林启望等6位代表：

　　《关于做大做强我县机械和装备制造产业的建议》（第01号）收悉。现答复如下：

　　一、工作进展情况

　　我县按照三年行动方案和《关于印发大田县铸造和装备制造产业提质行动工作方案的通知》要求，大力推进铸造和装备制造产业高质量发展，各项工作有序推进，现将工作进展汇报如下：

　　（一）在鼓励企业技术创新方面：一是推动企业技术提升。加大《铸造企业规范条件》宣贯，鼓励企业引进自动化生产线、先进生产工艺和申报技术改造。至2021年底，技改备案的29家企业中，已完成投产项目15个，正在进行技改建设8个，技改前期准备项目6个。二是推动企业加大研发投入进行科技创新。截至2022年度，我县铸造企业取得发明6个、实用新型专利268个。宝山公司生产的真空铸造生产线成套设备获2017年省内首台(套)重大技术装备认定，智创科技有限公司研发的串联谐振感应智能中频炉、清航装备的JZ-120交叉双旋翼无人直升机已申请2022年省内首台(套)重大技术装备认定，晟兴铸造制作制造能力成熟度评估报告并申报2022年省级智能制造工厂项目。

　　（二）在扶持企业品牌建设方面：一是产品质量得到提升。依托省矿山机械及冶铸产品质量监督检验中心和铸造企业共同出资成立的检测公司，提供检测服务、培训检测人员、指导企业购置检验设备，逐步实现由原材检测、炉前检测到产成品检测全过程的覆盖，已有9家铸造和装备制造企业获得ISO9001质量管理体系认证证书。二是培育一批创牌主体。截至2022年度，分别有3家企业（宝山、金门、菲得美）和1家（清航）被确认为国家级高新技术企业、省级高新技术企业，3家（金门油压、宝山机械、菲得美机械）被确认为省科技小巨人企业，1家企业（华仑特）获得“专精特新”企业认定。

　　（三）在创新人才激励机制方面：一是培育专业人才。在大田职专设立国家开放大学铸造学院大田分院和铸造行业实习与实训基地，依托县职专开办铸造专业班，先后招录2期共48人，为我县铸造和装备制造产业高质量发展和企业转型升级提供持续的人才保障。县职专开设机械铸造专业，累计培养职业技能人才和管理人员450人。二是培育实用人才。县人社局推动企业100多人参加电工证、焊工证、叉车证等职业资格证和上岗证培训取证。我县铸造协会与福州船政学院等院校合作，共培训10余名质检人员。县工信局会同县总工会在吴山镇铸造园区举办首届机械铸造行业职工技能竞赛，共有15支队伍47名选手参加，激发了职工学技术、练本领、比技能做贡献的热情。县工信局联合大田职专开展“学生进企业”活动，组织学校2021级机械制造专业学生参观上京工业园区铸造企业，并利用课余时间安排学生进企业实习。三是强化基地建设。福建船政交通职业学院在我县上京铸造产业园的福建大田智创科技有限公司设立实训教学基地和智能制造生产基地，首批8名学生到基地进行参观实习。四是培育管理队伍。我县先后举办了两届铸造和装备制造产业发展论坛，邀请全国各地的铸造行业专家学者和知名企业代表参加论坛，为我县企业家讲解先进的铸造技术和管理经验。依托县铸造协会，组织一批青年企业主到厦门大学、中国铸造年会、集群年会和博览会等交流学习50余次，协助了解行业发展趋势，改变只顾“埋头拉车，不抬头看路”的现状，“铸二代”队伍的成长也是我县铸造转型升级的一个缩影。

　　（四）在推动企业融合发展方面：根据《福建省工业和信息化厅关于开展2021年新一代信息技术与制造业融合发展项目推荐工作的通知》（闽工信函信息﹝2021﹞282号）和《三明市2022年工业数字化行动指南》等文件精神,引导和助推我县晟兴铸造、聚丰铸造、佳丰铸造、坤源机械等一批重点铸造和装备制造企业开展项目申报。通过项目申报,促进信息技术在铸造和装备制造产业的应用、渗透和融合,全面提升铸造和装备制造产业的发展质量、水平和能力,加快主导产业高端化发展。

　　（五）在发挥行业协会作用方面：县铸造协会大力推动行业自律建设，引导监督企业规范发展，维护市场公平秩序。利用“走出去”开展对外交流学习5余次，先后到铸造产业区进行学习参观，同时组织企业参加中铸协年会、集群年会和博览会，开拓视野，激发企业家积极进取精神。利用“请进来”，邀请专家前来我县企业现场进行考察指导，为企业制定技改升级方案提供技术支持。利用“内交流”，交流新的生产技术、工艺装备和质量控制经验，引导会员加强产品质量提升，共同提升品质。协作完成订单，抱团发展，防止低价恶意竞争，共同创建和维护“大田铸造”品牌。

　　二、下一步工作安排

　　下一步我县将按产业规划、三年行动部署和提质方案要求，深化与中铸协战略合作，积极拓展深层次合作领域，根据当前产业政策的调整以及铸造产业发展新特点，调整完善我县铸造行业发展规划，围绕“扩量、提质、搭台、创牌、服务”五方面重点，着力推进我县铸造和装备制造产业绿色智能高质量发展。

