根据县委巡察工作的统一部署，2024年8月14日至2024年9月29日，县委巡察一组对中共大田县人力资源和社会保障局党组开展了巡察。11月18日，县委巡察一组向人社局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实情况

　　（一）强化组织领导，夯实整改工作责任。人社局党组高度重视巡察整改工作，将其作为一项重要政治任务来抓。把巡察反馈问题整改落实作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，从思想认识、工作作风、制度建设等多方面深挖问题根源，制定科学合理的整改方案，成立整改工作领导小组，局党组书记吴高勇任巡察整改工作领导小组组长，分管党建工作党组成员柳树南任副组长，相关股（室）、单位负责人等为成员，明确职责分工，为整改工作提供坚实的组织保障，确保各项整改任务有序推进。各股（室）、单位和党支部坚持问题导向，对照问题清单、任务清单、责任清单，提出68条整改措施，在此基础上，研究制定了巡察整改工作方案，明确责任单位、责任人和整改时限，同心协力抓好整改落实。

　　（二）强化跟踪推进，自觉落实巡察整改。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，严格按照“事事有回音、件件有落实”的要求，对巡察反馈的问题进行逐一梳理，制定详细的整改任务清单。突出精准整改，能立即整改的立行立改；对于需要长期整改的，制定阶段性目标，持续跟踪推进。将巡察整改工作纳入重要议事日程，与日常业务工作同部署、同落实，通过定期跟踪调度和严肃责任追究，加强对整改工作的督促检查，确保整改工作取得实实在在的成效，做到举一反三，全面提升整改实效。

　　（三）强化成果巩固，助推工作水平提升。注重将整改与深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合，与推动全面从严治党、深化作风建设及党纪学习教育紧密结合，与推动当前人力资源和社会保障重点工作紧密结合，相互促进、相互融合。以整改工作为契机，不断完善制度建设，形成用制度管理、按制度办事的长效工作机制，有效巩固巡察整改成果，推动人社工作高质量发展。同时，对照检查、举一反三，扎实做好建章立制工作，着力构建解决问题的长效机制，切实巩固和扩大巡察成果。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　根据县委巡察组反馈意见，县人社局党组针对反馈提出4个方面13项整改任务34条问题研究细化整改措施68条。具体整改进展情况如下：

　　（一）巡察整改和成果运用方面

　　1. 关于推进巡察反馈问题整改还有漏项的问题。

　　（1）反馈问题：党组整改主体责任抓得不够实，有的问题整改不彻底，整改效果打折扣。

　　整改情况：已完成整改。一是将思想理论学习情况作为评先评优的考核范围，避免党员干部理论学习不认真走过场的现象再发生。二是结合党纪学习教育，制定学习计划，提高党员干部的政治觉悟和纪律意识。三是局党组对存在研讨材料和心得体会与网络文章基本雷同的4名干部已给予批评教育处理，并责令作出书面检查。

　　2.关于巩固深化巡察整改成果不够到位的问题。

　　（2）反馈问题：党组持续推进巡察反馈问题标本兼治不够，整改长效机制尚未健全，有的问题改后再犯。 

　　整改情况：已完成整改。一是强化组织领导责任落实，严肃整改责任传导，加大资产管理人员业务培训学习，提升资产管理水平。二是加大整改成效监督管理力度，对巡察反馈问题整改情况进行全程跟踪、动态监督，确保整改任务件件有落实、事事有回音。三是严格按照资产处置程序，对未及时进行报废处置的车辆进行报废处理。建立健全租金押金收缴管理制度，每月及时收缴租金。

　　（二）关于落实党中央决策部署和省市县委工作要求方面

　　3.贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想不够深入，人才引育存在短板弱项。党组推动人才强县的使命感不强，责任压得不够实、压力传导不彻底，整体工作成效欠佳的问题。

　　（3）反馈问题：人才工作重要性认识不深，谋划部署人才工作不到位。

　　整改情况：已完成整改。一是召开专题会议研究部署我局人才工作，并传达上级有关人才工作会议精神。二是强化人才工作组织领导，成立由分管副局长任组长、相关股室单位负责人为成员的人才工作专班，统一领导，明确分工，将人才工作责任到股室、到人。

