；落实文物协管员巡查报告责任，向各文保单位和文物协管员印发《防火巡查记录簿》，做到每日一巡查，发现问题及时上报。

二是加强执法检查频率，采取定期检查、重点抽查、专项督查相结合，针对火灾隐患重点单位，开展文物专项整治行动和专项执法检查。每季度至少开展1次明查，每半年至少开展1次暗访。

三是与消防、公安、住建、自然资源等部门密切配合，加强对各级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的监管和执法检查，确保不发生文物失管、损毁、被盗现象。

进展情况：已完成整改。

（7）反馈问题：“让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩”有欠缺。非物质文化遗产工作重“调查、申报、展示”轻“保护、传承、利用”，机制不够完善，措施不够有力，使非遗转变为促进增收致富“金钥匙”的研究实践少，非遗未能融入现代生活、展现当代价值。

整改措施：一是分项分期制定《大田县非物质文化遗产保护专项规划》，积极向上级文化部门争取资金支持，研发一批非遗文创产品，推动非遗与旅游深度融合。

二是加大传承人保护力度，为使我县传统文化与民间技艺代代有传人，倡议指导各地设立非遗传习所，充分发挥现有民间技艺传承人的作用，做到传统文化与技艺保护传承有土壤、后继有新人。

三是利用传统节日及各类民间庆典开展舞龙、舞狮、迎灯、迎铁枝等各类民俗活动，让传统技艺在节日中延续；充分利用闽中戏曲文化园、非物质文化遗产展示中心的窗口作用，加快推进建设镇红粬非遗展示馆、文江杂剧作场戏文化广场项目建设，强化非物质文化遗产的保护传承和展示利用。

进展情况：已完成整改。

4.关于落实“放管服”改革成效有待提高的问题

（8）反馈问题：个别行政审批质量不高。“一窗受理”要求执行不严格。

整改措施：一是落实行政审批人员岗位责任，提高服务意识和业务水平。

二是规范行政审批流程，严格执行“一窗受理”审批模式，减少群众跑动次数，提升审批效率，为办事群众提供高效优质服务。

进展情况：已完成整改。

（9）反馈问题：文化市场执法不规范。行政执法文书制作、执法程序不够规范，有的执法文书多次涂改、格式混乱，有的行政处罚决定未经法制人员审核便报负责人签发。2021年5月办理名门娱乐场所播放违禁歌曲案件时，未按规定将相关情况上报市文旅局。对案件线索深挖彻查不够。

整改措施：一是立即开展执法文书制作、执法规范流程等专题培训，提升执法办案水平；严格按照《福建省文化市场综合行政执法文书格式》制作执法文书，达到规范要求；结合往年案卷为实例，对《调查(询问)通知书》、《现场勘查（勘验）笔录》、《调查问卷笔录》、《先行登记保存证据通知书》、《听证通知书》等常用文书的基本内容，文字表述，标点符号应用以及需要重点把握的原则等方面进行详细探讨交流。

二是加强与市支队沟通联系，按照有关规定，及时将案件办理过程遇到的重难点问题向市支队进行汇报，根据案件实际进展情况及时录入“全国文化市场技术监管与服务平台”，确保上级有关部门可随时查询、监督案件办理情况；根据《文化市场综合执法重大案件管理办法》有关规定，及时向上级有关部门上报案件情况。

三是严格落实市场监管责任，切实加强文化旅游市场监管，不间断开展市场巡查。采取日常巡查、“双随机”检查、联合相关部门检查等多种形式手段，加大对文化旅游市场的监督检查，通过定期检查、重点抽查、群众举报等方式，深挖涉及文化旅游领域案件线索，提高执法成效。

进展情况：已完成整改。

（10）反馈问题：“扫黄打非”工作主动性不强。局党组对“扫黄打非”工作重视不足，组织协调不够有力，党组会听取工作汇报多，研究部署较少，对星级酒店、娱乐场所日常监管存在盲区。

整改措施：一是加强对“扫黄打非”工作的领导，把“扫黄打非”工作纳入党组重要议程，研究和解决存在的问题，及时传达、部署和落实有关工作。

二是主动扛起责任，充分履行“扫黄打非”领导小组办公室的组织协调功能，加大对“扫黄打非”领导小组成员单位协调和督促力度，按照职责分工要求，密切配合，齐心协力抓好各项工作的落实。

三是紧紧围绕“扫黄打非”工作任务，充分发挥文化市场执法、公安、市场监管、民族宗教等部门作用，全覆盖、全方位强化市场巡查和执法检查力度，采取日常检查和专项解决相结合办法，及时查处违法违规行为。

