太华镇2016年度政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及省、市、县各级关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开机构人员及经费情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计日期为2016年1月1----2016年12月31日。主要通过大田县政府网站（http://www.datian.gov.cn）公布，联系电0598-7391020。 

　　一、概述 

　　太华镇按照市、县统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》、《办法》和各级规定的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。 

　　（一）工作组织机构和公开制度情况 

　　1、加强组织领导，完善工作机构 

　　我镇高度重视政府信息公开工作，详细安排部署了我镇政府信息公开工作,实行专人负责制，成立了由镇太华镇政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在党政办，负责统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我镇的政府信息公开工作。 

　　2、建立规章制度，落实公开内容 

　　依据《条例》、《办法》和大田县政府信息公开有关文件要求，我镇制定了《太华镇人民政府信息公开制度》、《太华镇人民政府信息公开指南》和《太华镇人民政府信息公开目录》，明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。 

　　3、健全配套措施，强化工作督查 

　　为提高依法公开水平，我镇在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查, 强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。 

　　（二）工作要点落实和完成情况 

　　根据《三明市人民政府办公室关于印发2016年三明市政务公开工作主要任务分解表的通知》和《2016年大田县政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2016〕100号）要求，我镇确定了具体工作目标和任务要求，明确了牵头单位和责任部门，确保公开工作有效完成。 

　　1.推进深化改革方面。权力清单和责任清单公开情况。镇各部门主动公开了行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项信息、权力清单和责任清单信息、行政审批事项等信息。市场监管透明公开情况。通过运用信息化手段等科学方法，建立随机抽查机制，实现检查人员和检查对象“双随机”，强化市场主体的自觉、自律和社会监督，营造公平竞争的发展环境。 

　　2.助推经济发展方面。我镇加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布支持双创、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。对公开的重大政策分专题梳理汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、微信公众号、出版政策及解读汇编等方式集中发布。政府投资重大建设项目信息公开情况。我镇在政府一楼公开栏设立了《太华镇2016年重点实施项目一览表》，镇重点项目办联合党政办实行一月一督查，督促全镇项目按时按质完成任务。财政资金信息公开情况。一是财政预决算和“三公”经费公开。由镇财政所牵头，全镇应公开的镇本级和一级预算单位全部在政府公开栏上公开了相关财政资金信息。二是政府采购信息公开。严格按照《政府采购信息公告管理办法》的有关要求，依托“大田县政府采购网”主动公开政府集中采购目录、采购公告、采购动态以及政策法规等，逐步将政府采购透明化。在政府公开栏和政府LED屏幕上公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单；公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。 

　　3.改善民生方面。扶贫工作信息公开情况。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫资金、项目安排、扶贫成效等信息公开。公共服务信息公开情况。一是社会救助信息公开。在各村村务公开栏主动公开了城乡低保实施方案，主动公开了残疾人补助政策、补助项目和对象名单等。二是医疗卫生领域信息公开。进一步健全卫生系统权力运行制约和监督机制，推进医疗机构概况、医疗服务信息、医疗收费信息、药品和耗材采购信息、医疗纠纷信息、突发公共卫生事件信息等。农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果都在各村村务公开栏公开。 

　　4.政府自身建设方面。决策公开及执行落实情况。一是推进重大决策公开。二是加强政策执行和落实情况公开。实事求是地公布进展和完成情况。三是做好政府规章和政策性文件清理结果公开。公开平台和渠道建设情况。一是加强政府网站建设，积极探索政务微博、政务微信等媒体建设，及时发布各类权威政务信息；二是进一步规范镇便民服务中心等负责政府信息公开查阅场所的日常管理及服务工作，让公众可查阅到自己所需的资料。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前都依法向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。对于县委、县政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式。 

　　5.扩大政务参与加强解读回应方面。政策解读方面，明确各单位主要负责人为政策解读第一责任人，由各单位协同司法所充分利用政策问答、媒体专访、新闻发布等形式，及时做好相应解读工作。舆情回应方面，由镇党政办负责收集整理网络舆情，并备案，同时要求相关单位及时作出答复。 

　　6.围绕增强公开实效加强能力建设方面。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式，提升主动公开的规范化水平，增强政府网站发布信息、解读政策、 回应关切、引导舆论的功能。着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效，做好网站发布工作，充分发挥标准文本的指导和服务作用加强政府热线电话管理，开展政府开放日、网络问政等活动。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　我镇的政府信息公开工作严格按照《条例》、《办法》和上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2016年，我镇主要采取门户网站公开、政府公报、新闻发布会、两馆查阅场所、公开栏等多种公开形式，分机构职能类信息、政府决策、工作信息、行政执法、财政信息、承诺事项、政府信息公开工作年度报告等7个方面，对政府信息进行公开，重点公开了以下政府信息：太华镇主要领导及领导分工，下设机构及机构职能、政府各类工作动态、政府信息公开工作年度报告等内容。 

　　1．主动公开信息总数。2016年，我镇在大田县政府网站共计公开各类政府信息14条，历年累计达448条。 

　　2．主动公开政府信息的主要类别情况。2016年在大田县政府网站公开目录（含指南、目录、补充公开）公开信息共计14条，其中：机构信息5条，占全部公开信息的35.7%；各类工作信息9条，占全部公开信息的64.3%。 

　　3．我镇信息可以通过政府公报、新闻发布、新闻媒体、单位网站、公开资料、公开栏、其他等7类公开形式进行公开。但我镇主要采取了单位网站、公开栏和两馆查阅场所3种形式进行信息公开，其中门户网站14条，公开栏13条，两馆查阅场所14条。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　2016年，我镇没有依申请公开政府信息办理事项。 

　　不予公开的内容包括属于国家机密的政府信息及不属主动公开范围的政府信息。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　我镇认真按照《条例》、《办法》和上级部门的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开的任何费用。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2016年，我镇严格按照《条例》、《办法》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　2016年，我镇政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但也清醒地认识到，在政府信息公开工作中我镇仍然存在一些问题： 

　　一是对《条例》、《办法》和市、县政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好； 

　　二是公开政府信息的主动性不够强； 

　　三是公开的内容和形式还欠丰富。 

　　2017年，我镇将按照《条例》、《办法》和市、县对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作： 

　　一是不断强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训。 

　　二是紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在太华镇形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。 

　　三是进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。 

　　七、需要说明的事项与附表 

　　注：统计数据时间为：2016年1月1日-2016年12月31日。 

　　太华镇人民政府 

　　2017年1月13日