田农〔2018〕10号

　　大田县农业局(农办)

　　2017年度政府信息公开年度报告

　　引  言

　　 根据《政府信息公开条例》要求，大田县农业局编制2017年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在大田县政府门户网站政府信息公开专栏下载。本单位政务公开受理机构联系地址：大田县农业局办公室，电话：7223311，邮箱：dtnyjbgs@126.com。

　　一、概述

　　（一）本单位2017年度政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《大田县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2017〕97号）文件精神，我局及时下发了《大田县农业局关于调整局政务公开及政府信息公开工作领导小组的通知》，调整政务公开领导小组，指定专门兼职人员，认真开展政府信息公开工作。今年以来，我局继续按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步推进我局政府信息公开工作，规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。一是加大了对扶贫领域的公开力度，与老百姓利益切实相关的信息做到最大程度的公开透明；二是及时公布年度为民办实事项目建设进展情况的透明度；三是加大行政许可等行政审批结果向社会公开的力度。

　　（二）2017年政务公开工作部署和落实情况

　　1.推进重大建设项目信息公开。

　　在政府门户网扶贫公开栏公示集中安置区基础设施建设资金、大田县2017年省级造福工程集中安置区公告等。

　　2.权责清单及时向社会公开。

　　2017年我局在县政府门户网站和网上办事大厅及时公开权力清单32项（其中行政审批5项，行政确认1项，行政处罚1项，行政强制9项，行政裁决1项，行政监督检查11项，公共服务事项2项，其他行政权力2项）。

　　3.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。

　　主动公开农产品质量安全监督检查、农资安全检查、农业安全生产等情况及相关文件12份，确实加强农产品质量监管，执法监督检查，保障舌尖上的安全。

　　4.大力推进互联网+政务服务。

　　一是及时在网上办事大厅和大田县政府门户网公开办事指南及权责清单。二是建成电子证照库。今年以来，我局不断提升网上办事大厅功能，加快完善电子证照系统，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，推进行政审批事项公开，通过优化审批流程、改进政务服务，让企业和群众办事更加便捷。三是进一步简化审批流程，提高行政审批效率，我局分三次梳理了“最多跑一趟”和“一趟不用跑”清单，整理公布了“一趟不用跑”事项6项和“最多跑一趟”事项3项。有力推进行政审批服务全程网办进度，让群众和企业办事更加方便快捷。

　　5.做好农产品价格信息公开。

　　在大田县农业信息网及时发布我县农产品价格信息，如生鲜水果、畜牧种苗、菌类水产、农药化肥等价格和供求相关信息，为广大消费者选择农副产品提供了价格参考（备注：金砖会晤前，大田县农业信息网网站已关闭停用，相关供求信息可到三明农业信息网查询）。

　　6.加大强农惠农政策公开力度。

　　通过雨露计划培训、农村集体财务管理培训、土地确权培训班及印发宣传册等方式，讲解土地确权、农业补贴等强农惠农政策。土地确权培训共计10期400余人次，累计发放宣传材料1000多份。

　　7.及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。

　　各乡（镇）通过广播、电视、宣传栏等方式加强土地确权的政策宣传，做到让农户知晓政策、打消顾虑，提高参与确权的自觉性和积极性。截至目前，已完成农村土地确权登记颁证工作签订合同265个村，占全县任务的100%，按时完成年度任务。

　　8.深入推进预决算公开。

　　在县政府门户网站公开我局2016年决算说明、2017年预算说明及“三公”经费预算。

　　9.加大扶贫脱贫信息公开力度。

　　在大田县政府网公开《关于拨付2017年易地搬迁补助资金的通知》等文件于公告公示栏。2017年，全县完成1584户4637人脱贫，完成年度脱贫任务的111%，其中国定标准1096户3115人，占任务数的100%；完成造福工程国定对象315人，占任务数的101%；筹集扶贫小额信贷担保金额度1602万元，完成“雨露计划”培训2048人次（含清退人员99人）。

　　10.推进环境保护信息公开。

　　根据生态环境保护目标责任书及相关部署，及时做好“河长制”相关工作，落实好农业污染整治工作，公开了《大田县农业局关于和平溪流域河长制实施方案》等文件，切实落实好农业面源污染方面工作。

　　11.做好人大代表、政协委员提案办理工作。

　　2017年农业局共牵头主办人大代表建议答复3件、政协委员提案答复12件，我局及时与人大代表、政协委员沟通见面，并按要求办理答复意见，切实做好答复工作，均已办理完毕。

　　12.加强和规范依申请公开工作。

　　为了规范依申请公开政府信息工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我局制定并完善了政府信息依申请公开制度，规范了申请流程，拓宽了申请者获取政府信息的渠道。2017年度我局没有收到任何依申请公开政务信息的申请。同时，也没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政务信息。

　　（三）公开制度建设

　　我局坚持和完善由局政务公开领导小组统一领导、纪检监察监督检查、局属各股站组织协调的公开工作机制，强化组织领导，由分管副局长任组长，有关股站人员任成员，搞好局机关与业务股站、各业务股站之间的公开工作协调与交流，做到政策统一、管理有序。严格按照政府信息公开工作的有关法律法规组织实施，继续建立健全切合本单位特点的工作制度，把政府信息公开工作情况列入各股站及主要负责人年度工作考核内容。落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　我局拟定重点公开内容，及时发布提案议案办理情况、农业工作计划、发展规划、发展动态、行政执法和农产品质量监督检查情况、农业行业突发公共事件应急预案与应急信息及应对情况、强农惠农政策等与公众密切相关、群众关心的信息。其中属于主动公开的政府信息，主要通过县政府网站发布的方式在规定时限内主动公开，并及时交与县档案馆、图书馆等单位供群众查询。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　(一)2017年主动公开信息17条信息。

　　(二)公开信息主要类型：公开信息主要为大田县农业局规范性文件、工作动态、年度报告及其他应公开信息。

　　(三)信息公开的形式。2017年通过大田县政府信息公开网站公开信息17条。

　　（四）我局回应社会关切情况。2017年，通过12316农业服务热线、局办公室电话重点回应精准扶贫政策、农产品质量安全、水稻保险政策、种植和养殖技术咨询等共计367人次。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年度我局没有收到任何依申请公开政务信息的申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2017年度我局没有因政务信息公开申请产生的行政复议，没有发生因政务信息公开申请提出的行政诉讼。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）主要问题：

　　1、农民群众对政府信息公开的认识还不够，知晓率还不高，年度内尚未接到此类申请。

　　2、目前无法设立专门的政府信息公开工作机构，很多工作是兼职完成，工作任务与工作力量矛盾较突出；经费保障较困难，一定程度上影响了工作开展和网站建设质量。

　　3、当前以政府网站作为公开途径的较多，缺少方便基层群众获取政府信息的途径和手段。

　　（二）改进措施：2018年，我局将紧紧围绕省、市和县委、县政府的决策部署，加强组织领导，主动推进政府信息公开工作，继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步加大《条例》执行力度，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强自身学习，提高工作能力；同时强化宣传教育，多渠道培训指导，充分利用网站、电台、电视台、报纸、简报等媒体，全面实现资源共享，达到更好地为公众提供政府信息的目的，推动我局信息公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　未有主动公开情况与依申请公开情况需要说明。

　附表 

　　2018年1月8日