进展情况：已完成整改。

5.关于落实意识形态工作责任制仍有差距的问题

（11）反馈问题：局党组对新形势下意识形态工作极端重要性认识不足，落实“2111”机制有差距，2018年来未将意识形态纳入工作考评内容，2020年未纳入支部书记抓党建工作述职报告，2020年局党组未专题研究部署意识形态工作。

整改措施：一是落实“2111”机制：每年至少召开党组会专题研究意识形态工作2次，确保议定事项得到有效落实；每年至少综合分析意识形态工作1次，坚持问题导向，解决措施实在管用；每年在党内通报1次意识形态领域情况；每年向县委专题汇报落实意识形态工作情况1次。

二是认真贯彻县委关于意识形态工作责任的有关要求，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作列入局班子成员工作分工、纳入党组学习计划和绩效考评，进一步完善《2022年中共大田县文体和旅游局党组理论学习中心组学习计划》，每年至少1次专题学习意识形态方面内容，中心组成员每人每年撰写理论调研文章不少于1篇。

进展情况：已完成整改。

（12）反馈问题：党史学习教育开展不够扎实，未能从行业领域梳理排查解决群众“急难愁盼”问题，未建立“我为群众办实事”项目清单。

整改措施：一是根据县委党史学习教育领导小组有关工作要求，持续推进党史学习教育常态化、长效化，继续在学思用贯通、知信行统一上下功夫，深入把握其重大意义、丰富内涵、科学体系、精神实质、实践要求。

二是深入梳理文化、体育、旅游等行业领域存在的群众“急难愁盼”问题，建立完善“我为群众办实事”项目清单，明确责任领导、项目措施和完成时限，将项目清单上墙公示并实时更新。

进展情况：已完成整改。

（二）解决群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于“文风”问题整治不够彻底的问题

（13）反馈问题：以文件落实文件现象依然存在，发文审核把关不严。

整改措施：一是着力提升干部执行力，抓好干部的学习教育工作，加强学习党的基本理论，学习新知识、新事物，完善知识结构，增强党性修养，提升干部的责任意识、大局意识和能力素质。创造性地执行上级的决策，把决策部署与我县文旅工作的实际结合起来，把决策部署的原则性与本地本部门实际的灵活性结合起来，提出切合实际的实施思路和具体可行的落实措施，创造性地开展工作。

二是进一步规范发文程序，加强文件审核，落实责任，从严把关，按照有关行文要求和审签规定，分别把好文件的政策关、文字关、格式关和程序关，确保发文规范性和准确性。

进展情况：已完成整改。

7.关于下属单位落实中央八项规定精神不够到位的问题

（14）反馈问题：违规公务接待现象时有发生。县文旅局下属的少体校、博物馆等部分事业单位公务接待“三单一函”不齐全、异地接待、超标接待、接待费用转入个人账户支付等不规范现象仍较普遍。

整改措施：一是将中央八项规定及其实施细则精神列入党组中心组（扩大）学习的重要内容，结合纪委监委发布的典型案例，常态化开展学习教育和警示教育；对下属各单位负责人及财务人员开展财经纪律专题培训，强化政治自觉，严格执行公务接待标准、规范审批程序和相关手续，确保不违纪、不违规、不出差错。

二是全面梳理排查2021年以来下属各单位的公务接待，确保做到公函、接待审批单、接待清单、发票及清单完整，对在违规公务接待中经县纪委认定需由个人承担的费用一律由个人承担。

三是积极与县机关事务保障中心沟通，扩大文旅系统独立核算单位的托管范围，适当上收下属单位财务审核、审批权限，及时清退或更换不合格财务人员。

进展情况：已完成整改。

（15）反馈问题：违规发放津补贴禁而不止。

整改措施：一是及时清退违规发放的津补贴。二是规范财政资金管理和津贴补贴发放。

进展情况：已完成整改。

8.关于廉政风险防控措施不够严格的问题

（16）反馈问题：内控机制不健全。博物馆、少体校、影剧院等单位长期未设立现金日记账、银行存款日记账等账簿，银行转账Ukey保管和银行转账支付操作为同一人。图书馆仅凭办卡退卡登记簿办理收支借书卡押金，且收取的现金未及时缴存至单位账户；博物馆也存在留存大额现金未缴存银行账户的现象。

整改措施：一是强化县文旅局预算管理，加强下属各单位财务人员力量，强化财务监督，规范财务收支行为，提高依法理财水平，严格落实资金监管，健全、完善内控机制。

二是全面梳理下属各单位财务管理制度，修订并完善相关财经制度，确保各项收支业务符合有关财经纪律规定。

进展情况：已完成整改。

（17）反馈问题：“收支两条线”落实不到位。文化馆2018—2021年度收取的卫生管理费、书画展费用、赞助费等87400元应缴未缴财政专户；图书馆2018—2020年度收取的房租47400元未按规定上缴财政专户。

