尊敬的叶红代表：

　　您提出的《关于做好平安校园的建议》（第0038号）收悉。现答复如下：

　　一、关于“校园周边商铺向学生违规销售香烟”问题的治理情况

　　针对校园周边商铺违规向学生销售香烟问题，市场监管局始终坚持“零容忍”态度，依法履行监管职责，主要开展了以下工作：

　　一是严格落实市场登记管理。依据相关法律法规，对学校、幼儿园周边不得设置烟销售网点，严格禁止涉及区域烟草类营业执照的审批发照。

　　二是强化日常巡查监管。市场监管局联合烟草专卖部门开展检查行动，重点查处校园周边违规销售烟行为，以中小学校、幼儿园周边商铺、文具店为重点对象，严查违规向未成年人售烟。同时，加强无证经营烟草的查处力度。今年来立案查处涉未成年人售烟案1件，无证售烟案4件，目前已结案2件。

　　三是加强宣传引导。督促校园周边食杂店等经营者在显著位置规范张贴“禁止向未成年人销售烟酒”警示标识，对难以判明是否为未成年人的，要求其出示身份证件。

　　二、关于“校园周边商铺向学生出租手机”问题的治理情况

　　针对校园周边商铺向学生违规出租、寄存手机的问题，市场监管局立足职能，从以下几个方面开展整治：

　　一是加强市场主体登记监管。负责对校园周边各类商铺进行市场主体登记注册管理，确保其依法依规经营。在日常监管中，重点检查商铺是否存在无照经营、超范围经营租售手机等行为，通过建立市场主体信息公示和共享机制，对有违规记录的商家进行重点关注和监管。

　　二是开展整治行动。将整治中小学周边商铺贩卖、租借手机给学生的工作纳入常态化监管，重点检查校园周边文具店、奶茶店、餐饮店是否存在超范围经营、将手机出租给未成年人玩游戏或者以出借手机诱导学生到店消费的行为，以及是否存在商家违规为学生提供手机寄存服务等现象。对发现的问题线索，重点关注，认真处理。

　　三是强化部门协同联动。积极配合县委政法委牵头组织的全县重点行业场所、新业态场所和校园及周边地区开展涉未成年人违法犯罪突出问题专项整治活动，开展联合检查行动，形成监管合力。

　　四是加强宣传引导。加大对《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传，倡导诚信经营、主动承担社会责任，树立诚信守法经营形象，共同守护未成年人健康成长。

　　五是畅通投诉举报渠道。依托12315、12345等热线，及时受理和处理学生及家长关于校园周边商铺租售手机的投诉举报，安排专人负责接听、记录和转办工作，确保每一起投诉举报都能得到及时有效的处理。

　　三、下一步工作打算

　　校园周边环境净化是一项系统性、长期性工程。针对各位提出的问题具有反复性和顽固性的特点，下一步，市场监管局将着力从以下几个方面建立健全长效监管机制：

　　一是持续强化日常监管力度。将校园周边违规售烟、租售手机等问题纳入常态化监管，对重点区域、重点商家进行重点监控，对屡教不改的违规商家加大处罚力度。

　　二是深化部门协同治理。加强与教育、烟草专卖、公安、文旅等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法等工作机制，定期开展联合检查行动，打破监管壁垒，形成监管合力。

　　三是严格执法处罚。对于无证经营卷烟制品等违法行为，依据相关规定予以从严处罚，提高违法成本。对其他违反市场监管法律法规的行为依法处理。

　　四是加强宣传引导。一方面，面向经营者开展法律法规宣传，督促其履行主体责任，自觉守法经营；另一方面，加大诚信经营宣传，引导经营者履行保护未成年人的社会责任。

　　五是完善信用监管机制。推动市场主体信用体系建设，对受到行政处罚的依法依规进行公示，实施信用联合惩戒。

　　衷心感谢您对校园周边环境工作的关心与支持！市场监管局将以高度的政治责任感和使命感，持续加大校园周边市场监管执法力度，切实为未成年人营造安全、健康、清朗的成长环境。

　　领导署名：陈结章

　　联 系 人：陈碧钦

　　联系电话：0598—7225726

　　（此件主动公开）

大田县市场监督管理局

　　2026年5月26日