　　（4）反馈问题：高层次人才引进不够有力。统筹规划省级高层次人才引进工作不够科学合理，破解引才困难缺乏有效举措。 

　　整改情况：已完成整改。一是对现有的人才引进政策进行全面梳理和评估，在高层次人才申报和认定上坚持多维评价，做到符合条件人选应报尽报。同时加大对人才引进政策的宣传力度，2024年大田县高层次人才引进4人，在市里排名位居前列。二是通过释放政策红利，提升人才引进服务，福建清航装备科技有限公司李京阳入选福建省第五批“雏鹰计划”青年拔尖人才，全市唯一，获省级补助200万元。

　　（5）反馈问题：高技能人才培育存有不足。推动技能人才提质培优不够有力，高技能人才队伍规模偏小。 

　　整改情况：已完成整改。一是组织局党组理论学习中心组学习《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，进一步提高对加强高技能人才队伍建设重要意义的认识。通过大田政府官方网站、大田融媒微信公众号和入园入企等方式，广泛宣传人社技能人才培养培训的优惠政策。二是加大对培训机构培训质量监督力度，要求各培训机构以就业为导向开展培训工作，加快高技能人才培育力度。2024年高技能人才培训452人，比2023年增长100%。

　　4.关于营造良好用工氛围不够到位，推动构建和谐劳动关系尚有差距。党组树立以人民为中心的发展思想不牢，维护保障劳动者权益存有弱项，依法行政能力还需进一步提升的问题。

　　（6）反馈问题：根治拖欠农民工工资不够有力。协同有关部门治理欠薪工作力度不强，农民工工资保证金制度执行不严、信访诉求量大等问题突出。

　　整改情况：已基本完成整改。一是成立就业促进和劳动保护工作领导小组，加强协调成员单位，做好牵头抓总工作，促进保障农民工工资制度的落实；协调住建、水利、交通等部门，强化落实实名制平台管理，做到在建项目应入尽入。二是继续做好保证金申报工作，严格执行市里审核标准，及时通知相关在建工程项目。G534因建设资金未落实，经施工单位、建设单位、交通局和我局协商，为促进该工程项目顺利建设，一致同意施工前先行缴存50万元，之后由建设单位负责按照进度拨付分期缴存，目前已缴存现金215万，按原文件规定应缴300万，目前未缴纳85万元。三是加大欠薪惩戒力度，2024年已行政处理（处罚）3件，移送公安部门立案一件，纳入全国联合惩戒黑名单2件。

　　（7）反馈问题：劳动人事争议仲裁工作有待改进。多元化解劳动矛盾纠纷不够到位，仲裁服务效能未能充分彰显。

　　整改情况：已基本完成整改。一是已建立多元化解矛盾纠纷协作机制，并与相关部门联合下发文件通知，加强与妇联、法院、工会、司法局等部门沟通协调，加强仲裁员队伍建设，提高仲裁员的专业素养和调解能力。二是始终坚持合理调配案件，优化审理资源。明确考评标准及要求，加强仲裁办案质量监管，完善案件审核制度，优化仲裁办案流程。三是坚持加强调解工作。立案庭将预受理案件先予安排诉前调解，加强仲裁员在审理阶段的调解力度，最大可能使案件通过调解解决，提高调解率。同时对适用终局裁决的案件类型进行细化分类、详细界定，依据相关法律规定，让仲裁员敢用、会用一裁终局，提高案件终结率。

　　（8）反馈问题：劳动监察执法能力亟待提升。部分执法办案人员业务不熟悉、法律素养偏低，导致案件卷宗质量不高。

　　整改情况：已完成整改。一是加强监察员劳动法律法规学习，2024年12月份组织全体监察员参加全省劳动监察业务培训；组织我局6名干部参加行政执法考试，不断壮大执法队伍，提升执法水平。二是健全窗口投诉、“96333”欠薪投诉咨询服务专线、“12345”等欠薪举报投诉平台，畅通群众维权渠道，2024年核处部、省平台欠薪线索196条，接听欠薪投诉咨询服务专线电话1500余次，解决12345平台投诉欠薪线索270余条。三是规范行政执法程序，推进行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核等三项制度。

