根据县委巡察工作的统一部署，2023年12月11日至2024年1月15日，县委第一巡察组对县委办开展了巡察。2024年3月12日，县委第一巡察组向本办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位。县委办始终把思想和行动统一到巡察整改工作的要求上来,在县委巡察组反馈巡察意见后，县委办第一时间召开室务会专题研究部署巡察整改工作，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，并认真研究推动问题整改的思路和举措。

　　（二）压实整改责任。成立由县委办主任任组长的巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导，推动巡察整改工作落实落细。制定下发《关于落实〈关于对县委办公室巡察情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，每项整改任务都至少由一位副主任牵头负责，其中，县委办主任直接负责10项整改任务，占比52.6%。

　　（三）推动整改落实。紧紧抓住集中整改期，集中时间、集中力量推动问题整改到位。全面实施整改销号制度，建立整改工作台账，动态跟踪各整改任务进展、整改工作成效、工作机制建设等情况，对整改问题进行全程跟踪、及时销号，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

　　（四）巩固整改成效。在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时，坚持举一反三、标本兼治，通过健全制度，形成长效机制，进一步扎紧制度的笼子，不断扩大整改成果。巡察以来，共健全完善县委办财务内控等机制4项。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　根据县委第一巡察组反馈意见，本办研究细化提出4个方面19项整改任务59条整改措施。具体整改进展情况如下：

　　（一）落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省市县委工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，结合融合还有差距

　　（1）反馈问题：坚持“第一议题”制度不够严格

　　整改情况：已完成整改。一是单位主要领导对分管领导进行批评教育，分管领导对相关责任人进行提醒谈话；召开支委会，组织学习“第一议题”的相关内容，强调落实“第一议题”制度的重要性。二是召开支部学习会，组织全体党员重温习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示批示精神。三是严格落实“第一议题”制度，持续动态梳理学习清单，每月坚持及时将习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神列入支部学习、干部大会学习中的“第一议题”。2024年以来，组织支部学习9次，均已落实“第一议题”制度。

　　（2）反馈问题：推动学习成果转化不够有力

　　整改情况：已完成整改。一是不断深化理论学习，紧紧围绕县委中心工作，结合办公室工作实际，提出贯彻落实意见，引导党员坚持把理论学习与研究解决“三服务”工作中的难点问题结合起来，切实提升“三服务”工作水平，2024年以来，组织学习贯彻9次。二是坚持理论联系实际，2024年以来，通过采取专题学习、集中讨论等方式，开展《习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出的重要指示精神》《中国共产党纪律处分条例》等专题学习研讨7次。三是健全完善《中共大田县委办公室学习制度》，制定《县委办支部2024年学习计划》，常态化、规范化开展交流研讨，推动学习成果转化。

　　2.紧扣决策部署落实情况履行督查督办职能不够到位

　　（3）反馈问题：重点工作督查不够有力

　　整改情况: 已完成整改。一是单位主要领导对分管领导进行批评教育，分管领导对相关责任人进行提醒谈话。二是聚焦县委中心工作，立足任务目标，深化拓展“三争”行动，落实“四领一促”工作，牵头制定并推动落实《大田县落实“四领一促”工作方案》。三是围绕“四领一促”工作要求，结合我县实际，对全县重点工作进行全面分析梳理，牵头制定《大田县落实“四领一促”工作清单》，项目化、清单化、责任化推动落实全县重点工作。四是发挥督查“利剑”作用，聚焦文江溪流域生态环境综合治理、机关效能建设等重点工作，开展现场督促指导3次，传导压力，推动工作落实。

