引言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府信息公开领导小组要求，我乡编制2018年度政府信息公开年度报告。报告全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等内容。本文数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在大田县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与屏山乡政务公开工作领导小组办公室联系（地址：屏山乡兴屏街1号；联系电话：0598-7308238；传真：0598-7308629，邮箱：dt7308238@163.com）。 

　　一、概述 

　　根据《政府信息公开条例》和县公开办有关要求，我乡着实开展政府信息公开工作，截止2018年底，我乡政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。 

　　（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效  

　　我乡全面推进政务公开，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，在县公开办的统一部署，立足建设阳光政府工作体系，从实际出发，稳步推进了决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等各项工作。主动公开与人民群众生产生活密切相关的信息，一是规范流程，进一步完善主动公开信息审核流程，确保政府信息的有效准确，严格执行政府信息公开保密审查制度。二是发挥网站优势，拓展公开平台。做好政府网站建设，利用官方微信公众平台，拓宽群众了解信息的渠道，加强舆论引导，提升政务信息的覆盖范围。截至目前，2018年通过政府网站等平台主动公开政府工作动态5条。 

　　（二）2018年政府信息公开主要任务落实情况 

　　 根据《大田县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件要求，我乡高度重视，确定了具体工作目标和任务要求，确保公开工作有效完成。 

　　1.推进重大建设项目信息公开。“五个一批”项目扎实开展，中国（大田）高山生态茶休闲旅游度假区、屏山35千伏输变电工程、龙创农业休闲旅游开发、台阁山地质公园等重点项目均完成序时进度，完成谋划项目10个、签约项目2个。招商引资工作扎实推进，DIY制茶体验中心项目、鑫农生态休闲旅游建设项目、国际武术交流中心项目有序推进。 

　　2.权力和责任清单公开情况。在政府网站网上办事行政权力运行栏上对《屏山乡人民政府权责清单》进行全面公开，集中展示，及时动态更新，全方位网上“晒权”，多渠道公开“用权”，全方位宣传权责清单，使人民群众真正知晓了解权力清单的内涵。 

　　3.加大强农惠农政策公开力度。我乡通过政府网站公开强农惠农类政策信息。主要通过微信平台、各村设立的宣传栏多渠道深入解读政策让群众更好的了解最新的农业政策、法律、法规方面的知识。 

　　4.及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。我乡通过政府网站公开《关于调整充实农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组》，真正做到方便农民群众知情、参与和监督。 

　　5.加大扶贫脱贫信息公开力度。我乡围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度，通过政府网站公开我乡“一户一策”扶贫帮扶和贫困户入股村级光伏电站前期工作、扶贫对象动态管理等一系列扶贫脱贫信息。2018年以来，玉屏、瑞美2个建档立卡贫困村和内山空壳村达标退出，全乡146户417个贫困人口全部脱贫。 

　　6.公共服务信息公开情况 。社会保险信息公开方面，按照省市县低保工作规定要求，认真抓好落实，关爱低保、五保高龄老年人，通过LED显示屏、各社区公开栏、手机短信宣传城乡居民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。社会救助信息公开方面，进一步增强特困人员、临时救助、医疗救助等信息公开的针对性和有效性，通过政务公开栏、通报栏对《屏山乡山洪灾害防御预案》相关涉及公共服务信息文件进行公开，定期发布救灾工作进展，救灾资金物资调拨使用情况等信息。 

　　7.推进环境保护信息公开 。持续加强生态文明建设，生态环保责任有效落实，流域“河长制”等有序开展，生态环境状况日趋优化。聘请专职河道保洁员，建立“有人看、有人管、有人清”的长效保洁机制，区域地表水和城市集中式饮用水水质达标率均达100%；完成治理黄标车全年工作任务；限期搬迁关闭或强制拆除水源保护区内生猪养殖场，涉及违建的养殖场已完成全面拆除。各项工作情况均向群众公布，并电话告知涉及群众。  

　　8.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。我乡通过政府信息公开栏公开河长制信息，内容包括河长制工作实施方案、河道专管员名单、河道整治与长效管理机制等，同时制作河长信息公示牌共13块。 

　　9.推进医疗卫生领域信息公开。我乡通过政府网站上公开医疗卫生类信息，内容包括我乡2018年重大动物疫病防控工作、非洲猪瘟防控工作等，同时将医改政策、新农合政策、疫病防控注意事项等在我乡各社区宣传栏公开，方便群众了解相关政策。 

