现将《全县剧毒化学品、易制爆危险化学品安全隐患专项治理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

          大田县打击整治枪支爆炸物品

                 违法犯罪联席会议办公室

                        2024年8月13日

全县剧毒化学品、易制爆危险化学品

安全隐患专项治理工作实施方案

为进一步严格剧毒化学品、易制爆危险化学品安全管理，全面排查整治安全隐患，根据省市打击整治枪支爆炸物品违法犯罪联席会议办公室部署要求，决定从即日起至2024年12月底，在全县范围内开展剧毒化学品、易制爆危险化学品安全隐患专项治理工作。特制定工作方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，统筹高质量发展和高水平安全，坚持底线思维、问题导向，科技赋能、智能监管，聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加强剧毒化学品、易制爆危险化学品安全管理，全面排查整治安全隐患，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护社会治安大局持续稳定。

通过专项治理，压紧压实剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位（以下简称从业单位）安全管理主体责任，推动落实主管部门监管责任，推动信息化监管手段深度应用，推动各项管理制度和措施落实到位，努力实现“三个坚决、三个严防”，即坚决整改一批从业单位的安全风险隐患，坚决查处一批违法违规的从业单位和人员，坚决打掉一批涉及范围广、危害严重的重大犯罪案件，严防通过“网络+寄递”方式非法销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，严防不法分子获取剧毒化学品、易制爆危险化学品实施个人极端犯罪，严防发生剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失、被盗抢案件、事故。

二、工作措施

（一）全面摸清底数 。对辖区开展全覆盖摸排，特别是选矿厂、冶金小作坊、制药厂、电镀厂、珠宝加工厂、电路板加工厂、中学等企业单位。掌握剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位情况，做到底数清、情况明。同时，将摸底情况录入危化品管理一体化平台，google网址：http://10.130.104.159:8080/jsp/pages-index.do

（二）完整单位档案。收集从业单位法人、安全管理人、使用人信息，建立微信群。收集购买品种、近两年使用量、购买渠道、运输渠道、出入库、处置等相关信息。特别对未录入一体化平台的从业单位，要建立纸质档案，并督促其备案。压实从业单位安全管理主体责任，逐一签订安全承诺书。

（三）深入查改隐患。近一个月内对辖区所有从业单位至少开展一次安全风险隐患排查，以后不定时开展检查，重点检查从业单位是否如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品销售、购买、出入库、领取、使用、归还、处置等信息以及购买单位名称、地址、经办人、购买用途等信息，销售企业、购买单位在销售、购买后是否在规定时间内向公安机关备案。对储存库是否严格落实人防、物防、技防等安全防范措施，是否有独立储存库（用量少，可半封闭，量大需封闭）、有防盗门、双人双锁、有监控、监控主机放值班室，储存时间是否30天以上，使用量少的值班室可在附近，量大的值班室与储存库在一起，要有24小时值班，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失、被盗抢。是否违规向不具备购买许可证件的单位或个人销售，是否违规出借、转让剧毒化学品、易制爆危险化学品。检查中发现的问题要列出“负面”问题清单，督促限期整改。

（四）加强情报预警。充分利用公安大数据资源，紧盯网上非法销售剧毒化学品、易制爆危险化学品情报信息，开展情报线索专项搜集和深度研判。重点对选矿厂有选铜的、冶金小作坊、电镀、珠宝加工等可能使用剧毒化学，通过布建耳目等秘密手段深度挖掘线索。

（五）加强停产企业管理。从业单位转产、停产、停业或解散的，是否及时、妥善处置库存的危险化学品，处置方案是否向公安机关等部门备案。是否存在停产企业违规堆存无人管、随意倾倒、非法转移处置剧毒化学品、易制爆危险化学品行为。

（六）加大安全宣传。加强对辖区内化工、制药、教学、医疗、选矿厂等单位的宣传告知力度，明确管理要求，提高易制爆危险化学品从业单位备案的主动性和自觉性。宣传工作尽量做到留底留痕，避免后续处罚企业时被动。

