
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《大田县2017年度政府信息公开工作要点》等文件精神编制。内容包括:(一)概述;(二)主动公开政府信息的情况;(三)政府信息依申请公开办理情况;(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;(六)需要说明的事项与附表。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告公布在:大田县政府门户网—政府信息公开专栏。如对本报告有任何疑问,请与大田县教育局办公室联系:邮编366100,电话7222064,传真7225868,邮箱dtjybgs@163.com。
一、概述
2017年,我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2017〕45号)和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(明政办〔2017〕60号)精神,认真贯彻实施《条例》和《办法》,我局按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,进一步推进我局政府信息公开工作,规范公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和时效性,全面推动我局各项工作公开、透明。2017年大田县教育局政务公开主要任务落实情况如下:
二是进一步完善工作机制。继续深化和规范政府信息公开工作,不断健全政府信息公开相关工作机制,因时制宜地开展《大田县教育局政务公开(政府信息)公开标准化工作手册》修改工作,明确和规范局政务公开的组织制度标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化等相关内容。在强化保密审查的前提下,提高主动公开的时效性,在保证秘密安全的同时,更广更多更快地公开信息。进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,推进审批过程透明和结果公开。
三是进一步加强平台建设。充分发挥“大田县人民政府网—教育信息”栏目为局政府信息公开的第一平台作用,以方便群众办事为目标,不断完善和优化栏目设置,不断丰富信息公开专栏的内容,增强服务功能。2017年,深化“大田教育微言”微信公众号建设与管理,充分发挥微信公众号的网络优势和媒体作用,一年来“大田教育微言”微信公众号共发布信息386条,粉丝数量达5500余人,及时回复网友咨询33件,回复率达100%,提升了公众对政府信息公开的参与度和满意度。
四是进一步加大公开力度。2017年,我局对涉及行政许可、人事任免、财务管理、招生招聘、工程招标等方面的信息,做到应公开尽公开。严格按照时间节点及时公开县教育局2017年部门预算及“三公”经费预算、2016年部门决算及“三公”经费使用情况。针对行政职权项目的变化,结合行政职能和岗位设置实际,规范完善教育行政权力运行,进一步落实“五公开”原则,明确行政审批事项的实施依据、承诺期限和公开范围,落实责任部门,公开行政审批办事指南,在行政审批过程中公开了关于成立大田县贝贝幼儿园、设立阳春小学附属幼儿班、变更“大田县小树林幼儿园”法人、同意大田县实验幼儿园开发区分园招生开园等3份批复文件,认定初中、小学、幼儿园教师资格168人。全面实施“阳光招生”,及时公开中小学、幼儿园招生片区、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话、招生结果及新教师招聘等各项信息,接受社会监督。
二、主动公开政府信息的情况
我局坚持便民、为民原则,按时间顺序政府信息进行梳理、编目和发布,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,公开率达100%,及时率达100%。
(一)信息公开数量
2017年,我局主动公开信息23条信息。历年累计公开491条,其中全文电子化达100%。按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,除教育系统内部具体工作安排、材料报送等不涉及公共服务的文件不予公开外,其余涉及公共服务类信息经保密审查后全部做到主动公开,并在形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,未出现逾期公开的现象。
(二)公开信息主要类别
2017年,主动公开政府信息主要涉及教育类规范性文件和招生考试、教师招聘、教育督导等方面内容及其他应公开信息。
(三)信息公开的形式
我局政府信息公开的主渠道是大田教育网,2017年10月按上级规定关停网站后在“大田县人民政府网—教育信息”栏目公开,并充分利用政务公开栏、县图书馆和档案馆两个公开查阅点及微信公众号“大田教育微言”公开政府信息。2017年度通过政府信息公开专栏网页全文公开政府信息23条,向县图书馆、档案馆两个公开查阅点报送纸质材料23份、电子文本23份。
(四)开展政策解读工作情况
注重政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,充分发挥微信公众号和广播、电视、报刊等新闻媒体作用,多角度多层面广泛宣传解读教育政策,及时公布重大教育政策,让人民群众“听得懂”“信得过”。2017年共公开《福建省中小学生学籍管理办法》及2017年城区初中、小学和幼儿园招生工作意见4份,实现政策制定和政策解读的同步,实现政策宣传效率的最大化,让广大群众及时了解政策。
(五)回应社会关切情况
利用新华社福建频道、新浪网、搜狐网、福建日报、三明日报等新闻主流媒体,积极回应社会关切,面向社会,面向公众,及时发布我县教育改革、项目建设、师德师风、学生资助、安全教育等工作动态。2017年,我局在各级各类主流媒体发表新闻231条(次)。其中:国家级主流媒体发表新闻42条(次),省级主流媒体发表新闻28条(次),市级主流媒体发表新闻161条(次)。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年度我局没有收到任何依申请公开政府信息的申请。同时,也没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政务信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年度及历年我局未发生因政府信息公开不及时、公开信息不真实(或不准确)而引起的行政复议、行政诉讼情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
一是对政务公开工作的认识有待进一步提高。单位部分人员存在怕麻烦的想法,担心政务公开力度加大后,会给正常工作带来额外的负担,政务公开工作的主动性不够,全面性不足。
二是政务公开工作还缺乏规范性的工作制度和强有力的监督工作部门。工作布置多,指导、培训、监督少。政务公开工作存在流于形式,水平不高、内容表面化、随意性大的现象。
三是信息公开内容深度和广度不够,尚不能完全满足社会公众对政府信息公开工作的需求,公开信息的领域和内容有待进一步拓展。
(二)具体的解决办法和改进措施
一要加强理论学习。进一步加强对《条例》及省、市相关文件的学习宣传,普及政府信息公开理念及基本知识,增强依法公开、主动公开意识,切实提高局机关干部对政府信息公开工作重要性和必要性的认识,同时将信息公开列为2018年对各学校及机关各科室年度工作考核的重要内容,进一步提升教育系统政府信息公开工作能力。
二要完善“教育信息”公开。学习借鉴其他政府部门网站“教育信息”栏目公开的好经验好做法,加快政府信息公开栏目的升级改造,在功能和栏目内容上提供更广泛更全面的系统支持,优化信息处理和查询流程,进一步梳理与公共服务相关的办事项目,合理分类,积极提供网上办事项目和办事指南,为公众提供更规范、更快捷的服务。
三要加大信息发布、解读和回应力度。充分利用政府网站和微信公众号等媒体发布方式,准确解读教育改革政策措施,重点做好招生入学、教师招聘、财政经费、教育督导、教师资格认定、民办学校资格审查等公众重点关注信息的解读,不断提高教育行政工作透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时通过三明教育官方微博、微信公众号,及时发布权威信息,正面引导舆论,使教育主流声音和准确信息在网络媒体、公共信息系统中广泛传播。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
无
(二)附表
指 标 名 称 |
计量单位 |
2017年 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
23 |
491 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
23 |
491 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
大田县教育局
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