华政〔2018〕3号

2017年华兴乡政府信息公开工作年度报告

本报告由华兴乡人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制，全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在大田县人民政府门户网站（http://www.datian.gov.cn/）查询下载。对本报告如有疑问，请与华兴乡政务公开办公室联系（地址：大田县兴田路301号，邮编：366100，电话：0598-7229968，电子信箱：hxx9968@126.com。）

一、概述

2017年，我乡根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和大田县人民政府办公室关于印发《2017年大田县政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2017〕97号）精神，用科学发展观指导统计政务信息公开工作，把信息公开工作作为保障公民民主权利、促进依法统计、提高政府统计公信力、服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，扎实稳步开展信息公开工作，推动了我乡信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

（一）主要亮点和成效 

2017年，华兴政府信息公开工作亮点纷呈，卓有成效，累计制作、获取政府信息总数24条，历年累计300条，其中主动公开政府信息24条，历年累计300条。主要体现在以下几个方面：

一是加强组织领导。我乡领导高度重视政务公开工作，指定一名领导分管此项工作，同时成立以乡长为组长，其他领导为副组长的领导小组，有力保障了政务公开工作的全面推进，更好地推动政务公开工作健康，科学发展。

二是拓宽公开渠道。结合我乡行政效能建设工作，开通微信公众号，加大便民服务中心建设力度，清理规范并公开了政府行政审批和公共服务事项、便民服务事项的相关信息，努力将互联网打造为政府信息公开的第一平台。

三是细心解读政策。利用政府网站、新媒体集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施、促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面税收优惠政策，以及告知政策性文件的废止、失效情况，及时在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

（二）2017年主动公开政府信息的情况

1.推进重大建设项目信息公开。全乡纳入县级以上重点项目19个，其中省重点项目3个。即福建（大田）机械铸造产业集群区基础设施建设项目，总投资16亿，完成实际投资1.5亿元，完成土地平整560亩；宇隆超迁纺织生产项目，总投资3亿，完成实际投资1亿，完成厂房、宿舍楼主体建设，设备正在调试；新盈高速彩涂铝板生产项目，总投资2.4万，完成实际投资1亿，完成四栋厂房建设，宿舍楼正在装修，设备报关工作。

2. 权力和责任清单公开情况。根据上级文件要求完成我乡权责清单编制工作并上网对外公布工作，集中展示，及时动态更新，全方位网上“晒权”，多渠道公开“用权”，全方位宣传权责清单，使人民群众真正知晓了解权力清单的内涵。

3.大力推进“互联网+政务服务”。开通网上办事大厅，并将行政审批和公共服务事项录入福建省网上办事大厅并对外公布。同时梳理我乡一趟不用跑和最多跑一趟办事清单，并报送至行政服务中心，由县中心统一通过省网上办事大厅对外公布。

4.加大强农惠农政策公开力度。加大宣传力度，发放《农民负担监督卡》和《致农民朋友的一封公开信》共1.5万多份，各驻村工作队进村入户宣讲惠农政策，让农民朋友更了解惠农政策。充分发挥横幅标语、乡村广播、LED电子显示屏等作用，对每一项惠农政策进行原原本本解读，确保惠农政策宣传不留真空地带。

5.及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。成立《农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组》，按上级单位要求做好我乡10个村农村土地承包经营权确权登记颁证工作，及时将公示材料粘贴在各村党务村务公开栏上，方便农民群众知情、参与和监督。

6. 财政性资金信息公开情况。财政预算、决算及 “三公”经费公示方面，在县政府网站公开我乡2016年财政总决算、2017财政收支预算、“三公”经费预决算。

7.推进扶贫脱贫信息公开。我乡围绕精准扶贫“八大行动”实施方案，加大信息公开力度，通过各村政务公开栏公开我乡一系列脱贫信息。2016年全乡建档立卡贫困户126户364人，2017年实现脱贫64户186人。

8.推进公共服务信息公开。一是社会保险信息公开方面。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；二是社会救助信息公开方面。进一步增强特困人员、临时救助、医疗救助等信息公开的针对性和有效性，通过政务公开栏三是自然灾害应急预案公开方面。对《华兴乡山洪灾害防御预案》相关涉及公共服务信息文件进行公开，定期发布救灾工作进展，救灾资金物资调拨使用情况等信息。

9.推进环境保护信息及“河长制”工作公开。累计完成治理黄标车2辆，已完成全年任务。限期搬迁关闭或强制拆除水源保护区内生猪养殖场1家，涉及违建的养殖场已完成全面拆除；全面推进我乡“河长制”工作的落实情况，对外公布河段长、河道专管员联系电话及举报电话等内容。

10.推进医疗卫生领域信息公开。我乡通过政府网站公开医疗卫生、重大动物疫病防控工作等信息，同时将医改政策、新农合政策、疫病防控注意事项等在我乡各村政务公开栏公开，方便群众了解相关政策。

