田公综﹝2018﹞1号

大田县公安局2017年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》规定要求组织编制，主要内容包括：概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分。本报告相关数据统计时限从2017年1月1日至2017年12月31日，电子版在大田县政府门户网站（www.datian.gov.cn）政府信息公开专栏公布。如对本报告有疑问，请联系大田县公安局政务公开工作领导小组办公室，电话：0598-7230908，电子邮箱：dtxgaj110@163.com。

一、概述

2017年，我局根据公安机关工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》精神，认真落实政府信息公开各项制度，积极推进依法行政，扎实做好公安机关政府信息公开工作，确保了各类政府信息及时、有效、安全公开。

（一）政府信息公开工作基本情况。2017年度，我局共制作获取政府信息211条，其中，主动公开信息数9条，作为依申请公开信息数82条，不予公开信息数120条，不予公开的政府信息主要包括公安机关的内部工作安排、涉及国家秘密和警务工作秘密的行动部署及涉及公民隐私或其他不宜公开的个案情况等。

（二）政务公开工作部署和落实情况。根据《大田县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2017〕97号）要求，结合公安机关工作职责，认真做好政务公开各项工作。一是认真做好政策解读工作。通过在网站设立专栏、新闻发布会、公安政务微博、微信平台等方式，深入解读涉及公安机关的各项政策背景、依据、目标任务、涉及范围。围绕公安中心工作和便民服务措施，主动解读我省公安改革相关重大措施，让公众准确了解、理解政策。今年来，发布解读信息9条，举办新闻发布会2场；并通过“公安110，为民保安宁”主题宣传活动等载体，广泛宣传解读各项便民利民政策。二是强化权责清单管理。以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开，让公众了解放权力运行情况。并通过开设反馈意见箱等形式，主动接受群众监督。共在互联网上公布权责清单432项，其中，行政许可27项，行政确认12项，行政处罚259项，行政强制43项，行政征收1项，行政监督检查36项，行政奖励1项，公共服务24项，其他权责39项。三是积极推行“双随机、一公开”制度。严格按照“双随机、一公开”监管全覆盖要求，对本单位的监管事项进行梳理，建立“一单两库”，明确抽查依据、主体、内容、方式等，向社会公布，及时公开抽查结果和查处情况。“随机抽查事项清单”共有抽查事项36项；“检查对象名录库”共有检查对象250家；“执法检查人员名录库”共有执法人员107名。2017年开展随机抽查763次，查处违法行为139起，全部向社会公开。四是力推进“互联网＋政务服务”。依托“网上办事大厅”积极推进“互联网＋政务服务”，目前有33项便民办事项目，其中18项为全流程办理。今年以来，共受理办结群众办事申请605件，回复群众各类业务咨询126件；做好行政许可和公共服务事项入驻“福建省网上办事大厅”工作。目前，我局共有33项行政许可及公共服务事项入驻“福建省网上办事大厅”，实现网上办理率100%。五是加大政策及其执行情况公开力度。在制定监管政策时，主动通过征求意见、座谈、咨询等方式，积极听取社会市场主体的意见。如在民用爆炸物品行政管理中，针对审批管理中存在的问题，多次邀请涉爆企业负责人召开座谈会，听取行业主体的意见。六是严格落实“五公开”机制。按照决策、执行、管理、服务、结果公开的要求，在确保不涉及国家秘密、警务工作秘密的前提下，严格将公开要求纳入办文办会程序，并建立公开内容动态扩展机制，确保公众的参与权、知情权和监督权。七是及时回应社会关切。完善舆情收集、研判机制，做到监测分析舆情常态化，确保第一时间应对处置；坚持以重要敏感期网上安保和重大突发事件网上应急处置为重点，强化网上舆情监测工作，共过滤、删除各类违法有害信息5633条。八是加强政府网站建设。切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强“大田公安公众服务网”的运行管理，强化网站信息内容更新维护保障，依托网站及时公开公布公安工作有关情况，受理答复群众咨询、投诉，全年，共受理答复咨询、投诉196件次。九是用好管好政务新媒体。明确主体责任，健全内容管理，强化互动和服务功能，目前，我局共开设微博1个、微信公众号1个，2017年发布各类信息689条次，信息内容规范明了，没有引起负面反映。

