
- 索 引 号: SM12402-3000-2023-00006
- 备注/文号: 田商务〔2023〕31号
- 发布机构: 大田县商务局
- 公文生成日期: 2023-12-29
局各股室:
为贯彻落实全市成品油有关工作专题会议精神,根据《三明市商务局等六部门关于印发三明市规范企业内设加油站点监管工作实施意见的通知》(明商务市场〔2023〕12号)及《大田县成品油流通领域专项整治工作专班关于印发大田县成品油流通领域专项整治工作方案的通知》(田油整专班〔2023〕1号)要求,经研究,决定对我县企业内设加油站点开展专项整治行动,现就有关事项通知如下:
一、时间安排
专项整治时间:2023年12月1日至2024年1月30日。
二、整治方式
专项整治行动为期2个月,分为三个阶段进行:
(一)动员部署和摸查阶段 (2023年12月1日-2023年12月20日)。市场运行股室要发函各乡(镇)和县直有关部门,对辖区内有为本企业内部的生产经营活动车辆、工程机械及其它设备提供成品油加注的供应站点开展全面摸底排查,并限期要求企业整改不规范运营行为,对存在违法行为和安全隐患的,责令停止违法行为,限定其于12月20日前自行拆除相关违规设施,消除安全隐患。
(二)全面集中整治阶段(2023年12月21日-2024年1月10日)。根据摸底排查情况,按照从严、从快的要求整治企业内设加油站违规行为。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关违规设施、消除安全隐患的,可从轻、减轻或免予行政处罚;对整治中发现企业存在涉嫌犯罪的行为,提交公安机关依法追究其刑事责任。
(三)总结巩固提升阶段(2024年1月11日-2024年1月30日)。对前一阶段专项整治情况进行“回头看”,对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查,对专项整治行动进行全面总结,查找梳理问题,及时研究解决整治工作中疑难重点问题。
三、整治内容
(一)企业内设加油站点是否存在对外开展经营(销售成品油)活动的违规行为;
(二)企业内设加油站点是否存在购进和使用走私油和非标油等不法行为;
(三)企业内设加油站点建立和完善成品油进货、使用管理台账的落实情况;
(四)企业内设加油站点建设和相关设施设备是否符合设计规范及有关环保、安全生产等措施要求;
(五)企业内设加油站点是否存在违反有关环境保护和安全生产等规定的情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导。全局上下要充分认识做好企业内设加油站点监管工作的极端重要性,结合本地实际,及时研究部署,加强组织领导,突出目标和问题导向,将此次专项整治行动工作落细落实落到位,制订本方案,细化整治的重点内容和要求,认真开展专项整治工作。
(二)落实齐抓共管。抓住此次整治工作契机,要牵头组织相关部门开展执法联动,及时清理一批不符合环保、安全生产条件要求的企业内设加油站点;对购进使用油品质量不合格的内设加油站点,在对企业依法查处或责令限期整改的基础上,要组织有关部门开展油品来源核查(追溯)工作,完善监管链条,有效截断不合格油品的流通渠道。
(三)抓好整改工作。要会同有关部门抓好问题企业的整改工作,对于检查中发现存在问题的企业内设加油站点,要及时督促整改到位;对涉及违法违规行为,或存在安全生产和环境保护重大隐患的,要及时查处或抄告相关部门进行查处并责令限期整改;对于拒不整改的,可提请县政府组织有关部门取缔(拆除)企业内设加油站点。
(四)建立长效举措。要在全面、深入、细致开展企业内设加油站点专项整治的基础上,及时总结经验和做法,夯实油品质量管控基础,提升油品质量管控能力,建立健全长效的企业内设加油站点监管工作机制。
(五)其它工作要求。要结合当前商务工作,有序组织落实,及时反馈工作开展情况,并于2024年1月30日前将企业内设加油站点开展专项整治情况上报市商务局市场科。
附件:1.企业内设加油站点检查工作指引
2.企业内设加油站点检查记录表
3.企业内设加油站点油品进出台账(模板)
4.企业内设加油站点规范运营制度
5.企业内设加油站点运营承诺书
大田县商务局
2023年12月2日
附件1 :企业内设加油站点检查工作指引
为规范企业内设加油站点营运行为,更加有效的开展企业内设加油站点监管工作,现制定工作指引如下:
一、检查企业内设加油站点是否有营业执照、道路运输经营许可证等资质(主体资格方面:是否具备物流企业、工矿企业等企业主体条件);
二、检查企业内设加油站点是否有相应的加油罐、加油机、撬装加油等设施设备(主体资格方面:是否有构成加油站点的要件);
三、检查企业内设加油站点是否为埋地罐,是否有防渗漏措施(环保条件方面:埋地罐是否是双层罐或是防渗池);
四、检查企业内设加油站点是否取得气象部门核发的雷电防护装置设计审核和竣工验收许可文件(安全条件方面:查看相关材料);
五、检查企业内设加油站点设置撬装加油装置的是否有生产厂家出具的质量合格证明;是否有专业机构编制出具的安全评价报告(安全条件方面:查看相关材料);
六、检查企业内设加油站点是否建立安全生产责任制、有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程(安全管理方面:相关制度、规程要上墙);
七、检查企业内设加油站点是否有安全生产事故应急救援和处置预案(安全管理方面:查阅相关材料);
八、检查企业内设加油站点是否建立消防安全制度、消防安全操作规程(安全管理方面:相关制度、规程要上墙);
九、检查企业内设加油站点是否设置消防安全标志,灭火器、消防沙池等消防设施,要定期巡检,确保设施完好有效(安全管理方面:查看相关设施设备及材料);
十、检查企业内设加油站点是否建立完整的油品进出管理台账(质量管控方面:1.是否有购油合同、购油发票和凭证、油品质检报告、自有用油车辆和设施设备登记表以及相关所有权证明材料、油品进货和使用登记表;2.油品质量要符合国家标准,购油发票和凭证要填写标注国六或VI字样;3.相关票据凭证、台账、报告等资料保存期限不少于2年);
十一、检查企业内设加油站点是否有规范填写油品进货和使用登记表(质量管控方面:1.《油品进货登记表》的上月库存、加油日期、加油数量、供货单位及配送车辆牌号、购买凭证及质检报告编号、记录人等填写信息是否填写完整;2.《油品使用登记表》的日期、用油数量、使用车辆牌号或设施设备编号、领用人签字、领用人联系电话、记录人等填写信息是否填写完整);
十二、检查企业内设加油站点是否有对外销售油品的违规行为,是否有购进和使用走私油、非标油等违法行为(质量管控方面:重点排查企业加油站点是否有涉及这些方面的情况)。
附件2
企业内设加油站点检查记录表
企业名称 (盖章) |
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经营地址 |
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法定代表人 |
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联系方式 |
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联系人 |
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联系方式 |
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内设加油 站点位置 |
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油罐类型 |
埋地罐 (双层罐/防渗池) |
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撬装站 |
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地面罐 |
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储油能力 |
柴油罐(个) |