11.大力推进重点项目。一是完善基础设施。为打破制约上片5个村发展的交通瓶颈，投入830万元，实施太平桥到早兴(张墘)路段道路拼宽工程，将全长8.5公里的道路由现有3.5米宽的路面拼宽至6米，历时一年，目前已全面完工并投入使用；完成仙峰新村的规划设计，总占地面积32.78亩，福平堡已动工建设；投入100多万元新建1座党建综合楼，加强基层组织活动场所规范化建设。二是推进项目建设。完成兴泉铁路华兴段正线和施工便道征地110亩，基本确保无障碍施工；总投资2162万元的均溪河安全生态水系建设项目，完成招投标工作；总投资2500万元的闽江上游尤溪流域防洪二期工程（华安段和京口段）项目，华安段已建设防洪堤240米，京口段已建设防洪堤610米，正按序时进度推进。完成东部新城华兴片区城市综合体坪尾崙小区征地38亩；总投资约800万元的县中小学社会实践基地学生宿舍楼建设项目，正按序时进度推进；完成高标准农田项目的招投标工作。三是建设美丽乡村。完成京口、华安村两个省级美丽乡村整治工作，横坑、早兴、柯坑、张墘等4个村被列入省级传统村落名录，实施危房改造工程8户，完成农村生活污水垃圾治理400多户，新村道路硬化4.5公里，新建给排水管道6公里，完成农村安全饮用水工程2个。

12.加大生产安全监管信息公开力度。定期对重点行业领域和重点部位开展安全隐患大排查、大整治工作，坚决落实安全生产责任制、严格落实“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，切实把各项安全生产措施落到实处，确保人民生命财产安全。

13.推进依申请公开工作。我乡制定了依申请公开制度，明确了依申请公开流程图、表格、说明等。2017年，我乡尚未收到信息公开的申请。

14.推进单位公众微信号信息发布工作。严格按照上级部分的要求做好公众号内容的审核把关工作，确保群众第一时间收到全乡当前工作资讯。

（三）公开制度建设情况

我乡认真组织学习中央、省市县有关信息公开的文件和会议精神，研究部署信息公开有关工作。根据上级有关要求，制定并公布了相关制度。对于需要主动公开的信息，除在网站公开外，根据需要及时通过政务信息公开栏等便于公众知晓的方式进行公开。

（四）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

一是依托乡党政办，配备了1名兼职工作人员相对固定地从事政府信息公开工作。分管领导作为信息公开的审核人员对当月所公开的信息进行严格的审查，不能公开的内容杜绝公开。二是加大对政务公开、政府信息公开等工作经费的投入，安排的经费充分保障政务公开、政府信息公开等工作的顺利开展。2017年，我乡投入1.2万余元对全乡政务公开栏进行规范化改造。

（五）政府信息公开渠道建设和利用情况

我乡在主动公开政府信息工作中，主要通过大田县政府网政府信息公开专栏进行公示。另我乡设有政务公开栏，各行政村设有公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏进行公示，接受群众监督。此外，充分利用新媒体平台“古韵华兴”微信平台，扩大信息覆盖面，提升政务信息的辐射力。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，全乡累计制作、获取政府信息总数24条，历年累计300条，其中主动公开政府信息24条，历年累计300条。

（二）主动公开政府信息的主要类别（24条类别）

1.与公众密切相关的重大事项。重点公开了扶贫、优抚、劳动就业保障等方面政策，机关、事业单位办事服务流程等信息。

2.政务活动情况。重点公开了政府当前中心工作的主要内容。

3.公共资金使用和监督情况。重点公开了财政预算、决算、审计情况以及民生工程资金和公共财政拨付、使用、监管情况。

4.政府机构和人事管理情况。重点公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

5.政府信息发布类别情况。发布政策规范性文件类信息11条，为民办实事类信息8条，重大建设项目信息1条，财政资金预决算4条。

（三）公开形式

1.县政务网站。政务网站是政府信息公开的第一平台，通过大田县人民政府政务公开，可以查阅公开和目录以及主动公开的政府信息。

2.政府公告栏及便民服务中心。在便民服务中心，各部门人员负责解释宣传相关政府信息公开的内容和行政审批事项和社会服务事项信息。在政府公告栏及便民服务中心悬挂行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息的公开栏。

三、政府信息依申请公开办理情况

截至目前，没有受理、答复依申请公开或“不予公开”的政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题：

1.政务公开的观念滞后，认识不统一。个别部门对政务公开的必要性、作用、意义认识不到位，对公众对政务公开的迫切要求的回应性不对称。相关部门负责人和工作人员，对政务公开缺乏正确和深入的了解，对党的方针政策理解不深，自己的行为不规范，作风不民主，办事不公道。

2.政务公开存在走过场现象。公开的主体部门不全，有些部门没有把推进政务公开纳入工作中去，存在“等、观、拖”现象。存在公开的随意性，主要有内容上的随意性、走过场流于形式和时间上的随意性。

（二）改进措施：一是设立专职办事机构，充实人员力量，加强培训指导，提高工作能力。二是强化宣传教育，充分利用网站、广播电视、报纸、简报等媒体，加大对公众依法申请部门公开信息的宣传力度，能公开的信息全部公开，全面实现资源共享，达到更好地为公众提供政府信息的目的。

六、需要说明的事项与附表

无需要说明的其他事项。

大田县华兴乡政府信息公开统计表

华兴乡人民政府

                                  2018年1月5日