林永根等代表：

　　你们提出的《关于进一步推动我县“四好农村路”高质量发展的建议》（第0022号）已收悉。该建议立足我县农村公路发展实际，提出的“强化公路沿线综合整治”、“推动养护管理专业化转型”、“完善‘路长制’组织体系”和“推广EPC模式”四个方面建议，具有很强的针对性和前瞻性，对我县下一步推进“四好农村路”高质量发展具有重要指导意义。我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　一、关于强化公路沿线综合整治

　　代表们提出的综合整治目标与要求，是我局持续努力的方向。近年来，我局以农村公路路域环境整治、安全隐患治理为抓手，不断提升路容路貌和安全服务水平。坚持“日巡、周扫、月清沟、季小锄”的日常养护标准，确保路面、路肩整洁，排水畅通。结合农村人居环境整治，常态化开展路域环境治理，清理沿线垃圾、杂物，维护“畅、安、舒、美”的通行环境。

　　推进“交通+”融合发展，注重将农村公路与美丽乡村建设、乡村旅游、产业发展相结合。在新一轮农村公路提升专项行动中，会充分考虑沿线景观提升和停车需求，如在适宜路段合理增设错车道、路侧停车区，并因地制宜进行绿化美化，提升公路服务品质和整体形象。

　　二、关于推动养护管理专业化转型

　　代表们指出的养护模式问题切中要害。当前，我县正积极探索和推动养护模式向市场化、专业化转型，相关工作已列入计划并逐步推进。目前我县农村公路养护实行“重要县道委托公路部门养，一般县道县养、乡村道乡镇养”的模式。重要县道如上京高速出口联接线委托大田公路事业发展中心专业管养。对于乡村道，主要以乡镇组织管养为主，部分乡镇也在探索更高效的模式。

　　你们提出的“加快建立并完善农村公路养护市场化机制”的建议，正是我们努力的方向。下一步，我们将深入调研，借鉴先进地区经验，研究制定符合我县实际的农村公路养护市场化改革方案。

　　三、关于完善“路长制”组织体系

　　代表们建议完善“路长制”组织体系，与我局加强农村公路管理体系建设的思路高度一致。我县已于2017年出台《大田县农村公路“路长制”实施方案》，建立了县、乡、村三级路长体系。

　　目前，县级路长由县政府领导担任，乡、村两级路长由相应负责人担任，并配备了32名乡村道专管员，依托“智慧路长”APP进行巡查管理，初步形成了责任框架。县级“路长制”办公室设在县交通运输局。强化与财政、文旅等相关部门的协调工作，指导督促乡镇加强对专管员管理考核工作，切实解决巡查覆盖率和问题发现率不高等问题，真正发挥“路长制”实效。

　　四、关于推广EPC模式提高建设质量

　　代表们提出的推广设计施工总承包（EPC）模式建议，对于提高交通基础设施建设效率和质量具有积极意义。我局高度重视并深入研究该模式的适用性。EPC模式能够有效整合设计、采购、施工环节，有利于控制总投资、缩短建设工期、明确主体责任，尤其适用于技术方案成熟、投资规模较大、建设内容复杂的工程项目。经综合研判，考虑到我县农村公路养护工程普遍具有单项投资规模较小、地点分散、施工内容以日常修补和维护为主、机械化与标准化作业程度相对较低等特点，若在单个或零散的养护工程中强制推行EPC总承包模式，可能会因项目体量不足以吸引大型优质承包商、招标和管理成本相对较高等原因，难以充分发挥该模式集约高效的优势，甚至可能增加不必要的程序和管理负担。

　　感谢代表们对我县交通运输工作的关心与支持。在县委、县政府的领导下，我县“四好农村路”建设持续发力，取得一定成效：截至2025年，全县农村公路列养里程达1599.5公里，路网结构持续优化；“客货邮”融合发展成效显著，成功创建省级示范县；城乡客运一体化稳步推进，群众出行更加便利；科技治超、动态监控等智慧手段得到应用，安全基础不断夯实。但我们也清醒认识到，我县农村公路仍存在路况基础较差、养护资金压力大、管养机制有待优化、执法监管面临挑战等问题。

　　下一步，我局将充分吸纳各位代表的宝贵建议，坚持以推动“四好农村路”高质量发展为主题，以落实新一轮农村公路提升行动为契机，重点做好以下工作：一是积极争取上级资金和政策，多渠道筹措养护资金，有序推进农村公路提档升级和安全生命防护工程。二是深化管养改革，着力推动养护模式市场化专业化转型试点，优化完善“路长制”运行机制。三是强化科技赋能和依法治路，提升公路智能管养水平和路政执法效能。四是推动“交通+”深度融合，更好地服务乡村振兴和县域经济社会发展。

　　我们相信，通过系统谋划、久久为功，各位代表提出的建议将逐步转化为我县农村公路发展的实际成效，为建设和美乡村、推进共同富裕提供更加坚实的交通保障。

　　再次感谢你们对交通运输事业的关心和支持！

　　领导署名：陈永晶

　　联 系 人：苏亨专

　　联系电话：7222028

　　大田县交通运输局

　　2026年6月25日　　　　

　　（此件主动公开）