　　（4）反馈问题：难点工作督查不够有效

　　整改情况：已完成整改。一是单位主要领导对分管领导进行提醒谈话，分管领导对相关责任人进行提醒谈话。二是在常态化推动落实县委中心工作基础上，分析梳理工作进展缓慢或成效不够明显事项，建立专项工作台账，动态跟踪管理。目前，已将“第二集美学村”保护与利用项目、文江溪流域生态环境综合治理等工作作为重点难点事项进行跟办。三是已建立重点难点工作定期督办反馈机制，通过内部呈阅、督查通报等形式及时、全面、准确地反馈县委决策部署落实情况。今年3月份以来，书面反馈重点难点工作现场推动情况2次。四是持续做好督查队伍建设，定期组织督查室人员认真学习中央、省委、市委出台的政策文件和领导的指示批示精神，探讨督查的有效方式方法，提升督查工作能力和水平。

　　（5）反馈问题：日常工作督查不够用心

　　整改情况：已完成整改。一是分管领导对相关责任人进行提醒谈话。二是进一步修改完善督查工作制度，建立重点工作督查清单，明确会议督办、领导批示督办、上级交办事项督办等各类督查办件流程、时限、内容等要求，推动日常督查工作规范化、标准化、精细化。三是合理调配督查室工作力量，安排督查人员参加县委重要会议、领导下基层调研等重要活动，并及时将最新决策部署进行分解立项抓落实。四是强化人员分工，进一步明确科室内部人员工作职责，确保各项工作都有具体人员负责，避免再次出现日常工作“迟办”等问题。

　　3.发挥县委“前哨后院”作用不够充分

　　（6）反馈问题：参谋辅政的前瞻性不够

　　整改情况：已完成整改。一是加强平时积累，定期收集和摘录中央、省委、市委出台的政策文件、领导讲话，建立信息资料库，供科室同志学习。二是领会领导意图，对县主要领导在各类会议上的讲话，认真听、用心记，会后及时梳理、形成观点，并积极运用到文稿中。对其他领导讲话的重要观点，认真记录、融会贯通。三是深入调查研究，今年来，深入文江溪流域、第二集美学村、上京工业园等重要工作现场一线调研，及时掌握一线资料，撰写《与水共生 逐绿而行——大田县高质量推进文江溪流域生态环境综合治理》《赓续红色基因 凝聚奋进力量——大田县稳步推进“第二集美学村”保护与利用工作》等文稿，为县委中心工作落细落实出谋划策。

　　（7）反馈问题：执行合规性审查工作不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是重新收集整理各乡（镇）、各部门党内法规工作分管领导及工作人员，保障工作不断档，压紧压实工作责任。二是加强对各单位发文目录及法规文件的审查，在监督检查中开展业务指导，对需要报备的文件立即督促其按要求及时报备、补充报备。三是完善下备一级审查机制，做好下备一级备案审查情况登记，作为工作考评参考重要依据。今年来，完成1个单位备案审查登记，完成备案文件1份。

　　4.意识形态工作责任制落实不够到位

　　（8）反馈问题：意识形态工作责任制落实不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是严格落实意识形态工作责任制，室务会专题研究上半年意识形态工作，守牢意识形态主阵地。二是坚持把意识形态作为党的建设的重要内容，将意识形态工作安排纳入《县委办2024年度党建工作要点》，与党建等其他工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。三是坚持做好组织生活会、民主生活会、述职述廉等材料的审核把关工作，对领导干部未体现落实意识形态工作情况的材料及时做好提醒工作。今年来，均规范开展主题教育专题组织生活会、专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会。

　　（二）解决群众身边腐败问题和不正之风方面

　　5.整治形式主义、官僚主义不够彻底

　　（9）反馈问题：信息报送统计不够严谨

　　整改情况：已完成整改。一是常态指导培训，每月定期对科室人员进行信息统计的指导，一丝不苟做好信息统计、通报审核等各个环节，同时，由分管领导对相关责任人进行提醒谈话。二是完善考评机制，进一步完善信息考评机制，对信息报送不及时的乡（镇）、部门，及时通过打电话、发微信等方式进行提醒，切实提高信息报送时效性。三是提升信息质量，明确信息报送详细要求，对报送的信息长期不符合要求的乡（镇）、部门进行业务指导，进一步提升信息报送质效。今年来，已发出信息督查通报5期，在2月份之后的信息报送工作情况的督查通报中，均重点强调“自2024年3月起对不符合要求的信息将不再计入报送条数（如召开会议、举办活动等宣传稿均不属于信息范畴）”。自第2期信息通报发出后，各乡（镇）和单位报送的信息质量有明显提高。