　　5.关于聚力民生事业未走深走实，推进就业和社保工作高质量发展还有不足。党组推动民生工作落实发力不够，多元就业和多层次社会保障体系尚未健全完善的问题。

　　（9）反馈问题：就业服务不够积极主动。重点人群就业帮扶力度不够，工作进展滞后。

　　整改情况：已完成整改。一是召开干部大会组织学习《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等就业服务相关政策和规定，增强服务主动性。二是对就业困难人员推送职业技能培训短信5万余条，鼓励就业困难人员等重点群体积极参加培训。三是加大就业政策宣传力度，提升就业政策知晓率，针对需求开展针对性培训，提升服务主动性。截至2024年就业困难人员再就业人数153人，完成全年任务数的109.3%。

　　（10）反馈问题：就业补助资金使用不够到位。发挥就业补助资金惠民惠企效益未能最大化，存在资金结存、利用率低、使用不规范等问题。

　　整改情况：已完成整改。一是对就业补助资金是否及时发放进行自查，加强对就业补助资金的预算管理，做好就业补助资金科学分配，按规定时限做好资金的分配下达工作。截至2025年2月，就业补助资金已支出171.89万元，剩余零工市场项目资金23.16万元未付，使用率为88.13%。二是加强学习就业补助资金使用和绩效管理有关文件，开展就业补助资金绩效评价工作并形成绩效评价报告。

　　（11）反馈问题：养老保险精准扩面不够深入。常态化组织开展社保政策“四进”活动不够到位，挖掘扩面潜力欠缺主动，年度任务指标完成不理想。

　　整改情况：已基本完成整改。一是进一步加大入企、入村养老保险政策宣传，加大对城乡居民基本养老保险缴费基数较高、进城务工稳定收入群体的转保宣传，提升转保率，已组织开展“社保进万家”、“春节送温暖”、“春风行动”等宣传活动30余场，深入59家企业开展入企宣传活动。截至当前，全县在职企业职工基本养老保险参保人数44283人，2024年养老保险扩面新增1910人，养老保险扩面任务完成率57.1%。二是通过大数据比对，筛排未参保单位并通知其参保，同时，对扩面工作迟滞、履职不到位的乡镇，在年终考评时酌情给予扣分处理。

　　（12）反馈问题：“选择性”参保问题较为突出。督促用人单位依法履行参加社会保险义务不够到位，源头防止选择性参保办法不多。

　　整改情况：已基本完成整改。一是已通过大数据比对，筛排选择性参保对象并通知其按规定参保。截至当前，养老保险参保人数44283人，工伤保险参保人数44023人，企业选择性参保问题得到改善。二是将社保参保情况列为劳动保障监察书面审查和日常巡查重要内容，加大“选择性”参保等违法行为查处力度，2024年检查用人单位120余户，受理社会保险违法案件3件。

　　6.关于落实意识形态工作责任制不够到位，长效机制建设未落深落细。党组对意识形态工作极端重要性认识不够清晰，有的工作抓而不实的问题。

　　（13）反馈问题：理论学习中心组学习不够规范。执行“第一议题”制度不到位。

　　整改情况：已完成整改。一是严格执行“第一议题”制度，会前准备相关学习资料。自巡察整改以来召开党组会7次，严格按照规定将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组理论学习中心组学习第一议题。二是规范会议记录，督促办公室专人负责，将中心组学习会议记录与党组会议记录分开记录。

　　（14）反馈问题：落实“八个纳入”制度不够有力。有的领导干部执行“八个纳入”等规定动作流于形式。

　　整改情况：已完成整改。一是2024年12月30日召开意识形态工作专题会议，专题研究人社领域意识形态工作及意识形态领域分析研判。二是组织局领导干部开展集中学习，深入学习“八个纳入”制度的具体内容和要求。三是督促指导局领导干部按规范要求认真撰写民主生活会对照检查材料和述职述廉报告，严格按规范开展2024年度领导干部民主生活会，结合意识形态工作方面内容深入查摆存在问题。

