为进一步加强农村村民住宅规划建设管理、落实最严格的耕地保护制度、维护矿产资源开发管理秩序，及时发现、制止和查处损害自然资源违法行为，实现住宅的合规建设、土地资源的合理利用、矿产资源的有序开发，对自然资源领域的违法问题做到“发现在初始、解决在萌芽”，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，实现自然资源领域可持续和健康发展。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律及市县政府有关规定和文件要求，结合本镇实际，现就完善自然资源巡查制度制定如下：

一、工作目标

通过加强规划、土地、矿产资源勘查开发管理，实现规划有效实施，土地的合理利用，矿产资源勘查开发秩序稳定，同时防止自然资源浪费和生态环境pohuai。

二、工作内容

1.重点巡查未批建房特别是未批占用耕地建房，超面积、层高建房，不按我镇批准的风貌要求建房、其他未经规划许可和未按规划要求建设的违法建设行为。以及其他未经批准的违法占地行为。

2.重点巡查未经批准擅自占用土地堆放砂石料及其他物品违法行为。

3.重点巡查未经批准擅自占用土地搭建临时建筑物、牲畜养殖场以及占用耕地进行挖塘养鱼、挖湖造景、种植果木林树、修建道路等占用耕地“非农化”和“非粮化”的违法行为。

4.重点关注未经批准在原建筑物上加层搭建、违规占用耕地硬化下埕空地等违法行为。

5.重点巡查无证勘查、无证开采、越界开采、持勘查许可证采矿、关闭矿井启封、超过采矿许可证的有效开采期限继续采矿等所有违法采矿行为。

三、工作机制

1.全面落实巡查和处置违法建设的主体责任，并建立群众投诉举报激励制度、镇村日常巡查制度和“乡呼县应”的执法协同机制。

2.实施网格管理和驻村包干办法，明确各村的驻村领导、驻村工作队和村“两委”干部是自然资源领域巡查的第一责任人，是制止损害自然资源违法行为的主力军。驻村领导、工作队及各村“两委”人员均是各村的网格员，应当落实包干责任制。若网格员发生变化，补足更新后接任者继续履行职责。

3.各网格员要积极学习自然资源领域特别是关于耕地保护和矿产资源有序开发相关法规政策，了解相关信息新闻。要及时深入群众宣传，大力宣传违反自然资源领域法律法规，特别是违法占用耕地和非法违法采矿的危害性，以及政府对于坚决维护自然资源领域秩序的态度和决心，做到以点成线，以线成面，形成强大的舆论攻势，营造良好的社会舆论氛围。

四、工作要求

1.实行对口报告。巡察人员在巡察发现违法自然资源领域的违法行为时，应及时采取措施制止，并报告镇政府。

2.实行网格管理。以村为单位，各村为主要巡查责任人，做到一天一巡查。巡查人员巡查发现或接到群众举报违法采矿、违法勘查、违法占地、违法建设等行为，应立即制止违法行为，并立即向相关领导汇报；镇政府分管领导、驻村领导（周末、节假日为值班领导）应立即组织人员前往现场核查，并根据核查情况以镇政府名义函告相关职能部门查处。

3.实行周报制度。各驻村工作队应督促村主干、村级土地协管员、村级安全协管员进行定期或不定期的巡查，应结合驻村工作进行巡查，一般巡查区域每月巡查不少于两次，重点巡查区域(即列入福建省打击非法采矿管理信息系统固定点巡查名单及日常发现非法采矿矿点、关闭矿井等)每天一巡查，实行网络化巡查，责任到人。巡查应做好巡查记录，巡查记录表应于每月30日前及时交至广平自然资源所汇总，逾期未交视为未发现违反自然资源领域法律法规情况。

五、工作纪律

1.对各负责人因巡查工作不力，没有及时发现违反自然资源领域违法情况的，将视情况追究有关工作人员的责任。

2.各有关单位要根据工作职责，制定具体的工作制度和措施，责任分解到人，互相配合，落实措施，做到发现一起，打击取缔一起。

3.对失职渎职、玩忽职守、徇私舞弊，为违反自然资源领域违法行为提供便利或庇护的工作人员，将根据有关规定严肃处理。

                                                                                               广平镇人民政府

                                                                                                                  2024年1月30日

附件1

          广平镇自然资源、村镇建设领域工作巡查报告单

时    间:    年    月    日   时   分至    时   分

巡查路线：      --      --      --      --      --      --

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巡查人员(签名):        、         、            

    注：巡查情况照片附后

    注：巡查情况照片附后

附件2

           广平镇自然资源、村镇建设领域巡查人员名单