各村党（总）支部、村委会、镇直各有关单位：

现将《太华镇深化打击治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                 中共太华镇委员会

                                  太华镇人民政府

                                   2023年5月6日

太华镇深化打击治理电信网络新型违法

犯罪工作实施方案

为认真落实中央、省、市、县打击治理电信网络新型违法犯罪会议精神，有效防范电信网络新型违法犯罪活动，遏制电信网络新型违法犯罪高发势头和辖区违法犯罪人员向境外输出势头，切实维护人民群众财产安全和合法权益。根据县级指示部署在全县范围开展为期1个月的防范电信网络新型违法犯罪宣传月活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，最大限度地遏制我镇电信网络新型违法犯罪活动的滋生蔓延，切实增强广大群众的防范意识，增强抵制电信网络新型违法犯罪的决心，为打造更高水平的“平安太华”营造和谐稳定的社会治安环境。

二、工作措施

电信网络新型违法犯罪案件包括电信诈骗、网络赌博和利用“伪基站”、黑电台、窃听窃照、恶意程序、手机木马、无线屏蔽器等软硬件实施的违法犯罪行为。

1.防范宣传常态化。强化宣传教育，提高广大人民群众对电信网络新型违法犯罪问题的知晓率，引导群众积极加入防范宣传队伍，营造全民参与的良好氛围。以“六无”村建设为抓手，通过进村、进企业、进校园，广泛开展宣传；采取有目标、有类型、有场所、有阵地、有资料、有渠道、有方式、有创新的“八有”模式，针对不同的目标人群，易发高发的诈骗类型，采取不同的宣传手段，切实增强群众的防范意识。

2.巡查排查常规化。各村、各有关单位要加强组织领导，以本地户籍人员在辖区内纠集他人从事电信网络违法犯罪、本地籍人员出外从事电信网络违法犯罪、本地籍人员出国境从事电信网络违法犯罪和外地籍人员在本辖区从事电信网络违法犯罪为重点方向，强化日常巡查、线索上报，实现打击防范电信网络新型违法犯罪巡查排查常规化。

3.打击管控专业化。太华派出所成立打击电信网络新型违法犯罪专业队伍（反诈专业队），借鉴国务院、省政府挂牌的电诈重点整治地区的反诈经验做法，建立公安机关、通 信部门、金融部门联席办公机制，以防范止损为宗旨，强化攻坚协同，落实主体责任。

三、组织领导

为进一步加强对打击治理电信网络新型违法犯罪工作的领导，突出重点整治，强化综合治理，经研究决定成立打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组。领导小组由党委书记廖上培任组长；党委副书记、镇长候选人王人勇任第一副组长；政法委员田美弟、派出所负责人涂龙盘任副组长；人大主席张正春、党委副书记张国庆、纪委书记郑际岩、副镇长陈文行、人武部长刘友华、宣传委员茅欣、副镇长郭新耀、副镇长林丽华、司法所所长郭传协、党政办主任林友波、派出所教导员廖明振、纪委副书记吴文鑫、综治办副主任乐文心、妇联主席吴君君、民政办主任苏晋华、信访办主任周先锋、财政所所长邱晓琳、卫生院院长杨连熠、电信站站长刘美侠、供电所所长方胥平、太华中学校长张乃洪、太华中心小学校长陈仁稳、各村党支部书记为成员。

领导小组下设办公室，办公地点设在派出所，办公室主任由田美弟担任，副主任由涂龙盘担任，成员由廖明振、尤冬冬、乐文心组成。负责处理打击治理电信网络新型违法犯罪日常工作，定期研究、分析、调度工作进展情况。

四、职责任务

1.重点对连续多发的投资理财、网络贷款、刷单、理赔退款等诈骗案件开展有针对性的防范宣传。紧盯资金短缺、年轻女性、企业老板、市场主体、党政主要领导、村组干部等重点人群，持续推进易受骗重点人群的国家反诈中心APP推广注册应用，面对面讲解宣传防诈识骗知识。积极推动辖区行业部门主动深度参与宣传防范，深入商场、医院、农贸市场、宾馆、车站、学校、网吧、小区电梯等人员密集场所，开展集中宣传防范。积极协调商场、企业单位和城市广场管理部门，利用广告电子屏幕滚动播放防范电信网络诈骗公益视频。