　　（一）坚持以扩量为先，夯实铸造产业基础 

　　一是突出谋划在前。围绕产业链“补短板”抓好项目谋划，立足我县实际，策划一批建链补链强链等项目，用好《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，积极争取上级产业政策和资金支持。二是抓好精准招商。加大科技含量高、处于行业领先水平的项目招引力度，依托中铸协对接铸造和装备制造行业100强或中铸协骨干会员企业，力争引入1家龙头企业入驻，中光众恒等建设项目快投产，铁牛等投产项目见实效。三是延补产业链条。加速引进原辅材料供应、设备维修等配套服务企业，组建企业技术中心、联合研发机构，推进智能制造、数字工厂、5G+等新一代信息技术与铸造和装备制造业融合发展，提高智能装备企业上下游之间协同水平。

　　（二）坚持以提质为重，加快铸造产业转型 

　　一是培育小企入规。梳理跟踪年产值500-2000万元晟兴、聚丰、佳丰等铸造企业，落实“脚底板”工作法，摸排、研判企业产值提升瓶颈问题，有针对性地采取保障、帮扶措施，助推企业提升效益、达产入规。二是推动技改提升。推动新一轮铸造和装备制造技改行动，“十四五”期间实现技改投资增长10%以上，引导企业采用先进生产技术和实施规模化设备更新，鼓励企业加大生产线机械化、自动化改造力度，向数字化制造和智能化制造方向发展，提升生产控制水平。三是鼓励科研创新。落实好企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、企业研发经费分段补助等创新激励政策，引导企业加大研发投入，确保“十四五”期间研发投入同比增长15%，取得专利200件以上。

　　（三）坚持以搭台为基，筑牢铸造产业支撑 

　　一是加快平台开发。加速推进上京工业园一期工业平台开发建设，力争“十四五”期间新增工业用地2500亩，解决签约项目用地需求。二是加快人才培养。以“产学研用”合作为重点，对接中国铸造协会、清华大学、厦门大学等行业协会和科研院所，精准匹配企业技术需求，开展成果应用与推广；依托县职专和国开大学铸造学院联合办学的优势，加强工人队伍储备和在职工人岗位技能、专业学历提升。三是强化基础管理。持续推进铸造和装备制造淘汰落后产能、安全环保工作，依托县铸造和装备制造产业发展论坛、中国国际铸造博览会等载体，提升企业管理水平，实现由传统管理向以现代企业制度为中心的现代化管理转变。

　　（四）坚持以创牌为要，提升铸造产业质效 

　　一是提升品控能力。推动企业建立ISO9001、6S等先进的管理体系，用好省矿山机械及冶铸产品质量监督检验中心，鼓励企业共建质检中心，增强检测覆盖能力，不定期组织开展产品检测，提升生产过程质量控制能力。二是培育创牌主体。着力提高企业层次，力争2023年底前，组织恒通机械、岩盛铸造、清航装备、坤源机械等4家企业申报国家级、省级高新技术企业认定，晟兴、聚丰等2家企业通过“铸造规范条件企业”评定，恒丰工贸通过“专精特新”中小企业评定。三是打造地方品牌。依托县铸造协会注册集体商标，持续推动商标产品进入“三明工业名品”等平台专区，打造“大田铸造”品牌矩阵，提升“大田铸造”整体品牌市场知名度、竞争力和影响力，达到“成为行业标杆”的目标。

　　（五）坚持以服务为本，发挥行业协会作用 

　　一是搭建桥梁纽带。引导推动协会发挥自身优势，积极承接主管部门委托的有关工作，协助政府加强和改善行业管理，加强调查研究，反映企业诉求和行业情况，协调行业发展所遇到的问题。二是加强对外交流。政府要多创建机会让协会加强同中铸协、省铸协的联系，发挥专家资源优势，积极为我县铸造企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务。以政府为主导，协会共同参与相关对接活动，组织中铸协、省铸协相关专家和技术力量，在我县铸造产业改造提升过程中给予专业技术指导和服务。发挥协会技术人才优势，指导帮助企业创新管理，提高技术水平；推广先进的质量管理方法，完善质量保证体系；积极帮助企业开拓市场，提高企业和产业市场竞争力。三是完善扶持政策。对我县出台的扶持铸造产业提升发展十六条措施进行修订，增加有关协会的扶持政策：一是对协会动员铸造企业派人参加县职专国家开放大学铸造学院教学点入学，培养企业技术人才的给予协会奖励。二是对县铸造机械协会建立我县建设大田县铸造和装备制造网站，及时发布行业动态、产品信息、品牌宣传等，提升大田县铸造和装备制造的影响力的给予协会网站运维费用补助。三是对协会推动县铸造企业积极开展“铸造规范条件企业”和“绿色铸造示范企业”创建，协助中铸协推动企业按认定条件完成整改提升并通过认定的给予协会奖励。四是鼓励县铸造机械协会与高校、研究机构合作，在我县举办铸造技术、检验检测、自动化装备应用、质量管理等能力提升培训班，给予经费补助。

　　领导署名：连  峰

　　联 系 人：林乐慧

　　联系电话：18750889598

　　大田县工业和信息化局 

　　2022年8月17日