　　（15）反馈问题：宣传阵地管理不够扎实。对宣传阵地管控不严，局办公大楼LED显示屏、楼道宣传栏、学习园地等宣传内容过时，未及时更新。

　　整改情况：已完成整改。一是将局办公大楼LED显示屏、楼道宣传栏、学习园地等过时宣传内容更新替换。二是利用大田零工市场小程序、大田融媒微信公众号、大田县政府官网、三明市人力资源和社会保障局官网等渠道发布人社工作动态，提升政策知晓率。2024年来，共发布各类人社信息70余篇，起到良好宣传效果。三是建立健全新闻宣传“三审三校”制度，对发布的宣传内容均由办公室审核后，报分管领导和主要领导审核审批后发布。

　　（三）解决群众身边不正之风和腐败问题方面

　　7.关于纠治形式主义、官僚主义问题不够彻底。党组在克服形式主义、官僚主义顽疾上用劲不足，深化推进作风建设常态长效还有差距的问题。

　　（16）反馈问题：办事窗口服务质量有待提高。为民服务意识有所弱化，解决群众关切问题有待加强。

　　整改情况：已完成整改。一是组织干部职工参加人社业务技能练兵比武活动，提升业务水平。2024年9人报名参加“练兵比武”活动，其中2名干部进入全市前30名。二是加强劳动监察投诉受理窗口建设，来访群众均需填写接待来访登记表，明确接访责任人和协调处理过程，提升办事质效。三是不定期对窗口作风建设进行检查，将窗口工作人员的服务质量纳入个人年度工作考核内容。

　　（17）反馈问题：工作作风不够严谨细致。对部分工伤认定申请材料审核把关不严。

　　整改情况：已基本完成整改。一是进一步规范工伤认定工作，明确各项工作的具体步骤、标准和要求，加强工作细节管理，不定期对审批业务进行抽查，杜绝工作发生漏洞。二是组织相关业务经办学习《工伤保险条例》，熟知工伤认定流程和规范性要求，提升职业素养。三是已向晋江市金井镇法院提起不当得利诉讼，金井镇法院将择期开庭。四是对有关责任人提醒谈话教育。

　　（18）反馈问题：保密工作抓而不实。保密工作责任未压紧压实，部分干部职工保密意识不强，失泄密风险隐患仍然较大。

　　整改情况：已完成整改。一是加强干部职工对保密的学习教育，在干部大会组织学习保密的政策文件。要求相关人员强化涉密文件和资料管理，严格涉密文件和内部资料收发、登记、传递、归档管理。二是制定《网络安全工作责任制实施办法》，不定期对机房和业务系统进行安全检查。加快开展三级等保测评，已完成业务系统资产清查、系统备案、现场测评工作以及机房环境改造。三是定期对局里非涉密计算机里的涉密文件进行清理。

　　8.关于贯彻落实中央八项规定精神存有差距。党内监督检查局机关和所属中心及企业落实中央八项规定精神情况力度不足，未能抓在日常、严在经常的问题。

　　（19）反馈问题：差旅费报销管理不到位。财务报销审核把关不严格，超标准报销差旅费、出差审批手续不完善等问题仍有发生。

　　整改情况：已完成整改。一是已将违规多报销市内交通费、伙食补助费8人（次）800元全部清退到局单位账户。二是强化财务人员的学习教育，组织财务人员认真学习了财务管理的各类政策文件，财务人员的思想素质和业务能力得到较大提高。三是严格遵守相关差旅费报销规定，财务支出实行出纳、会计、财务主管三级签批制度。

　　（20）反馈问题：公务接待管理不严格。超标准列支会议费、违规接待等问题不同程度存在。

　　整改情况：已完成整改。一是执行严格的财务报账流程，支出报账一律由股室负责人、业务分管领导、主要领导把关签字后再按程序审批。二是要求直属单位每季度上报财务报表，主动跟踪直属单位经济业务运行情况。结合内审及基金监督工作，开展直属各单位2024年“三公”经费自查、抽查。三是责令公务接待中违规提供酒水相关责任人作出书面检查。

