局机关各股室，局属各单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）、《三明市人民政府办公室关于印发三明市2018年政务公开工作主要任务分解表》（明政办〔2018〕48号）和《大田县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2018〕76号）精神，结合我局实际情况，制定如下实施方案。

一、总体要求

　　做好政务公开工作是政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是建设法治政府，提高政府公信力，保障公众知情权、参与权和监督权的重要举措。规范我局政务公开工作，提高商务工作透明度，是促进依法行政，保障公民、企业和其他组织的合法权益的有效手段。能更好地落实我局政务公开责任，促进我局工作公开规范发展，更好服务全县经济社会建设。 

　　二、主要任务 

　　（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开  

　　1.坚持以公开为常态、不公开为例外，制定的政策文件，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。 

     2.制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。 

     3.对涉及商务领域公共利益、公众权益、社会关切及需求社会广泛知晓的建议和提案办理情况在大田县人民政府门户网站相关专栏进行公开。

　　（二）围绕重点领域加大主动公开力度 

1.有序开展部门预算、决算和“三公”经费公开工作。按规范格式通过大田县人民政府门户网站公开年度预算及“三公”经费预算。 

2.贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办〔2018〕28号），注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

　　（三）围绕稳定市场预期加强政策解读 

　　1. 聚焦重大工作部署进行政策解读，落实主要领导“第一解读人”职责 

　　结合我局实际大力实施乡村振兴战略、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署。落实信息发布主体责任，主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1 次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。 

　　2. 落实政策解读制度，制定和完善政策解读制度。推进政策解读形式多样化，抓好三大攻坚相关政策措施的解读工作。主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

　　（四）围绕社会重大关切加强舆情回应 

　　增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，积极回应社会关切。遇有重大突发事件，坚持快速反应、及时发声。 

（五）推进网上办事服务公开 

　　构建完善网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。在 2 个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保 100%及时回复。 

　　（六）提升实体政务大厅服务能力，优化审批办事服务

强化部门协调，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。 

　　（七）强化网站建设管理 

加强大田县人民政府门户网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。建立健全内容发布、组织保障等体制机制。

（八）用好“两微一端”新平台

   在大田县人民政府门户网站公开的基础上，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。同时按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，加强日常监管和维护。

（九）贯彻落实政府信息公开条例

      及时贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施，认真对照条例要求，并结合股室职能工作，及时公布主动公开的信息。

三、公开的形式 

（一）依托大田县人民政府门户网站进行公开（网址：http://www.datian.gov.cn/）； 

　　（二）印发文件、通报、简报等； 

　　（三）设置政务公开栏； 

　　（四）召开干部职工会、情况通报会、民主生活会； 

　　（五）公开联系方式：0598-7222155  

四、公开的程序 

　　对拟公开的政务事项，由相关股室制作出公开文本清样，报局政务公开工作领导小组办公室审核后，再报领导小组组长或副组长进行审批，最后由领导小组办公室按相应方式正式公开。 

　　对暂时不宜公开或不能公开的，备案并说明理由。已公开事项发生变更、撤销或终止时，按照相关规定，及时公布并作出说明，以保证公开信息的有效性和准确性。 

　　五、公开的时限 

　　根据不同的公开内容，公开时限分为长期公开、定期公开和即时公开，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作即时公开。 

　　（一）长期公开。住建局机构设置及主要职能、工作目标、发展规划，重大项目规划建设、作风建设意见、行政许可等具有长期性、固定性的内容长期公开。长期公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，直到事项变更、撤销、办结之日结束。 

　　（二）定期公开。关于我局工作阶段性工作部署、工作任务及落实等工作情况在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次，公开时限不少于30个工作日。 

　　（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。如“三重一大”执行情况、来信来访处理情况、服务群众办实事、解决民生问题等情况。即时公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开，公开时限一般不少于20个工作日，有特殊规定的按有关规定执行。 

　　六、实施步骤 

（一）动员部署。制订年度政务公开实施方案，部署我局工作任务，以局内行文方式印发全局贯彻落实，并在局网站公开。各股室根据实施方案，进一步明确主要任务推进时间节点和完成时限，并将各季度和年度工作要点落实情况反馈给局办公室上报。

（二）全面推进。在局政务公开领导小组的组织领导下，各股室按照实施方案，全面推进政务公开工作，确保各项任务指标完成。局政务公开领导小组办公室对照实施方案，负责督查各股室落实工作要点情况，确保各项工作落实。

（三）总结提高。做好上级组织的政务公开第三方评估迎检工作，根据评估情况，制订整改措施，进一步提高我局政务公开工作能力水平。政务公开领导小组召开总结部署会，总结成效，表彰先进，查摆问题，整改落实。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立局政务公开工作领导小组，由林建明局长任组长，方丽卿副局长任副组长，相关股室任成员。领导小组下设办公室，依托在局办公室。领导小组具体负责贯彻落实县政府关于政务公开的系列部署，负责我局政务公开工作，综合调度、协调局属各单位、各股室做好各项相关工作，负责每月及时将信息公开在局相关网站，并做好及时解释有关政策规定工作。

（二）加强责任落实。主要领导负总责，分管领导具体抓，明确分工，责任到人。牵头股室要加强组织协调和推进任务落实，各配合股室应积极主动配合落实。

（三）加强督查审查。政务公开落实情况纳入年度绩效考核范围，并加强跟踪督查。加强对规范性文件公开的审查，定期评审不公开的政府信息，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，“先审查、后公开”，对拟公开的政府信息做好保密审查，确保国家秘密信息安全。具体审查程序表样详见附件。

（四）加强能力建设。充分发挥大田县人民政府门户网站信息公开平台作用，积极拓展政务公开渠道，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强网站建设，提升公开信息的集中度，方便公众获取。加强政务公开队伍建设，积极组织人员参加业务培训，强化公开理念，增强专业素养，不断提高政务公开工作的能力和水平。

附件：大田县住房和城乡规划建设局2018年政务公开工作主要任务分解表

                                                 大田县住房和城乡规划建设局

                                                       2018年6月29日