答复类别：B类

邓子强委员：

　　您提出的《关于加快批发市场建设及管理的建议》（第23号）提案收悉，经我局与相关部门认真调查研究，现将办理情况答复如下：

　　提案建议：为促进批发市场发展，建议多部门联合管理，加快农贸市场融合利用，坚持政府主导，促进批发市场规范化发展。

　　办理情况：一、城区农副产品批发现状。主要生鲜农产品批发现状：城区批发的主要农副产品有蔬菜、水果、水产品。其中蔬菜批发在宝山路县司法局至县民政局路段，交易时间在每天3点半至7点半，县外调进蔬菜5车约26～30吨，春节期间每天调进蔬菜约50吨，本县自产自销的农户也同时批发蔬菜，日交易量约2吨，城区日销售蔬菜约75吨，批发蔬菜占40%左右。蔬菜批发户同时设有店铺，白天批零兼营，批发直接配送到餐饮店、食堂、门店。水果主要以店铺批发为主，主要集中在宝山路121～129号及154号路段共4家，与蔬菜批发时间基本一致，日批发量约12～20吨。水产批发以店铺批零兼营方式批发，批发直接送货到店为主，日批发量1～1.5吨。其中冠超市直接从福州点对点配送蔬菜、水果、水产。批发市场发展动态调查分析：根据县人大代表的建议，我局组织人员实地调查和走访，城区调进蔬菜批发时，在规定路段占道经营，确实存在一定安全风险，在下雨天时给批发商、农户、客户带来不便；调进水果和水产以店铺批发为主；外销的蔬菜、水果，因我县总体上规模较小、品种少、总量不多，近期形成不了产地集散批发市场，直接运往外地批发市场交易或通过电子商务直接配送到商店、消费者。因城区建设发展很快，居民区建设向外围扩张也很快，主城区已没有空地建设较大（营业面积5000平方米以上）的农副产品批发市场的空间，空间规划也要求将批发市场建设在主城区外围，近年我县城区批发的生鲜农副产品的总量不大，交易时间较短，而客户要求就近采购，批发商普遍认为在较远的郊区集中批发农产品没有客户愿意去采购，以目前情况看无法正常经营。

　　二、生鲜农产品配送体系快速发展。新冠病毒疫情以来，城区将生鲜农产品配送到小区、到家的电商配送网络较大的有4家，城区各超市、农贸市场、小菜店的生鲜农产品销量也受到不同程度的冲击，到超市购物的客流量也明显下降。近年来我县人大代表、政协委员非常关注农副产品批发市场和农贸市场规划建设，多次提出规划建设建议，县政府于2019年制定了《大田县城区部分农贸市场改造项目实施方案》，并将农贸市场建设改造工作列入“十大攻坚”会战和“五难整治”项目，县商务局多次组织人员到县外考察调研，2020年将《闽中现代化农副产品批发市场建设项目》上报县发改局和自然资源局要求列入大田县“十四五”重点规划项目和县国土空间规划项目。

　　三、当前应对措施。近年来现代物流业快速发展，已将部分农产品从田间直接配送至零售商门店甚至到千家万户的消费者，电子商务发展迅速，对传统零售业的冲击越来越大。随着城镇化率的快速提高，城区不断向外扩展，各类批发市场规划建设应更具有前瞻性，同时也要结合实际，考虑各方面的适应性，当前政府要对规定路段和时间设置果蔬批发临时交易场所，加强管理，防范交通安全隐患，强化卫生保洁，保持市容市貌整洁有序。

　　最后，感谢委员对加快批发市场建设及管理的建议，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们工作更多的支持。

　　领导署名：苏祎群

　　联 系 人：林凤洁

　　联系电话：0598-7267722

　　                                                                                              大田县商务局

　　                                                                                              2022年8月23日

　　（此件主动公开）