　　（21）反馈问题：绩效奖金福利发放不规范。超标准报销工会活动用餐费、年终绩效应扣未扣等问题还有发生。

　　整改情况：已完成整改。一是将超标准报销工会活动用餐费、应扣未扣年终绩效已全部清退到位。二是执行严格的财务报账流程，支出报账一律由股室负责人、业务分管领导、主要领导把关签字后再按程序审批。三是把每年的会计继续教育培训及内控、预算、财经纪律专项工作培训作为常规动作，强调会计基础工作的严谨性及财经纪律的严肃性，整改工作开展以来安排本级系统财务人员学习13人次。

　　9.关于重点领域和关键环节监管存在薄弱环节。党组对一些风险隐患点严防严控不够，制度“笼子”尚未织密扎牢的问题。

　　（22）反馈问题：社保基金监管存有漏洞。协同公安、检察院、法院、民政等部门强化数据信息互联互通不够，因信息滞后导致的死亡多领冒领、服刑续领等现象时有发生。

　　整改情况：已完成整改。一是印发《大田县人力资源和社会保障局关于进一步深化全民参保工作暨推动社会保险基金管理提升年行动的通知》，进一步强化风险意识、提升管理能力。二是积极追缴死亡多领冒领、服刑续领的社保基金。

　　（23）反馈问题：职业培训机构监管存在缺位。对培训机构规范办班监督指导不力，存在办学申报资料造假、超许可范围办班培训、将不符条件学员纳入培训范畴等问题。

　　整改情况：已基本完成整改。一是进一步完善职业培训监管机制，严格职业培训机构资质审核。二是通过微信公众号和政府网站加强职业培训的政策宣传。三是于2024年12月10日对众联学校违规行为进行立案查处，已对局分管领导作书面检讨、相关经办负责人作提醒谈话处理。

　　（24）反馈问题：项目采购不够严格规范。询价采购流于形式、未开展询价工作、规避采购等问题仍有发生，存在廉政风险。

　　整改情况：已完成整改。一是进一步加强对局直属单位政府采购工作的指导，严格落实直属单位采购项目报备审核制度，对采购环节进行合理性、合规性审查和监督。已对就业中心采购项目进行指导。二是组织采购人员参加政府采购工作培训会，提升业务水平，严格执行项目采购一律按照局工作制度规定程序申报，并经局领导班子集体研究同意后依政府采购规定程序开展。三是对相关经办负责人给予提醒谈话教育。

　　（25）反馈问题：专项资金使用监督不到位。对部分就业专项资金使用全过程跟踪监管不够，存在超范围使用情况。

　　整改情况：已完成整改。一是严格按照省、市有关规定做好专项资金的使用和管理工作，对各类就业专项资金使用进行自查，建立台账。二是已将超范围使用的项目资金52.316万元进行项目支出科目调整，于2024年9月26日调整用于美人茶产业技能提升大赛支出。

　　（四）加强基层党组织和党员队伍建设方面

　　10.关于落实党建工作责任不够有力。党组党建工作责任链条拧得不紧，推动工作提质增效还有差距的问题。

　　（26）反馈问题：履行党建主责不够到位。对“抓好党建就是最大政绩”认识不深刻，推动党建谋划部署不深入。

　　整改情况：已完成整改。一是严格执行党章和《机关基层党组织工作条例》有关规定，进一步明确党组牵头抓党建，落实全面从严治党主体责任。二是压实党建主体责任，坚持“书记抓，抓书记”的导向，推动“党建引领工程”的实施，巡察整改工作开展以来党组理论学习中心组开展学习7次，专题研究部署党建工作1次，党组书记按照计划落实好每年为支部党员上1次党课要求。

　　（27）反馈问题：党内政治生活不够严肃。部分党员对组织生活会不重视。

　　整改情况：已完成整改。一是严格执行党章和《机关基层党组织工作条例》有关规定，进一步明确组织生活会相关要求。二是按照学习计划开展支部党员大会和主题党日活动，并要求全体党员无特殊情况不得缺席。三是对相关责任人予以提醒谈话教育。

　　（28）反馈问题：发展党员工作不够扎实。指导支部做好党员发展规划有欠缺，主动引导干部职工积极向党组织靠拢发力不足。

　　整改情况：已完成整改。一是学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，积极发展干部职工加入党组织，2025年新发展入党积极分子一名。二是按流程规定对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察。三是指定专人做好会议记录、材料存档备案等工作。