（七）挂牌督办重大案件。对涉及人员多、地域广、涉爆物品数量大的案件，县局将给予挂牌督办或提请上级挂牌督办，统一指挥、捆绑作战，从中斩断违法犯罪网络、打掉一批犯罪团伙、摧毁一批制贩窝点，全力追缴流散社会的非法物品。特别要严厉打击涉及“毒鼠强”、氟乙酰胺等国家禁止生产、买卖的剧毒化学品以及利用易制爆危险化学品非法  制造爆炸物等违法犯罪活动，全力查清非法物品来源、去向，彻底追缴到位、坚决消除隐患。

（八）严格落实“一案双查”。坚持以打促防、以案促治，对线索核查、案件侦办中发现的危险化学品生产、经营企业和寄递物流、互联网平台等有关单位违法违规情况和行业监管漏洞，及时通报网信、交通运输、应急管理、市场监管、邮政管理等行业主管部门，提请相关部门依法处罚、督促整改，推动突出问题重点整治，实现打击犯罪与行政监管、社会治理有机衔接，切实形成工作合力。

（九）严查网上非法行为。会同网信等部门督促指导电商、社交、搜索引擎等网络平台企业落实《互联网危险物品信息发布管理规定》，强化日常动态巡查，及时处置各类违法有害信息。紧盯网络“化学圈”等各类主题吧、超话、群组，全面排查清理违规销售、诱导购买、传播教授制爆技术方法等各类视频、音频、图片信息，依法处置违规账号、网站和APP，整治问题突出企业。督促提醒从业单位及相关人员严禁在本单位网站以外发布相关危险化学品信息。

（十）严控寄递物流渠道。会同交通运输、邮政管理等部门督促指导寄递企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，物流企业落实安全查验制度，重点检查含有可疑液体、粉末、有刺激异味等物品的邮件、快件，建立完善可疑情况报告制度，研究总结含有相关危险化学品邮件、快件的常见伪装手法，提高发现、识别、处置能力。对不落实主体责任、问题突出企业，通过联合约谈、集中曝光等方式，在行业内形成警示作用，倒逼企业规范管理。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（2024年8月上旬前）。结合辖区实际，分解工作任务，细化工作措施，抓好组织部署。

（二）排查整治阶段（2024年10月底前）。对照问题隐患清单，在督促从业单位自查自改的基础上，会同有关部门逐一现场检查，逐条逐项闭环整改。对发现的违法犯罪线索深入追查，集中查处侦办一批情节严重、性质恶劣的违法犯罪案件，集中整治一批问题突出的从业单位，集中曝光一批典型违法犯罪案例，确保专项治理取得实效。

（三）总结提高阶段（2024年12月底前）。及时梳理专项治理工作情况，及时总结经验做法，形成一批制度机制成果，上报专项治理工作书面总结。

四、工作要求

（一）严密组织部署。各派出所要充分认识做好剧毒化学品、易制爆危险化学品安全管理工作的重要性、紧迫性，强化部署、全面动员、全力推进，根据方案要求建立重点目标任务台账，倒排工期、挂图作战，确保按时保质完成各项任务。

（二）强化部门协作。要加强部门间协作配合、信息共享，坚持标本兼治、多方施策，切实从源头上形成综合治理、系统治理的工作格局。要会同相关部门组成联合工作组，强化督导检查，确保各项工作部署落到实处。

（三）全力指导推动。县联席办参照省联席办做法，将此次专项治理工作开展情况纳入2024年派出所年度综合考评内容，并推动纳入平安建设考核范畴。同时对重大问题、典型案件加强分类指导、协调督办；对进展迟缓、工作不力的，加强督促整改、约谈提醒。

（四）按时报送情况。各派出所要指定专人负责情况收集报送工作。有新增从业单位及时报送。有线索的、重大案事件、重要情况随时报告。