　　10.加大安全生产监管监察信息公开力度。我乡在政府信息公开网站上公开安监类信息，内容包括我乡2018年汛期地质灾害点群众转移预案、重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案、食品安全事故应急预案、食品安全委员会组成人员等安全生产监管监察信息。 

　　11.加强和规范依申请公开工作。我乡进一步做好依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，严格规范答复形式，按照县公开办下发的答复文书标准化文本，进行答复，2018年我乡未收到政府信息公开的申请。健全组织机构，明确工作职责。为确保政府信息公开各项工作落到实处。 

　　（三）工作组织机构和公开制度情况 

　　1.加强组织领导，建立工作机构。我乡高度重视政府信息公开工作，认真贯彻关于政府信息公开工作的一系列重要文件精神，采取有效措施，同时完善组织机构，成立以乡长为组长，分管领导为副组长的领导小组，与乡党政办合并办公，主要负责具体政务信息公开工作，加大推进和协调工作的力度。 

　　2.建立规章制度，落实公开内容。依据县政府信息公开有关文件要求结合工作实际制定了《屏山乡政府信息公开指南》和《屏山乡政府信息公开目录》明确我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。 

　　3、加强监督检查，确保取得成效。为提高依法公开水平，我乡在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查, 强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。积极组织干部职工加强信息公开的有关规定和《条例》，进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性，切实做好政府信息公开工作。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况  

　　我乡在主动公开政府信息工作中，主要通过大田县政府网政府信息公开专栏进行公示。另我乡设有政务公开栏，各行政村设有公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏进行公示，接受群众监督。此外，充分利用线上微信平台，扩大信息覆盖面，提升政务信息的辐射力。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）今年本单位主动公开政府信息为5条，依申请公开信息数0条，不予公开数 0 条。历年累计289条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别为：机构职能类信息5条，占100%；重大建设项目信息0条;为民办实事信息0条；科教文体卫生类信息0条%；安全生产、应急管理类信息 0条。 

　　（三）信息公开的形式：政府门户网站及对内设政务公开栏等进行公开。链接县政府网站，设立“政府信息公开”专栏，公布《目录》、《指南》和信息内容，并接受搜索和下载；通过屏山乡政务微信群、屏山微信公众号、屏山便民服务中心发布相关公开信息，形成统一受理、统一办量、规范服务的工作流程，为公众了解信息提供便利。 

　　（四）开展政策解读工作情况。健全完善解读机制，全面推进政策文件解读工作，及时做好重要规范性文件的解读工作。创新解读方式方法，认真开展重要政策文件解读工作，结合自身实际，采取了形式多样、方便快捷的方式进行快速解读，及时让群众知晓。今年共开展政策解读十余次，主要是通过门户网站、信息公开网站、文件学习、现场解读、粘贴宣传等解读形式进行，有力地提升公众对重要政策文件知晓率，营造正面、良好的舆论氛围，切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，确保广大人民群众、听得懂、好明白、能理解。  

　　（五）回应社会关切情况。积极利用“深呼吸在屏山”微信公众号、政府网站、热线电话等形式，预测舆情、跟踪热点、积极回应社会关切。加强解疑释惑,对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，予以积极回应，及时通过网站发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等，积极拓展网站互动功能。通过网站依申请公开栏、微信公众号等网络平台接受公众问题情况反映和建言献策，征集公众意见建议，完善政府网站服务功能。同时在政府网站公开联系方式，进一步加强政府热线电话建设和管理，整合有关电话资源，提高资源利用率，确保热线电话有人接、能及时、准确答复公众询问。  

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　2018年，受理依申请公开的数量为0件，截至目前，没有答复依申请公开或“不予公开”的政府信息。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　全年未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼的情况。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是与各相关所站沟通衔接不够，造成一些有用信息没有及时反映上来。 

　　（二）具体解决办法和改进措施：一要切实加强领导、认真落实责任；坚持整体推进，重点突破；坚持面向社会，便民利民；二要加强组织协调，推进政府信息及时全面公开。要加快资源整合，抓好信息公开载体建设；三要加强长效管理，确保工作落实到位。 

　　六、需要说明的事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无； 

　　（二）见附表 

　　                                                               屏山乡人民政府      

　　                                                          2019年1月14日