　　11.关于干部选任监督和队伍建设不深入。党组坚持党管干部原则不够到位，统筹谋划干部队伍建设仍需加强的问题。

　　（29）反馈问题：干部选拔任用工作不严谨。

　　整改情况：已完成整改。一是专题学习《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等法规和文件。二是通过党组会组织班子成员认真学习议事规则及相关制度，严格遵守党组书记末位表态规定。 三是规范干部档案材料整理，指定专人负责，确保材料完整。

　　12.关于民主集中制落实不到位的问题。

　　（30）反馈问题：干部职工教育管理不到位。

　　整改情况：已完成整改。一是完善考勤制度，要求干部职工按时签到，公务外出及时报备，请假调休履行相关手续。二是加强领导干部出国（境）备案、情况报告、证件管理等工作。规范干部因私出省出县、婚丧喜庆等个人有关事项报备，有关事项均需填写报备表。三是对未严格落实考勤制度的人员进行通报批评，同时对存在迟到、早退情况相关人员已在年终绩效奖金中予以扣罚。

　　（31）反馈问题：干部人事档案工作不扎实。对人事档案管理工作投入的时间精力不足，基础工作比较薄弱。

　　整改情况：已完成整改。一是根据上级部门下发的档案管理制度，进一步规范干部人事档案工作流程。二是在2021年对在职干部人事档案“回头看”的基础上，再次核对干部档案材料。目前，已核对24个单位183名干部缺少材料612份，通过OA及邮箱再次发出干部应补交材料清单通知。三是进一步调整充实干部人事档案管理人员力量，提升档案管理水平。

　　（32）反馈问题：退休干部兼职管理不严格。

　　整改情况：已完成整改。一是及时通知在社团兼职的4名退休领导干部每年按规定向单位提供兼职情况报告。二是召开干部大会学习干部社团兼职有关规定。三是按照要求每年向组织部报送有关人员在企业、社团、基金会兼职任职情况。

　　13.关于履行管党治党政治责任不够严实。党组研究部署全面从严治党不够深入，一体推进“三不腐”的责任落实还不到位的问题。

　　（33）反馈问题：主体责任扛得不牢。对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。

　　整改情况：已完成整改。一是2024年12月30日召开人社系统党风廉政建设工作专题会，安排部署下一阶段党风廉政建设重点工作任务。二是组织开展党风廉政建设和反腐败工作专题学习，通过通报两起我县发生的违规违纪典型案例，以案示警、以案明纪，推动全面从严治党向纵深发展。三是开展廉政风险点排查及防控工作，摸排全局各个岗位廉政风险点，制定防控措施。四是严格按照《中国共产党党内监督条例》规定的4个部分内容，规范述责述廉工作开展，党组成员按要求撰写述责述廉报告。

　　（34）反馈问题：监督质效有待提升。

　　整改情况：已完成整改。一是整改期间，派驻纪检监察组开展驻点办公3次，对稳岗创业、惠民援企政策等落实情况进行全面了解；督促开展以案促改活动，深入查找存在问题的根源和制度漏洞；开展谈心谈话7人次，深入了解人社局领导班子及其成员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律等情况，全面掌握其政治生态，同时推动对存在的问题进行整改并健全完善相关制度。二是组织领导班子深入学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，增强对“两个责任”重要性的认识，充分发挥纪检组执纪监督作用，加强监督指导，列席涉及“三重一大”事项会议。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　2024年11月18日，收到县委巡察一组交办件（含信访件和问题线索）5件，目前已办结5件，已对15名相关人员进行处理，其中党纪政纪立案3人、处分3人；其他处理12人（提醒谈话及书面检讨等）。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）关于尚未完成整改事项的说明

　　1.关于营造良好用工氛围不够到位，推动构建和谐劳动关系尚有差距。党组树立以人民为中心的发展思想不牢，维护保障劳动者权益存有弱项，依法行政能力还需进一步提升的问题。

