将《大田县松树钻蛀类害虫系统调查实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件:大田县松树钻蛀类害虫系统调查实施方案

                     大田县林业局

                     2025年8月19日

(此件主动公开)

附件 ：

大田县松树钻蛀类害虫系统调查实施方案

根据《三明市林业局关于印发<三明市松树钻蛀类害虫系统调查实施方案>的通知》(明林综〔2025〕22号)精神，为有序推进我县松树钻蛀类害虫系统调查工作，结合我县实际情况，特制订本方案。

一、工作目标

以危害为导向，以初步掌握的松树钻蛀类害虫发生情况为基础，综合应用地面巡查监测、诱捕监测、遥感监测、实验室检测鉴定等方法,依托监管平台及其手机端APP，开展松树钻蛀类害虫系统调查,系统查明我县松树钻蛀类害虫发生分布情况，评估主要危害种类灾害损失、发生趋势及潜在风险，科学编制松树钻蛀类害虫分布区划,明确不同区域工作重点和防控策略。实践锻炼培育基层监测队伍、夯实林业有害生物监测预报基础，推动构建完善的松树钻蛀类害虫防控体系。

二、工作任务

(一)查清发生底数。以林业小班为单位查明我县松树钻蛀类害虫主要危害种类、分布、面积、发生程度及天敌昆虫资源等并落地上图，明晰主要危害种类及空间分布特征。

(二)完善监测体系。完善系统调查和预测预报技术标准体系，构建松树钻蛀类害虫监测预报信息传输网络，完善主要危害种类监测预警、灾害评估及灾害应急指导辅助决策系统。

(三)创新工作机制。结合实际探索建立符合新形势下松树钻蛀类害虫发生特点的监测预报组织模式和管理机制。

(四)编制分布区划。根据松树钻蛀类害虫地域空间分布特征，编制松树钻蛀类害虫分布区划，明确不同区域主要防控种类和目标任务，实行分区施策、精准治理。

(五)开展灾害评估。建立主要松树钻蛀类害虫评估指标体系，开展趋势研判、灾害损失评价和风险评估，提出精准防控工作重心及防控策略。

三、调查范围

(一)调查区域。全县所有松科植物分布的14536个小班(含散生松科植物)，其中疫情小班106个，每个乡镇设2个广谱调查小班计36个，详细调查小班59个。

(二)调查对象。危害松科植物导致植株被害并造成经济或生态损失的钻蛀类害虫主要包括以下几类:

1.主要种类。

小蠹类:松纵坑切梢小蠹、横坑切梢小蠹、松瘤小蠹、额毛小蠹、松树材小蠹。

天牛类:松墨天牛、小灰角天牛、光胸断眼天牛、梗天牛(褐梗天牛)、塞幽天牛(凹胸梗天牛)、赤塞幽天牛(赤梗天牛)、椎天牛(短角幽天牛)、大幽天牛。

象甲类:马尾松角胫象、松瘤象、萧氏松茎象。

吉丁类:日本松吉丁、云南松吉丁、松褐吉丁、粗孔星吉丁。

2.次要种类。梢斑螟类、树蜂类等。

3.主要松树钻蛀类害虫天敌昆虫(协助国家林草局生物灾害防控中心调查)。

四、组织管理

(一)组织体系。按照“统一领导、分级负责、共同参与”的原则，结合松材线虫病日常巡查、秋季普查等相关工作，统筹组织实施。采取购买社会化服务方式充实县级调查力量，各乡(镇)、国有林场和保护区配合做好本辖区内松树钻蛀类害虫系统调查工作。

(二)专家团队。专家指导组协助开展技术方案编制、人员培训、督促指导、结果审核等，提供全流程技术支撑。成立大田县松树钻蛀类害虫系统调查专家指导组，名单如下:

组长:高上尧  高级工程师

成员:苏晋伙  高级工程师

杨国强  林业工程师

郑允秋  林业工程师

苏元接  县林业局四级主任科员

方鑫源  县林业局科员

五、进度安排

自2025年6月至2026年11月,分前期准备阶段、组织实施阶段和成果总结阶段进行。

(一)前期准备阶段(2025年6月-2025年7月)

县林业局党组研究决定购买社会化服务，委托第三方服务机构开展该项调查工作，县林业局专家团队提供技术督导与协调工作，第三方服务机构应根据工作需要做好相关物资准备。

(二)组织实施阶段(2025年8月-2026年8月)

1.外业调查。第三方服务机构按照松树钻蛀类害虫系统调查技术方案要求组织开展外业调查，同步制作实物标本。所有调查数据信息均通过松材线虫病疫情防控监管平台的“蛀干害虫监测”功能模块进行采集和上报。各相关单位要提供便利主动配合第三方服务机构开展调查工作，县级组织专家团队实地开展技术指导。

2.内业整理。第三方服务机构完成本辖区调查技术报告和工作报告及实物标本收集，于2026年8月底前上报至市站。

(三)成果总结阶段(2026年9月-2026年11月)

依托松材线虫病疫情防控监管平台，掌握全县松树钻蛀类害虫发生危害情况。完成全县主要松树钻蛀类害虫名录及其发生分布情况、灾害损失及危害风险评估、发生趋势分析及预防与治理策略等综合报告。

六、调查成果

(一)主体成果。调查工作报告和技术报告(含主要松树钻蛀类害虫灾害损失及危害风险分级报告、松树钻蛀类害虫发生趋势及预防与治理策略)。

(二)数据成果。包括松树钻蛀类害虫发生数据、影像和标本等。

(三)其他成果。全县主要松树钻蛀类害虫名录、全县主要松树钻蛀类害虫灾害损失及危害风险分级、全县松树钻蛀类害虫发生趋势及预防与治理策略等。

七、成果报送

(一)数据报送。2025年6月-2026年11月，第三方服务机构对有松科植物分布的各乡(镇)、国有林场和保护区以小班为单位开展调查，同步统计汇总调查数据，并通过监管平台及其手机端APP上报，内容包括踏查记录、标准小班调查记录、标本采集及鉴定记录、影像资料等。调查数据采取逐级上报和审核方式，以县级为单位上报。

(二)报告、标本报送。第三方服务机构完成辖区调查技术报告和工作报告及实物标本移送。

1.工作报告:主要内容包括调查的组织形式、保障措施、主要做法、问题和建议等。

2.技术报告:主要内容包括松林资源概况、调查范围与对象、调查技术方法(含新技术应用情况)、调查结果(主要松树钻蛀类害虫种类、分布、发生危害等情况)、灾害损失及风险分级、发生趋势及预防与治理策略、存在问题及分析讨论等。

3.实物标本:采集的所有松树钻蛀类害虫标本,每种上交不少于5号，单种标本不满5号的，本地保存1号，其余上交。

八、保障措施

(一)加强质量管理。加强调查工作进度及任务完成质量的督导检查，实施统一质量管理、监督检查和验收。严格把控调查质量，实行数据采集和审核实名制管理，确保调查内容的完整性和规范性，以及数据的准确性和真实性。

(二)落实工作资金。此次系统调查所需经费可在中央财政林业改革发展资金中列支。同时，积极争取本级财政支持，筹集工作经费，确保工作顺利开展。

(三)做好安全保障。第三方服务机构要严格执行国家信息安全制度，建立并落实调查工作保密责任制，确保调查数据信息安全。严格落实安全生产工作监督管理职责，督促指导实施单位落实各项安全措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。