各国有农(林)场、林业站、局有关股室及下属林业经营单位:
为规范松材线虫病疫木除害处理,防止疫情扩散传播,更好地保护森林资源,根据《植物检疫条例》《福建省林业有害生物防治条例》等法规,结合《福建省林业局关于印发〈福建省松林改造提升技术要点(试行)〉的通知》(闽林〔2021〕5号)、《福建省林业局关于进一步加强松材线虫病疫木监管工作的通知》(闽林〔2022〕1号)、大田县林业局《关于加快推进松林改造提升行动的通知》(田林综〔2021〕2号)和《关于加强松材线虫病疫区松木管理的通知》(田林综〔2022〕1号)要求,现就进一步加强松材线虫病疫木采伐、运输和除害处理监管工作通知如下。
1、源头管理。林业站在办理集体林权或个人林木采伐审批时要求采伐实施单位或个人签定《松木采伐、运输管理告知书》,凭当地林业站或国有农(林)场签发的《检疫处理通知单》运至指定除害处理场所实施除害处理;所有涉及松木采伐单位或个人必须建立松木下山到材台账,注明木材调运日期、去向、数量等。资源站在办理松木采伐证时,要求业主签定承诺书,承诺按有关规定加强伐区源头管理。采伐申请单位(个人)应指定专人负责山场疫木管理,对外承包采伐的,应将疫木管理和除害处理要求纳入承包合同,转交告知书或将上述特殊要求和法律责任告知承包者,并做好伐后山场的验收。林业站、国有农(林)场等要加强伐区源头监管,森防站要加强防治性采伐的防治技术指导,确保防治质量。责任单位:林业站、国有农(林)场、资源站、森防站。
2、调运管理。疫点乡镇的疫木运出山场时,须在疫木两端横断面喷红漆标志,运输不得运往非疫点乡镇进行除害处理,且不得途经非疫点乡镇;县内采伐的未经除害处理的松木禁止跨县运输。林业站、国有农(林)场要建立松木调运监管工作群,对业主拍照上传的调运起止时间、路线、数量和木材落地等进行可视化监管,指定专门人员对工作群监管记录存档,组织指导建立检疫管理“三本台账”。林业站、国有农(林)场每月最少一次检查管理台账,一旦发现三本台账数据不符,应及时查明原因,督促整改,汇总上报县森林资源管理股和松改办(森防站)(附件1)。责任单位:林业站、国有农(林)场。
3、加工企业管理。森林资源管理股要加强全县疫木除害处理场(点)的备案管理,对符合疫木除害处理条件的场(点)列出清单向社会公布。林业站与所属辖区内的所有木材加工企业(含杉木、杂木加工企业等)要签定《松材线虫病疫木除害处理加工监管责任书》,明确不得加工厚度大于0.6厘米以上的松锯材,森林资源管理股和林业站对所有加工企业进行全面排查,检查是否落实管理制度,对指定的除害处理场(点)不按规定建立台账或不按时完成除害处理的,应下发限期整改通知书,整改不到位或存在违法违规行为的,除按有关规定处罚外,还可以取消其指定除害处理场(点)。林业站对涉及松木加工的企业每月检查管理台账并汇总上报县森林资源管理股和松改办(森防站)(附件2),发现问题及时整改。责任单位:林业站、森林资源管理股。
4、检疫执法。林业执法部门不定期抽调执法人员在林区道路重点路段开展巡查,严厉打击违法违规行为。发现擅自出售、收购、存放、处理、加工、利用以及调运疫木及其剩余物的应依法查处,构成犯罪的,依法移送司法机关查办。责任单位:林业站、执法大队。
5、广泛宣传。将《松林改造提升技术问答》手册和检疫宣传图册等发放到广大林农手中,大力宣传松林改造提升行动对松材线虫病疫情防治的重大意义和各项政策措施;疫点乡镇以乡(镇)政府名义发放《关于禁止采伐、捡拾、挖掘松疫木的告知书》给疫情发生村庄周边农户,全面禁止松疫木作为薪材烧火,防止疫木流失。责任单位:林业站、局松林改造提升挂钩联系乡镇指导组。
6、广泛发动。发动护林员参与松材线虫病防控工作,针对各乡镇工作实际,对松林改造提升、零星枯死木就地除害、疫木调运、加工等各个环节进行全方位监管。责任单位:林业站、国有农(林)场。
7、严禁疫木套用非疫区检疫证运输。办证点根据调运单位(个人)提交的《森林植物检疫报检单》,经现场检疫(现场拍照确认)合格后签发《植物检疫证书》。禁止只开证、不核实、不检疫行为,杜绝疫区县的松木套用非疫《植物检疫证书》调出。责任单位:办证点。
总之,要从践行习近平生态文明思想的高度,从保障生态安全、促进生态文明建设和乡村振兴的高度,充分认识松材线虫病的严重危害性和防控重要性,进一步统一思想认识,各单位加强沟通协调,各司其职,主动担当作为,落实落细防控措施,坚决遏制松材线虫病疫情传播扩散。
附件:
1.大田县 乡(镇、场)伐区疫木到材(月报)统计表
2.大田县 乡(镇)疫木安全利用(月报)统计表
大田县林业局
2022年3月2日
附件1:
大田县 乡(镇、场)伐区疫木到材(月报)统计表
采伐证号 |
林班/大班/小班 |
除害处理场(点) |
审批疫木数量 |
本月调运数量 |
累计调运数量 |
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原木 (立方米) |
薪材(吨) |
原木 (立方米) |
薪材(吨) |
原木 (立方米) |
薪材(吨) |
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填报单位: 填报日期:
备注:以乡(镇、场)为单位,每月5日前统计上报上月份到材数量。
附件2:
大田县 乡(镇)疫木安全利用(月报)统计表
除害处理场(点) |
本月进仓数量 |
累计进仓数量 |
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原木 (立方米) |
薪材 (吨) |
原木 (立方米) |
薪材 (吨) |
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填报单位 : 填报日期:
备注:林业站每月5日前统计上报辖区内上月份疫木安全利用数量。