　　（10）反馈问题：公文办理不够规范

　　整改情况：已完成整改。一是分管领导对相关责任人进行提醒谈话；组织秘书科工作人员学习《党政机关公文处理工作条例》，并完善办公室工作手册办文业务模块，切实把好发文办理关口。二是严格审核以县委、县委办名义发文的文件，确保签发单拟稿时间等要素齐全，规范发文。三是持续加强拟发公文流转的跟踪督促，提升公文流转效率。2024年以来，以县委、县委办名义下发49份公文，签发工作均能在7个工作日内完成，并在签发当日印发。

　　6.落实中央八项规定及其实施细则精神不够到位

　　（11）反馈问题：落实中央八项规定及其实施细则精神不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是相关责任人已清退超标准报销的差旅费、超发工会慰问金，已将应由干部职工个人承担的见义勇为献爱心资金进行扣回。二是单位主要领导对分管领导进行批评教育，分管领导对相关责任人进行批评教育。三是督促全体干部严格遵守规范财务相关规定，进一步严明财经纪律，组织全办干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神，强化干部职工廉洁纪律教育。四是督促财务人员加强对财务支出管理办法的研读，强化报销清单等材料的审核把关，确保报销数据详实、准确。

　　7.财经制度执行不够严格

　　（12）反馈问题：财经制度执行不够严格

　　整改情况：已完成整改。一是分管领导对相关责任人进行批评教育，已追回重复转账支付费用。二是对入账凭证不规范、未附发票、发放明细单等进行补齐补全，严格要求财务人员及时把电信电子发票、发放明细清单作为记账凭证附件，杜绝再次发生类似问题。三是强化审核把关，健全完善县委办财务内控制度，缜密划分不同权利的使用范围，建立职权清晰、责任明确，既相互制约又相互协调的权利制衡机制。四是组织秘书科人员学习《大田县党政机关国内公务接待管理办法》《大田县县直机关会议费管理办法》等文件，强化思想认识，提升业务能力。

　　（三）加强基层党组织和党员队伍建设方面

　　8.党建工作责任制落实不够到位

　　（13）反馈问题：抓党建工作用力不足

　　整改情况：已完成整改。一是根据《2024年县直机关党建工作要点》，结合党群系统工作实际，组织制定《2024年党群系统党建工作要点》，并下发给所属党支部，落实党建工作责任。今年来，共收到4个党（总）支部的请示，经机关党委研究，均全部完成批复。二是强化党建工作指导，充分发挥党委委员协同配合作用，已实现党委委员挂钩联系支部全覆盖，形成党委委员分片抓、支部书记具体抓的工作格局。今年来，机关党委共调阅了6个支部的“三会一课”等材料，审核了2个支部的发展党员材料，发现问题17个，反馈并督促相关支部整改到位，确保党建工作规范有序、组织程序不错、不漏。三是严格落实季度支部书记联席会议，组织召开了第一、二季度支部书记联席会，会上对党员学习教育、主题党日、党费收缴、发展党员等工作进行安排部署，引导和督促各支部更规范开展组织生活，压实党建工作责任，提升党建工作质量。

　　（14）反馈问题：党内组织生活会不够严肃认真

　　整改情况：已完成整改。一是单位主要领导对分管领导进行批评教育，分管领导对相关责任人进行提醒谈话；支部书记对在职4名党员进行提醒谈话，引导党员认真对待党内政治生活。二是今年来，规范开展主题教育专题组织生活会、专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，加强专题民主生活会个人对照检查剖析等材料审核把关，严格按照流程开展批评与自我批评、民主评议党员，会上均以“同志”相称，批评意见均以批评口吻，开出了“辣味”，达到“红脸出汗”的效果。三是组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，支委会组织学习《关于进一步严格落实基层党组织“三会一课”制度的通知》，进一步强化开展党内政治生活的严肃性。

