大田县发改局：

　　《关于优化营商环境的建议》（第15号）收悉，我单位的办理意见如下：

　　一、聚焦服务型监管，规范公正文明执法。一是守底线优服务。落实市场监管领域行政执法裁量“四张清单”和包容审慎监管，规范自由裁量权行使，贯彻首次不罚、轻微免罚，2025年以来，召集重大案件集体讨论41场次，从轻减轻处罚案件135件，发出行政执法服务告知书、行政执法处罚清单149份。二是强信用优监管。健全守信激励和失信惩戒机制，全面优化信用风险分类管理，加大对合同示范文本的宣传推广力度，引导企业主动采用规范文本，提升企业合同合规水平，开展“双随机、一公开”检查，杜绝多头检查，提升监管实效。加强信用联合惩戒，对个体工商户因未年报列入经营异常标注，实行补报免申请即移出，简化个体工商户信用修复程序，2025年以来，移出经营异常8360户次，协助法院冻结失信被执行人股权20户次。三是促改革激活力。配合推行“一窗通办”，实现企业登记、食品经营许可等事项“前台综合受理、后台分类审批”。积极推进“互联网+政务服务”，营业执照等电子证照已全部推送至省一体化政务服务平台，供相关部门调阅核验，减少群众重复提交材料。

　　二、聚焦高效办成一件事，深化准入环境改革。一是“集成业务”提效能。不断优化流程、完善系统，整合经营主体设立、变更、注销与15个涉企行政审批事项联动办理，推动“一件事”服务从“可办”向“好办、易办”迭代升级。二是“数字赋能”夯实基础。依托福建省网上办事大厅、闽政通APP开设“高效办成一件事”专区，在服务窗口设立“高效办成一件事”专岗，选派业务精、服务优的工作人员担任专职导办员，提供政策解读、材料初审、系统操作指导等“一对一”全流程服务。三是“创新举措”促速度。针对食品经营许可（仅销售预包装食品）、低风险工业产品生产许可等事项，全面推行“告知承诺制”，简化审批环节，缩短发证时间。

　　三、聚焦维护社会公平，营造放心消费环境。一是为公平竞争“护航”。深入实施《公平竞争审查条例》，严格按照“谁制定、谁清理”的原则，2025年以来，抽查涉及市场主体的规范性文件、其他政策措施8件，会商会审重大政策措施文件2件。二是为消费维权“加码”。开展每万人口高价值发明专利拥有量宣传活动，畅通消费维权渠道，提高消费维权效能，2025年以来，受理投诉举报3018起，挽回损失35余万元；培育放心消费承诺单位103家，建成消费维权服务站17家。三是为知识产权“赋能”。通过入园走访、主动对接，2025年度成功指导7家企业实现专利权质押融资备案，获得资金2388万元，我县2025年较上年度增长率达96.15%，位居全市第一。依托市快速维权中心，建立大田“快速受理、快速调解、快速移送”机制，加大侵权假冒查处力度，落实惩罚性赔偿制度，提高违法成本。

　　下一步，我局将立足市场监管职能，持续深入营商环境优化工作。一是优化市场准入，推进市场统一。进一步拓展跨部门企业全生命周期服务，简化企业跨区域迁移事项办理程序，实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。二是引导公平竞争，维护市场秩序。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，纠正不平等对待企业和排除限制竞争行为。持续规范涉企行政执法行为，推行“综合查一次”制度，杜绝多次检查、重复检查。三是强化信用建设，构建诚信环境。深化拓展信用分级分类监管，完善市场监管领域失信约束和联合惩戒机制、经营主体信用预警和修复机制，营造诚信经营的良好氛围。

　　领导署名：陈结章

　　联系人：詹秀兰

　　联系电话：0598-7221113

大田县市场监督管理局

　　2026年4月23日