大田县林业局关于县政协十一届四次会议第29号提案的答复
张志龙等委员:
《关于加快我县森林康养产业发展的建议》(第29号)收悉。现答复如下:
近年来,县委、县政府高度重视森林康养产业发展,专门印发了《大田县发展全域森林康养产业意见的通知》文件,成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长,有关县领导为副组长及相关部门主要领导为成员的大田县发展全域森林康养产业工作领导小组,推深做实顶层设计、基础建设、产品开发、品牌创建、人才培养等工作,踔厉奋发、笃行不怠,取得了一定成效。大田县获评2023年省级森林养生城市;全县累计拥有国家级全域森林康养试点建设乡镇1个,全国森林康养基地试点建设单位4个,省级森林康养小镇3 个,省级森林康养基地 4个,省级自然教育基地3个。2024年全县森林游憩人次和森林康养人员达190万人次,实现森林康养基地营业额2.28亿元。
主要做法体现在:一是做好试点树标杆。坚持不搞大拆大建、不一哄而上、不追求高大上“三不原则”,引导条件较好森林康养基地试点,重点加快休闲游憩场所、食宿、停车场等服务设施建设。大田桃源睡眠森林康养基地在2020年全省森林康养产业发展现场会暨国有林场工作会议上作典型经验交流。二是做强保障壮实力。充分用好中央和省级林业财政资金,统筹用于森林康养产业发展。全县累计申请省市县专项资金600多万元,投入森林康养各类建设资金达1.2亿元;已建设森林康养度假床位2500多张,新建或改造提升森林康养步道50公里,种植花化彩化树种1.6万株,完成林相改造提升3000亩等。三是做优特色提活力。鼓励全县森林康养基地依据自身条件发展特色服务,引导翰霖泉森林康养基地引进糖尿病康复调理技术和监测方法,形成运动健身、康复疗养、旅游度假为一体的森林康养基地;引导桃源里森林康养基地推出森林园艺疗法、森林运动疗法、森林食物疗法等特色森林康养项目;引导雾海茶森林康养基地以高山茶为主题,融文化体验、环境教育、文创展示、休闲度假、休疗养等功能为一体的森林康养产品。四是做大品牌添动力。鼓励全县森林康养基地发展山区养老服务,打造森林康养山区养老服务“110”模式,该做法被民政部服务司列为典型案例;支持森林康养基地开展职工疗休养(研学)活动,翰霖泉森林康养基地被授予“上海名医(三明)疗休养基地”和省职工疗休养示范基地、省劳模职工疗休养基地,阳春森林康养基地被授予省级中小学研学实践基地。
下一步,我局会牢记习近平总书记“青山绿水是无价之宝”的重要嘱托,把握发展森林康养的有利时机,立足生态优势,践行绿色发展,充分吸收您提出的森林康养产业发展建议,推进大田森林康养产业再上新台阶。主要从以下几个方面下手:
(一)做好要素保障支撑。一是加大用地支持力度。进一步完善规划设计,将森林康养产业发展项目纳入到国土空间规划及即将编制的“十五五”林业发展规划中统筹考虑,依法依规预留森林康养产业用地需求,同时用好、用活林地使用政策,在政策允许的范围内,大力推动在生态公益林内发展森林康养产业。二是加大政策扶持力度。统筹各类林业专项资金,逐步建立以政府为引导,以社会资本投入为主体的多元化投入机制;支持金融机构加大对森林康养产业扶持力度,鼓励农信社、邮储银行等在风险可控的前提下,针对森林康养产业周期长、投入大等特点,在金融产品和服务模式上推陈出新,并给予尽量长的贷款期限和较低的利率。三是加大荣誉争取力度。发挥全县3个省级森林小镇和4个省级森林康养基地示范引领作用,不断完善云上问佛、武陵大石森林康养基地、桃源镇基础设施建设,进一步建立规章制度、培养森林康养人才、丰富森林康养产品,争取再创建市级以上森林康养基地1个或成功打造均溪镇省级森林康养小镇。
(二)拓宽产业发展渠道。一是争取支持与合作。依托中国林学会森林疗养会、福建农林大学林学院等在翰霖泉、桃源里森林康养基地设立教学实践基地为契机,举办各类森林康养相关培训班,培养一批森林康养管理和专业人才;紧紧抓住沪明合作、山海协作等机遇,引导全县森林康养基地主动对接上海、泉州等企事业单位,深化两地在疗休养项目推介、组织职工(劳模)疗休养等项目进一步深化合作。二是加强宣传与推介。依托融媒体、微信公众号等平台,通过画册、专题片等形式,结合大田美人茶开茶节等方式,加大森林康养基地产品等宣传力度。探索建立森林康养大数据平台,依托各类健康学会(协会)和联盟机构,充分利用“9.8”、林博会等重要招商节点,加大森林康养项目推介力度,充分运用市场营销手段,促进森林康养基地持续健康发展。
(三)完善基础设施建设。一是开展林相改造提升。对翰霖泉、雾海茶、阳春等森林康养基地林相较差的森林进行林相改造提升,建设森林景观带,种植乡土阔叶树种、观花树种和彩化树种,例如山杜英、黄山栾树、枫香等,改善森林康养基地的森林生态景观,达到“林相结构美化,林分质量优化,树种结构多样化”的规划目标。二是加强康养产品开发。推动康养与森林、文旅、医养、体育等融合,围绕各基地品牌化、差异化和产品定制化,丰富森林康养产品,引导发展康养旅居、医养结合、普惠养老、生态研学等多层次、多品类的业态。指导每个基地根据自身特色,因地制宜打造具有大田特色的康养模式。
在此,感谢您对我县森林康养产业发展的支持!
领导签名:陈建文
联 系 人:颜志强
联系电话:0598-7223932
大田县林业局
2025年5月8日
(此件主动公开)
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