答复类别：A类

郑圣泉等委员：

　　《关于解决大田北站（动车站）附近农田杂草焚烧问题的建议》（第52号）已收悉。现答复如下：

　　伴随着粮食生产，面临着农作物秸秆产生量大、分布广的情况。秋收时节，农户习惯性的秸秆露天焚烧，这是延续了数千年种植习惯，是经过历史证明的有效有益的农业秸秆处理方式。一下子全面禁止焚烧，与当前种植形势不符。禁止“秸秆焚烧”，考虑到的是焚烧危害:一是污染环境，危害身体健康。二是易引发交通安全事故。三是形成严重的火灾隐患。四是破坏美丽乡村形象。

　　但从种植生产经验看，焚烧秸秆不能一禁了之，建议加强综合利用。一是秸秆焚烧可以烧死、大幅度减少隐藏在农田和秸秆中的害虫，同时可以减少秸秆粉碎还田处理的劳动量和劳动强度；二是要加强综合利用，给秸秆找到更有价值的用途。

　　当前对秸秆焚烧禁令的认识的确存在一些差异、混乱、模糊。我们需要从更基础更细致的工作环节入手，牢牢夯实农业绿色发展的根基。

　　一是应该坚持绿色发展理念，坚定不移走统筹协调、发展与绿色并重的道路，探索发展好新质生产力，将“后秸秆禁烧时代”遇到的农业生产技术问题解决好，将绿色农业推向新层次、新局面，用更加有含金量的发展成果维护秸秆禁烧政策的科学性、严肃性、权威性。

　　二是应该围绕做好秸秆禁烧开展有针对性的农业社会化服务。耕、种、管、收、加、储、销的全链条服务中，应该强弱项、补短板，重点科研攻关，研发专用的现代化农业技术和机械，将秸秆还田和综合利用的劳动强度降下来，把其利用率、创效率提上去。

　　三是加大宣传力度，提高农民的环保意识。首先，采取各种形式，广泛开展宣传教育活动，增强农民朋友对秸秆禁烧工作的重要性、艰巨性和紧迫性的认识。其次，各新闻单位应将该项工作列为宣传报道重点，有计划、有步骤地开展全方位的宣传，使秸秆禁烧工作家喻户晓，形成全社会关心、支持和参与秸秆禁烧工作的氛围。再次，动员农村的广大党员、干部积极参与秸秆禁烧工作，为农村环境保护尽义务。

　　四是依靠科学技术解决秸秆综合利用难题。国家应尽快出台相关的经济政策，对秸秆综合利用产业予以扶持，农业农村、农机监理等部门要把好关，广泛引进微耕机、粉碎还田机、埋草机、气化炉等机具设备，政府应将秸秆综合利用所需资金列入财政预算，出台优惠政策，多方筹措资金，加大财政补贴、信贷优惠力度，积极鼓励科技人员进行科技攻关等。

　　感谢您对我县农业农村工作的关心和支持。

　　领导署名：涂东明

　　联 系 人：李华丽

　　联系电话：0598-7260396

大田县农业农村局

　　2024年5月27日