　　（15）反馈问题：党员教育管理不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，支委会组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，增强党员学习自觉性。二是持续做好补学送学工作，及时将学习资料印发给请假的党员干部、通过邮寄的方式寄给无法出席的退休党员，3月份以来开展补学送学4次。三是加强与退休党员的联络，指定3名支委作为8名退休党员的联络员，常态化开展送学服务等工作。

　　9.干部人事管理存在薄弱环节

　　（16）反馈问题：干部人事管理、考核不够规范

　　整改情况：已完成整改。一是积极开展自查自纠工作，从乡（镇）抽调的人员有5名、县直部门抽调的有1名，已按要求全部清返抽调人员。二是室务会坚持每季度研究公务员平时考核情况，严格按方案流程开展平时考核工作，及时做好材料归档工作，召开室务会研究一季度公务员平时考核事宜，并将相关材料进行整理归档。三是规范跟班学习等干部管理程序，切实做到用制度管人管事。

　　10.全面从严治党“两个责任”落实不到位

　　（17）反馈问题：主体责任落实不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是室务会专题研究上半年党风廉政建设和反腐败工作，同时，召开支部学习会，传达学习二十届中央纪委三次全会精神、省纪委十一届四次全会精神、市纪委十届四次全会精神、县纪委十四届四次全会精神，进一步推进党风廉政建设。二是结合支部学习常态化开展廉政警示教育，持续提升党员干部廉政意识。2024年以来，开展相关警示教育6次。

　　（18）反馈问题：监督责任落实不够有力

　　整改情况：已完成整改。充分发挥派驻纪检监察组“驻”的优势，强化日常监督，通过参加民主生活会、党风廉政意见回复、不定时抽查检查等方式，今年以来对县委办累计开展日常监督检查6次，与中层以上干部开展谈心谈话，积极主动了解县委办党风廉政建设情况及业务工作开展情况，确保全面了解掌握县委办的各项工作重点任务，发现问题及时进行提醒，督促整改，全面提升了监督质效。督促指导县委办落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，强化全流程防控，完善风险防控体系。

　　（四）落实巡察整改和成果运用方面

　　11.落实巡察整改不够到位

　　（19）反馈问题：落实巡察整改不够到位

　　整改情况：已完成整改。一是室务会专题研究部署党建工作，提高领导班子对党建工作重要性的认识。二是制定落实《县委办2024年度党建工作要点》，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。

　　三、持续巩固巡察整改成效

　　下一步，县委办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，持续推进整改工作落实，全力做好巡察“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展。一是强化政治建设。把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，结合开展党纪学习教育，引导单位党员干部职工进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，切实增强党员干部政治意识。二是狠抓整改落实。坚决摒弃“交卷”思想和“过关”心态，紧盯巡察整改，坚持思想不松、标准不降、力度不减，抓紧巡察问题后续整改。对已完成整改的事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止反弹回潮；对长期坚持整改的事项，坚持不懈、紧抓不放，推动各项整改任务落地见效。三是推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法，认真抓好班子、带好队伍，进一步履行管党治党的政治责任，在推动全面从严治党走深走实上下功夫，把全面从严治党的各项工作抓具体、抓深入、抓到位。严格落实意识形态工作责任制，加强党对意识形态工作的领导，把握正确舆论导向，强化阵地建设与管理，推动意识形态责任制落细落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0598-7222097；邮政信箱：福建省三明市大田县凤山西路30号大田县纪委驻县委办纪检组收，邮政编码：366100；电子邮箱：fjdtxwb@163.com。

　中共大田县委办公室

　　2024年6月21日