牵头单位：平安办 

责任单位：各村党（总）支部、村委会、镇直各有关单位

2.对辖区内各企业的法定代表人、财务等人员，开展有针对性的防范宣传，及时通报新型诈骗犯罪警情，防止发生大额诈骗案件。加强企业的管理和宣传，及时发布防诈、反诈信息，提高企业法律意识，防止企业从事电信网络违法犯罪活动。

责任单位：财政所、华伟企业、电厂、煤矿、非矿、铁矿

3.通过“明心通”数字网格群以及官方微博等多种网络媒体，发动干部以及热心网友在网络阵地开展防范宣传，并充分利用身边真实案例，以案促防，在案发社区、村组、小区等开展集中宣传提示，宣传内容贴近广大群众。 

责任单位：党政办、民政办、各村党（总）支部、村委会

4.司法所、镇团委、妇联等单位要发挥职能作用，扩大电信网络新型违法犯罪宣传覆盖面，让孤寡老人、留守妇女、儿童等特殊群体充分了解电信网络新型违法犯罪的特点和危害，增强风险意识和识别能力。司法所要对辖区内高危重点人员分片包干，做好政策解答、告知提醒、劝返投案等工作。

牵头单位：司法所

责任单位：各村党（总）支部、村委会、镇团委、妇联

5.资金流转是电信网络新型违法犯罪实施过程中重要环节，农村信用社要积极开展本部门工作人员防范培训工作，在营业场所柜面、自助营业厅设置多样、醒目的标语提示、语音提示，对前来办理业务行为异常的群众，要积极询问引导、劝阻止付。

责任单位：农村信用社

6.电信网络新型违法犯罪向低龄化人群、向校园渗透已经渐露端倪，各校要不断增强广大师生的防范意识，积极构建全覆盖、多角度的宣教模式，开展常态化、多样化、针对性的防范宣传，切实将《致学生和家长的一封信》《大田县防骗宣传手册》发放到每一位学生及家长手中，构建生动、易懂、学生能够共鸣的法制课堂，及时传播防范信息。

责任单位：太华中学、太华中心小学

7.持续、大力开展对滞留缅北、金三角、阿联酋、柬埔寨等重点地区人员及家属的宣教劝返工作，做严政策通告、做强律法震慑、做实帮教督促、做足思想引导，发动一切宣教资源，确保“本地重点人员控在当地、境外滞留人员尽快回国、列管列控人员无法作案”；驻村干部和派出所民警要积极主动作为，加强与人员居住地派出所联系，动员相关人员注册安装国家反诈中心APP，做好联动联防工作，切实履行户籍地和居住地双向防范宣传责任；充分发挥派出所“警务网格”的群众基础优势，根据市、县反诈联席办的部署，配合开展形式内容贴近广大群众的反诈宣传，将基层基础工作提升与反诈宣传法防范工作有机结合。

牵头单位：派出所

责任单位：各村党（总）支部、村委会

五、工作要求

    1.提高思想认识。电信网络新型违法犯罪活动危害范围广、影响程度深，对法律尊严和社会管理造成了极坏影响，镇直各单位要克服各种模糊认识，站在维护太华形象、维护法律尊严和维护社会管理秩序的高度，充分认识到打击治理电信网络犯罪的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

2.强化合成作战。各成员单位要落实主体责任，密切协作配合，确保形成打击治理合力。派出所要充分发挥主力军作用，组织专业侦破打击力量；司法所要结合普法教育，大力宣传，增强人民群众的法治意识；切实加强合作，打破壁垒，树立一盘棋思想，密切配合、通力合作，确保形成打击合力。

3.突出基层一线。将《中华人民共和国反电信网络诈骗法》学习宣传与人民群众生产生活紧密结合，多采用人民群众喜闻乐见的方式，倡导寓教于乐、寓学于趣，坚持“热”在基层、“热”在群众，积极搭建群众便于参与、乐于参与的平台载体，综合运用多种宣传形式，创新宣传方式方法，增强吸引力，扩大覆盖面，提高知晓度，普及相关法律和知识，切实提高公众对各类电信网络诈骗方式的防骗意识和识骗能力。

4.严格奖惩兑现。将打击电信网络新型违法犯罪行动工作纳入对各单位、各村的社会管理综合治理目标管理考核。专项行动中，领导小组将对这项工作分阶段开展督查和组织检查验收，对工作不力、效果不明显的村和单位及相关责任人严肃追责问责。同时，对工作扎实、措施有力、成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。