严秀兰等代表：

　　《关于基层医疗卫生机构卫技人员基础绩效奖纳入财政统筹预算的建议》（第0004号）收悉，现答复如下：

　　一、基本情况

　　根据规范事业人员津贴补贴工作要求，从2022年1月起，原发放的文明奖、综治奖、年终绩效管理奖项目和发放办法一律停止执行，规范后的项目为基础绩效奖和年度考核奖。

　　二、公立基层医疗机构薪酬实施制度

　　按照市委、市政府《三明市实施“六大工程”推进医改再出发行动方案》（明委发【2021】14号）中“三明市公立医疗机构薪酬制度完善工作实施方案”和《三明市医改领导小组关于实施公立医疗机构薪酬制度完善工程的指导意见》（明医改组【2021】12号）文件精神，“对公立基层医疗卫生机构实行“四统一”，即：公立基层医疗卫生机构的收入都要纳入总医院（医联体）统一管理；基层医疗卫生机构人员工资和公办村卫生所村医工资都要纳入总医院（医联体）年薪工资总额统一核算；基本年薪、绩效年薪都要纳入总医院（医联体）统一分配；在总医院（医联体）内部，基本年薪不区分医院等级，执行统一的基本年薪标准。”因此，县总医院应将乡镇卫生院纳入年薪工资总额实施范围，统筹制定总医院（医联体）薪酬实施方案，建立“以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现”的薪酬机制，并严格执行年薪发放“两条红线”和财经纪律等有关规定，落实人财物、县乡村一体化管理要求。

　　三、财政补助资金落实情况

　　县财政积极履行职责，保障基层公立医疗卫生机构各项补助资金的落实，并逐年加大财政补助资金投入力度，2021-2023年拨付乡镇卫生院各项财政补助资金16012万元，其中：2021年拨付3954万元、2022年拨付4532万元、2023年拨付7526万元。

　　近年来，因受财力和资金所限，我县财政困难，始终坚持“守住底线、突出重点”的支出原则，切实兜牢兜实“三保”支出底线，特别是把“保工资”放在支出首位。下一步，县财政将积极筹措资金，精准编排支出计划，逐年提高财政对总医院（医联体）的资金投入补助，在我县财力允许的情况下，将乡镇卫生院基础绩效奖纳入财政预算，作为对总医院（医联体）的资金补助。

　　感谢您对财政工作的关心和支持。

　　领导署名：郑丁炫

　　联 系 人：田成领

　　联系电话：0598-7222301

　　                                                                  大田县财政局

　                                                                 　2024年6月17日