整改措施：一是筹集资金，将文化馆、图书馆未按规定缴存的资金上缴财政。

二是加强财经纪律、制度学习，严格落实“收支两条线”管理规定和预算管理制度，该上缴的资金一律上缴财政。

进展情况：已完成整改。

（18）反馈问题：固定资产管理不到位。

整改措施：一是组织财务人员专题学习固定资产管理的相关法律法规并积极沟通财政局、审计局等相关部门，加强固定资产购置、划拨、报废、处置等业务的流程管控，杜绝类似事件发生。

二是研究制定相关制度，加强国有资产管理，规范政府采购行为，加强合同管理，加大财政信息公开力度。

进展情况：已完成整改。

（19）反馈问题：工程项目管理不规范。

整改措施：对照《福建省文物保护工程管理六项规定》文件各项要求，进一步加强和规范文物保护项目管理，确保工程质量和文物安全；项目竣工后，及时组织上报省文物局验收。

进展情况：已完成整改。

（三）解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9.关于党组领导核心作用发挥不够的问题

（20）反馈问题：党组领导核心作用发挥不够。党组议事不规范，党组会召开不严肃，党组会存在议而不决的情况。

整改措施：一是提高政治站位，充分发挥党组的政治核心作用，坚决扛起全面从严管党治党的主体责任，层层传导压力，落实全面从严治党责任机制。

二是强化“三重一大”决策事项前期研究，坚持集体领导、集体讨论决定原则，加强决策前的调查研究和民意听取，会前充分征求班子成员、派驻纪检组意见，切实提高党组议题审议质效。进一步完善党组议事决策规程和决策目录，细化“三重一大”清单，严格落实主要领导“一把手”末位表态制度，提高领导班子决策民主化、科学化水平。

进展情况：已完成整改。

（21）反馈问题：对下属单位疏于监督管理。局党组及党组成员对分管领域和分管单位缺乏有效监管，存在好人主义倾向，不敢动真碰硬，对干部、职工廉政谈话开展较少,2018年以来仅开展廉政谈话3次。

整改措施：一是修订完善有关制度，确保对下属单位的管理，特别是负责人及财务管理规范有序，取得实效。

二是局党组理论学习中心组学习对象扩展到各股室及系统下属单位负责人，常态化开展学习教育及警示教育。局党组每年召开党风廉政建设专题会议不少于2次。

三是局党组与下属各单位签订《党风廉政建设责任状》，党组书记对党组成员、党组成员对分管工作领域的中层以上干部每年开展廉政谈话不少于2次。

进展情况：已完成整改。

（22）反馈问题：内控制度不完善，制度执行不够到位，下属单位负责人出差未由分管领导审批、2000元以上大额支出未按局管理制度要求报备等现象较突出。

整改措施：一是完善内控制度和财务管理制度，确保有规可依。

二是加强财务人员预算编制和执行管理，规范财政资金使用，严控“三公”经费开支，严格执行“收支两条线”。

进展情况：已完成整改。

（23）反馈问题：涉案物品管理不到位，文化市场执法大队未制定罚没物品处置制度，未建立涉案物品入库、处置管理台账。

整改措施：加强对文化市场综合执法有关涉案扣押、罚没物品的管理，研究制定涉案物品管理办法，严格落实涉案物品出入库管理，定期对涉案物品进行点验，确保扣押和罚没物品管理规范。

进展情况：已完成整改。

（24）反馈问题：绩效管理不够严格，如少体校教练员岗位考核量化评比激励机制不健全，教与不教、教好教坏一个样，对体育器材、耗材的采购、使用未建立相关台账，学员档案资料不完整、管理不规范。

整改措施：一是严格绩效管理，实行多劳多得、优者多得的绩效分配体制，彻底打破教与不教、教好教坏一个样的大锅饭体制，形成比学赶超的良好竞争氛围。

二是完善体育器材、耗材的管理制度，对体育器材、耗材的采购、登记入库、出库使用管理等环节进行细化、量化和可追踪管理，做到专人管理，台账清晰。

三是提升运动员管理水平，研究制定运动员技术档案管理制度，完善各训练项目的学生档案。

进展情况：已完成整改。

10.关于落实党建工作责任制不够严实的问题

（25）反馈问题：党组织政治功能弱化。存在重业务轻党建现象，党组会上研究业务工作多，安排党建工作少，经常在工作会上“一笔带过”。

整改措施：一是强化主体责任，按照《中国共产党章程》《全面从严治党主体责任规定》和“党委（党组）书记要亲力亲为，深入支部抓支部”要求，增强党建引领全局意识，严格落实基层党建工作责任制，把党支部建设纳入党要管党治党责任清单和党建工作考核内容，做到党建工作和业务工作统筹谋划，共同推进。

