各村委会、乡直有关单位：

根据《大田县财政局关于下发<集中推进村党组织书记村民委员会主任工资不能按时发放问题整治工作方案>的通知》要求，为深入贯彻中央纪委国家监委、省纪委监委部署要求，切实维护农村基层干部合法权益，保障农村基层组织正常运转。经乡政府研究，决定成立大田县济阳乡集中推进村党组织书记村民委员会主任工资不能按时发放问题整治工作领导小组。

一、组织机构

组　　　长：连华状  党委书记

施秋萍  党委副书记、乡长  

副  组 长：柯喜快  党委副书记

成      员：陈幼珠  济中村驻村领导

            柯喜快  大儒村驻村领导

张景焜  济阳村驻村领导

施劲芝  国庆村三扎村驻村领导

张燕兰  德仁村芳林村驻村领导

陈祥灶  高升村驻村领导

林  翔  泮林村驻村领导

廖正钓  上丰村驻村领导

廖永靖  砚坑村大墘村驻村领导

涂祥鹏  党政办

陈晓军  乡村振兴综合服务中心

            郑菲菲  财政经济办公室

黄  爵  财政经济办公室

工作专班办公室设在乡政经济办公室，由财政经济办公室郑菲菲兼任办公室主任，具体承担领导小组日常工作和组织协调工作。 

二、制订工作方案

(一)、工作目标

全面排查并彻底解决村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放的问题，确保工资待遇按时足额发放，并充分应用激励机制进行绩效考评，体现多劳多得等效果以调动农村基层干部的工作积极性，增强农村基层组织的凝聚力与战斗力，为农村各项事业稳定发展筑牢坚实基础。

(二)、重点任务

1.全面清查核算：对辖区内村党组织书记、村民委员会主任当前工资拖欠情况进行全面清查，详细梳理问题，深入分析工资不能按时发放的原因，为后续整改提供准确依据。

2.推动整改落实：针对清查发现的问题，明确整改责任人和整改措施，设定合理的整改时限，确保问题及时整改到位，保障村党组织书记、村民委员会主任的合法权益。

3.完善保障政策：协助县级相关部门建立健全村党组织书记、村民委员会主任工资保障政策，明确保障范围和标准，规范工资发放流程，确保工资发放有章可循。

4.强化监督机制： 配合完善工资发放监督机制，将村党组织书记、村民委员会主任工资发放情况纳入监督范围，确保工资及时足额发放，杜绝拖欠现象再次发生。同时，关注村级组织运转经费补助资金、村干部报酬“一卡通”发放等相关政策的落实情 况 。

 (三)、工作原则

1.实事求是，精准摸底：在清查核算工作中，必须严格秉持实事求是的原则，全面、精准、客观地掌握工资拖欠情况。做到不隐瞒、不遗漏、不虚报任何信息，确保数据真实可靠，为整治工作提供坚实的数据支撑。

2.属地管理，分级负责： 乡人民政府承担属地管理的主体责任，加强对本乡整治工作的组织领导与统筹协调。明确各部门、各村在整治工作中的具体职责，将整治任务层层分解，细化到具体岗位和个人，确保责任落实无死角。

3.分类施策，有效化解：根据不同村工资不能按时发放的具体原因和实际情况，制定差异化、针对性强的解决方案。分类推进问题整改，做到有的放矢，切实提高整治工作的实效性，确保各类问题得到有效解决。

(四)、工作步骤

1.动员部署阶段(4月): 通过专题会议、微信等方式及时传达学习上级关于整治工作的文件精神和要求，成立由书记乡长任组长的专项整治工作领导小组，制定本乡具体的实施方案，明确工作目标、任务、步骤和责任分工，全面动员部署整治工作。

2.自查自纠阶段(5月):组织辖区内各村全面开展自查工作，严格对照检查标准，深入排查工资发放过程中存在的各类问题。对自查发现的问题，逐一建立详细台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，确保问题整改到位。同时，深入分析问题产生的根源，查找制度漏洞和工作薄弱环节，及时完善相关制度和工作机制。

3.迎接重点督查阶段(6-8月): 县财政局联合多部门组建督查组，将针对整治推进慢、问题集中、整改差的乡镇和村展开督查，他们运用听汇报、查资料、实地走访、座谈等方式深入了解情况并督促整改。省财政厅集中整治工作专班也将重点抽查督导。因此，在推进做好1-2步骤的基础上要开展自查自纠 “回头看”,整理资料并明确联络人，制定整改计划，明确整改要求，定期复查整改情况，确保整治工作扎实推进、取得实效。

4.巩固提升阶段(9- 12月): 对整治工作进行全面总结，认真梳理整治过程中的经验教训，进一步完善工资保障政策和监督机制，建立健全长效管理机制，防止问题反弹回潮。同时，要将整治工作与加强农村基层组织建设、推动乡村振兴等工作有机结合起来，不断提升农村基层治理水平。

(五)、工作要求

1.提高政治站位：充分认识到整治村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放问题的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，将整治工作作为一项重要政治任务来抓，确保整治工作落到实处、取得实效。

2.加强组织协调：乡整治工作领导小组要发挥牵头抓总作用，加强与县财政、组织、农业农村等部门的沟通协调，形成工作合力。定期召开工作会议，研究解决整治工作中遇到的困难和问题，确保整治工作顺利推进。

3.强化监督检查：乡纪委要加强对整治工作的全程监督检查，及时掌握工作进展情况，发现问题及时督促解决。推动建立健全村党组织书记、村民委员会主任工资保障长效机制，巩固整治成果。

                               大田县济阳乡人民政府

                                  2025年 4月 28日