　　未完成原因：一是由于县财政资金困难，部分政府投资工程项目和国企项目资金未及时拨付到位，导致欠薪问题无法完全解决。二是由于我县劳动人事争议仲裁案件多为劳动关系认定案件，且涉及金额普遍较高，无法直接调解。

　　下一步措施及整改时限：一是加强部门协作配合。发挥就业促进和劳动保护工作领导小组协调作用，会同各有关行业主管部门，推动工程建设领域各主管部门、参建单位严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加快欠薪工作处理进度。二是进一步加大调解力度。坚持“调解优先，能调不裁”的原则，通过调解化解减少案件数量。对适用终局裁决的案件类型进行细化分类、详细界定，确保标准明确，让仲裁员敢用、会用一裁终局，确实提高案件终结率。（完成时限：较长时间完成，并长期坚持）

　　2.关于聚力民生事业未走深走实，推进就业和社保工作高质量发展还有不足。党组推动民生工作落实发力不够，多元就业和多层次社会保障体系尚未健全完善的问题。

　　未完成原因：一是受疫情对县域经济环境影响，当前县内企业整体效益仍未见明显好转，导致部分企业减员严重，外加部分城乡居民收入下降不愿主动参保等原因，导致养老保险精准扩面成效不明显。二是由于我县矿业企业较多，当前效益又较为低下，导致“选择性参保”问题仍然未完全解决。

　　下一步措施及整改时限：一是加大宣传力度。进一步抓好养老保险政策宣传工作，通过大数据比对，筛排选择性参保对象并通知其按规定参保。二是加大执法力度。加强书面审查和日常巡查，将“选择性”参保问题作为对用人单位遵守劳动保障法律法规的重要内容，加强劳动保障监察执法与社保经办机构的沟通协作，加大“选择性”参保违法行为查处力度。（完成时限：较长时间完成，并长期坚持）

　　3.关于纠治形式主义、官僚主义问题不够彻底。党组在克服形式主义、官僚主义顽疾上用劲不足，深化推进作风建设常态长效还有差距问题。

　　未完成原因：由于涂兴图工伤案件涉及金额较大，资金及时追回较为困难。

　　下一步措施及整改时限：一是按有关程序加快对已支付款项追回进度，确保社保资金不受损失。二是持续做好业务人员业务提升工作，组织工作人员参加职业素养培训，包括职业道德、工作纪律、业务技能等方面的内容，提高工作人员的办事效率。（完成时限：较长时间完成，并长期坚持）

　　4.关于重点领域和关键环节监管存在薄弱环节的问题。

　　未完成原因：因按程序对职业培训机构立案查处需要一定的时间，当前未能结案。

　　下一步措施及整改时限：一是进一步完善监管体系，明确监管部门的职责和分工，加强对职业培训机构进行全面评估和监督，确保今后不再发生类似事件。二是加大对职业培训监管政策的宣传力度，提高公众对政策的知晓率和认同感。（完成时限：年内完成，并长期坚持）

　　（二）持续巩固扩大巡察整改成果

　　下一阶段，人社局党组将进一步把推进整改与落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神结合起来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下，严格对照巡察反馈意见要求，全面落实全面从严治党主体责任，进一步转变工作作风，抓紧抓实，确保巡察反馈的问题全部整改落实到位。一是持续深化整改。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，保持力度不减，持续推进整改，确保取得实效。加强对整改工作的跟踪问效，定期对整改情况进行检查评估，及时发现和解决整改过程中出现的新问题；二是建立长效机制。以巡察整改为契机，进一步完善制度建设，建立健全长效机制。对已有的各项规章制度进行全面梳理，结合工作实际，进行修订完善，堵塞制度漏洞。加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实，真正形成用制度管人、管事的工作格局；三是推动工作发展。把巡察整改与推动人力资源和社会保障事业发展紧密结合起来，以整改促发展。围绕中心工作，聚焦主责主业，加大工作力度，创新工作举措，不断提高人社工作服务水平和质量，为经济社会发展提供有力的人力资源和社会保障支撑。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0598-7222150；邮政信箱：大田县纪委驻市场监督管理局纪检监察组收，邮政编码：366100；电子邮箱：dt7222150@126.com。

　　中共大田县人力资源和社会保障局党组

　　2025年2月18日