二是落实目标管理制度，根据县政府直属部门机关党委要求，联系我局实际，进一步完善年度党建工作目标，实行目标管理。

三是加强支部班子建设，夯实党组织基础，积极发展培养后备干部，增强党务干部队伍力量，提升党建引领效能。

进展情况：已完成整改。

（26）反馈问题：党内组织生活不认真。民主（组织）生活会质量不高，多个年度民主（组织）生活会存在会前准备不足，会中批评与自我批评不充分，会后材料未归档等问题。

整改措施：一是认真执行党内政治生活制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

二是严格按照民主（组织）生活会工作方案要求，在2022年2月、7月召开的党史学习教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会切实做到会前集中学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲、全面进行检视查摆，会中认真开展批评与自我批评，做好民主评议党员，会后提出评定意见、抓好整改落实等各个环节的工作落实，按要求期限完成整改，整改材料及时整理归档。

进展情况：已完成整改。

（27）反馈问题：发展党员程序不规范。2021年3月，党支部未召开入党积极分子人选推荐会便将1名递交入党申请书不足6个月的干部确定为入党积极分子。

整改措施：一是对未按规范程序确定为入党积极分子严格按照入党积极分子确定和培养的规定，重新落实推荐、确定、公示、协审和备案等工作。

二是严格党员发展程序，对支部26名党员档案开展全面自查工作，经自查，县文旅局支部党员档案实行分级管理，科级以上党员档案由县委组织部统一管理，一般干部其党员档案由县人社部门统一管理，自聘人员的党员档案由我支部自行管理，档案资料完整。

进展情况：已完成整改。

（28）反馈问题：考察工作不严谨，考察程序不规范。

整改措施：一是提高认识,严肃考察程序。加强对干部考察组成员的学习培训，按照考察程序，开展实绩公示、任前公示等，规范开展考察工作，坚决避免考察工作“走过场”、流于形式。

二是要求办公室工作分管领导和办公室全体成员将干部选拔任用程序牢记于心，注重选拔工作档案材料的收集整理。

三是在今后的选拔任用工作中，严格执行《关于进一步规范大田县股级干部选拔任用管理工作的意见》（田委组干〔2017〕69号）文件要求，注重细节，规范开展干部考察工作。

进展情况：已完成整改。

（29）反馈问题：违规返聘退休人员。落实《关于重申干部组织人事相关纪律规定的通知》（田委办〔2018〕131号）不到位，影剧院、高甲戏剧团返聘退休人员未向相关部门申请报批。

整改措施：一是及时清退未按程序报批的返聘退休人员。

二是今后将严格按照严格根据《关于重申干部组织人事相关纪律规定的通知》要求，若需返聘退休人员，一律按程序报批。

进展情况：已完成整改。

三、夯实整改措施，巩固整改成果，推动文旅事业健康发展

下一阶段，县文旅局党组将进一步把推进整改与推动文旅事业发展结合起来，在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下，严格对照巡察反馈意见要求，以“钉钉子”的精神和一抓到底的韧劲，继续推动整改举措落实、落细、落地，并始终坚持立足标本兼治，举一反三、把巡察整改和构建长效机制结合起来，转化好、运用好、拓展好巡察成果。

（一）坚决落实责任，持续深化整改落实。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，坚持刀刃向内，以敢于自我革命的政治勇气和政治担当，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

（二）提高政治站位，持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，引导文旅系统党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于行，提高政治站位，强化责任担当。认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，不折不扣地贯彻落实党中央和省市县委的决策部署，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）严抓正风肃纪，持续推进作风建设。严格执行中央八项规定精神和实施细则及省市县有关规定精神，紧盯“四风”新动向，深化形式主义、官僚主义排查整治。加强调查研究，持续提升调研实效。严把公务接待、会议培训和公车使用审批，对一些细节问题要盯紧盯实，决不放松。认真开展专项督查和互查互审，规范财务管理等工作。

（四）加强成果转化，推动文旅事业发展。以巡察整改为契机，把巡察整改与推进党史学习教育常态化、制度化紧密结合，与深化“三提三效”活动紧密结合，推动文旅各项工作再上新台阶。坚持好干部标准和正确选人用人导向，加大干部培养力度，努力建设一支忠诚干净担当的高素质文旅干部队伍，为加快推进多彩大田全方位高质量发展超越提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0598-7222157；邮政信箱：福建省三明市大田县建山路14号大田县文体和旅游局办公室收，邮政编码：366100；电子邮箱：dtxwtgdcbj@163.com。

 

 

中共大田县文体和旅游局党组

2022年8月15日