为进一步做好耕地地力保护补贴工作，确保耕地地力保护补贴资金按时发放到位。县人民政府办公室印发《大田县2026年耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》田政办规〔2026〕2号，现就《耕地地力保护补贴工作实施方案》解读如下。

　　一、制定背景

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2026年中央耕地建设与利用资金的通知》（闽财农指〔2025〕90号）文件精神和要求，结合我县实际，进一步制定《大田县2026年耕地地力保护补贴实施方案》。

　　二、制定依据

　　1.《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2026年中央耕地建设与利用资金的通知》（闽财农指〔2025〕90号）

　　2.《财政部 农业农村部关于印发〈耕地建设与利用资金管理办法〉的通知》（财农〔2023〕12号）

　　3.《中央财政农业相关转移支付资金管理办法实施细则》（闽财规〔2023〕27号）

　　三、主要内容

　　（一）谁能领？

　　1.我县拥有耕地承包权的种地农民。

　　2.国有农场耕地地力保护补贴直接发放给承包者。

　　（二）按什么领？

　　1.以土地承包经营权确权登记颁证为基数，据实核减不符合补贴条件面积。暂未确权到户的，由乡（镇）、村据实确定，核减不符合补贴条件面积，形成名单召开村民代表大会讨论通过。

　　2.国有农场按自然资源部门认定耕地面积核定补贴面积。

　　（三）哪些情况不纳入补贴范围？

　　1.草地。

　　2.林地。

　　3.已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地。

　　4.成片粮田转为设施农业用地。

　　5.非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地。

　　6.质量达不到耕种条件的耕地。

　　7.抛荒一年以上的，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入补贴。

　　（四）补多少？

　　1.基础补助：全县统一标准，由县农业农村局、县财政局按下达补贴资金总量和应补耕地总面积测算补助金额。

　　2.规模种粮主体叠加补助：承包耕地30亩（含）以上并种植粮食作物，给予叠加补助100元/亩，奖补面积为实际粮食播种面积，采取当年补上年的发放方式。

　　（五）怎么领？

　　1.村级登记：村委会逐户登记、核实应补面积、不纳入补贴面积和“一卡通”账户、身份证号码、规模种粮主体补贴面积等信息，并在“基层小微权力群”公示公开7天；有异议3天内复核完成后再次公示5天。清册于每年3月底前上报乡（镇），申请奖补的规模种粮主体要向村委会申请，并提供可确认种植粮食面积的佐证材料。

　　2.乡（镇）政府、场审核：及时推进各村开展补贴申报工作，抽核、审核清册内容，并于4月底上报县农业农村局，规模种粮主体信息原则上于上一年度11月底前上报。

　　3.县级测算拨付：统一测算标准，于6月25日前足额发放到户。

　　（六）水稻保险可代扣代缴

　　经村民代表会议同意，可从耕地地力保护补贴中代扣代缴。

　　（七）政策时效

　　本方案自印发之日起执行，有效期至2027年12月31日。《大田县人民政府办公室关于印发大田县2025年耕地地力保护补贴实施方案的通知》（田政办规〔2025〕1号）同步废止。

　　四、联系方式

　　解读单位：大田县农业农村局

　　联系人：罗泓睿

　　联系电话：7260396