（三）公开制度建设和组织机构、经费投入情况。一是完善工作制度。结合公安机关政务警务公开工作，明确各相关部门警种的职责和信息公开内部工作程序规范，确保各类政府信息及时、准确发布公开。针对公安工作的特殊性，对主动公开和依申请公开的信息，明确所队领导和县局保密办的分级审查责任，防止出现失密泄密情形。今年来，我局公开的信息中未出现失泄密情况。二是健全组织机构。因人事变动，2017年，我局调整了政府信息公开领导小组，由局党委书记、局长刘阳辉任组长，其他局领导任副组长，局属各单位领导为成员，负责推进、指导、协调政府信息公开工作。领导小组下设办公室（挂靠县局办公室），指定一名民警（兼职）具体负责政府信息公开工作的日常事务。三是落实经费保障。对政府信息公开所需设备、经费给予按需全额保障，2017年，投入政府信息公开经费0.2万元。

（四）公开渠道建设情况。按照政府信息公开时限要求，及时在县政府门户网站和大田公安公众服务网上发布政府信息，按时向县档案馆、图书馆报送政府信息；同时，充分利用新兴媒体传播特点，开通了官方微博“平安大田”和微信公众号“平安大田”，进一步拓展公开渠道，及时、全面、准确地主动公开与群众生活密切相关的便民讯息、警情信息和预防犯罪提示等信息，增强信息发布主动性、权威性和时效性。

二、主动公开政府信息的情况

本局2017年度共制作获取政府信息211条，其中，主动公开9条，占4.3%；作为依申请公开82条，占38.9%；公安机关内部工作安排或涉密不予公开120条，占56.8%。《条例》实施以来，历年累计主动公开政府信息168条。

主动公开的政府信息均为机构职能类信息。

主动公开政府信息的形式主要是通过大田县人民政府门户网站发布，及向县档案馆、图书馆送交公开的政府信息，供公众查阅。另外，通过新闻发布会、短信等各种媒体公开便民讯息、警情信息和预防犯罪提示等信息986条，其中警务活动信息602条、公示公告27条、警情通报63条、警方提示99条、其他类型信息195条。

在开展政府信息公开工作中，我局积极开展政策解读，回应社会关切，进一步提高公开的社会效果。一是积极开展政策解读。通过在网站首页设立政策解读专栏、主要负责人带头宣讲政策、接受媒体采访、发挥主流媒体及新媒体作用等多种渠道，积极开展解读政策，进一步提高政策的透明度。2017年，发送微博956条、微信108条，对社会公众关心的户籍改革、治安热点治理、治安防控措施等相关事项进行解读，提高群众理解能力。二是密切关注社会回应。结合公安机关职责，建立社会舆情收集、研判、处置、回应机制建设，及时解答、引导社会舆情。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年，没有收到公民申请信息公开的要求。《条例》实施以来，均没有收到依申请公开要求。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度没有发生因政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼和行政申诉、举报等情况。历年也无发生涉及政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼和行政申诉、举报情况。

五、存在的主要问题及改进措施

2017年，我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的期待还有很大差距，政府信息公开制度的执行还不够严格，规范性、时效性还不够强，创新举措还不够丰富。今后，我局将在以下几个方面加强改进政府信息公开工作。

（一）加强政府信息公开内容维护工作。及时对政府网站和县局门户网站进行更新维护，对县局门户网站有关栏目进行调整充实，使之更好地发挥服务群众的作用。

（二）加强政府信息公开制度落实。严格按照保密审查、信息发布协调、过错责任追究以及社会评议等有关规章制度进行信息公开，完善新闻发布机制，着力强化政府信息公开的全面性、规范性、时效性。

（三）加强政府信息公开监督管理。加强政府信息公开质量管理，对政府信息公开工作加强过程控制和监督，通过网上监察、专项检查和常规性工作报备等措施，督促、保障相关工作有效落实，深入推进。优化考核评估指标，进一步将主动公开、依申请公开、网络互动等各个方面纳入考核范畴，对全年工作情况进行综合评价和考核。

（四）加强政府信息公开载体建设。结合当前信息传播特点，进一步加强微博、微信等传播平台建设管理维护，充分发挥新型媒介的作用，进一步推动政策解读、互动回应、舆情引导，增强政府信息公开的社会效果。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项。

（二）附表。

大田县公安局

2018年1月4日  

（此件主动公开）