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总容积(m3) |
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汽油罐(个) |
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总容积(m3) |
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检查项目 |
检查情况 |
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主体资格 |
是否有营业执照、道路运输经营许可证等资质 |
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主体资格 |
是否有相应的加油罐、加油机、撬装加油等设施设备 |
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环保条件 |
是否为埋地罐,是否有防渗漏措施 |
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安全条件 |
是否取得气象部门核发的雷电防护装置设计审核和竣工验收许可文件 |
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安全条件 |
撬装加油装置的是否有生产厂家出具的质量合格证明;是否有专业机构编制出具的安全评价报告 |
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安全管理 |
是否建立安全生产责任制、有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程 |
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安全管理 |
是否有安全生产事故应急救援和处置预案 |
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安全管理 |
是否建立消防安全制度、消防安全操作规程 |
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安全管理 |
是否设置消防安全标志,灭火器、消防沙池等消防设施,要定期巡检,确保设施完好有效 |
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质量管控 |
是否建立完整的油品进出管理台账 |
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质量管控 |
是否有规范填写油品进货和使用登记表 |
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质量管控 |
是否有对外销售油品的行为 |
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质量管控 |
是否有购进和使用走私油、非标油的行为 |
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受检单位意见:
受检单位现场负责人(签字): 联系方式: |
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检查部门: 检查人员(签字):
检查时间: 年 月 日 |
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附件3
企业内设加油站点油品进出台账(模板)
油品进货登记表
上月库存: 吨 202 年 月
企业名称: |
油品:柴油 |
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序号 |
日期 |
数量 (吨) |
供货单位 (含配送车辆牌号) |
备注(相关单据) |
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购买凭证编号 |
检测报告编号 |
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1 |
20 年 月 日 |
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2 |
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3 |
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记录人:
油品使用登记表
202 年 月
企业名称: |
油品:柴油 |
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序号 |
日期 |
数量(升) |
使用车辆牌号(或设施设备编号) |
备注(相关信息) |
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领用人签名 |
领用人联系方式 |
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1 |
20 年 月 日 |
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2 |
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3 |
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记录人:
附件4
企业内设加油站点规范运营制度
1.企业内设加油站点在运营中做到规范守法、自储自用,不向社会销售柴油,不购进不使用走私油、非标油;
2.企业内设加油站点应从具有合法资质的成品油经营企业进油,使用油品质量符合国家标准的柴油;
3.要建立油品进出管理台账,做到油品来源可追溯、油品去向可核查;
4.要落实安全生产主体责任,设置安全生产管理机构,配备经安全培训教育的安全管理人员;
5.严格按照安全生产操作规程上岗,定期开展安全生产检查,及时消除事故隐患,并做检查记录;
6.制定事故应急救援预案,定期开展应急救援演练,做好应急值守工作,留存材料备查;
7.积极配合相关监管部门对本企业内设加油站点日常检查和工作指导,运营中自觉接受社会监督。
XXXXX(企业名称)
二〇二 年 月 日
附件5
企业内设加油站点运营
承 诺 书
我公司属道路交通运输(或工矿)企业,因企业自身发展,需要内部自储自用柴油用于生产经营,在XXXXXXXXX(地址)设有企业内部自用加油设施设备(卧槽式储油罐X个、加油机X台,撬装加油X个)。根据福建省规范企业内设加油站点监管有关工作要求,我公司将严格落实企业自储自用柴油运营主体责任,并向相关监管部门及社会做作出郑重承诺:
一、我司内设加油站在自储自用柴油(非盈利)运营中做到规范守法,自储柴油只提供给本企业内部的客(货)车辆(或机械设备)使用,不向社会销售自储的柴油,不购进不使用走私油、非标油;
二、我司内设加油站从正规的成品油批发企业进油(票证齐全),使用的油品质量符合国家标准,建立日常油品进出管理台账,做到油品来源可追溯、油品去向可核查;
三、我司内设加油站在自储自用柴油运营中严格落实安全生产和环境保护主体责任,加强从业人员安全培训教育,定期开展安全生产自查,及时消除安全和环保隐患;
四、经有关部门(或授权机构)对我司内设加油站点检查(验),如内设加油站点设施设备环保、安全条件无法达标或存在安全隐患,我司愿接受关停整改。
五、积极配合相关监管部门对本企业内设加油站点日常检查和工作指导,运营中自觉接受社会监督,如违反上述承诺,我司愿接受有关部门的相应处罚。
企业(盖章):
法人代表人(签名):
年 月 日
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