引言 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定以及《大田县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办[2018]76号）文件要求，结合本镇实际情况编制2018年度政府信息公开工作年度报告。全文主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改进措施，需要说明的其他事项与附表等6个部分。本报告中所列数据的统计日期为2018年1月1日----2018年12月31日。本报告的电子版可在大田县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与太华镇政务公开工作领导小组办公室联系（地址：太华镇太华街8号；电话：0598-7391020；电子邮箱：dtthz@126.com）。 

一、概述

2018年，我镇政府信息公开工作按照上级要求，结合工作实际，认真贯彻《条例》、《办法》和各级规定的各项要求，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，积极推进政务信息公开，取得了明显成效。现将具体情况总结如下：

（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效

1、政府信息公开年度工作基本情况。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加强组织领导，完善制度机制，强化监督检查，稳步推进全镇的政府信息公开工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。对于主动公开的信息，在规定的时限内通过政府门户网站予以公开，并将纸质材料和电子材料报送至县档案馆。

2、政府信息公开主要亮点和成效。一是完善机制，长效管理。进一步完善主动公开信息审核流程，确保政府信息的有效准确，严格执行政府信息公开保密审查制度。二是丰富内容，全面公开。我镇用LED、政务公开栏及时更新我镇最新最重工作动态，让老百姓清清楚楚知道政府在做一些什么，在办一些什么。镇信息小组定期编制微信公众号《太华视界》，及时更新我镇镇村工作动态，最新政策信息等，进一步让政务、财务公开化，透明化，全面推进我镇政务信息公开工作进度和广度。三是强化监督，确保落实。政务信息公开工作是一项实实在在的工作，我镇从强化工作责任入手，狠抓政务信息公开监督体系的建设。一方面定期对政务信息公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改；另一方面广泛搜集和听取群众对政务信息公开工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，不断改进政务公开工作。四是把把政务公开与目标考核相结合，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

1.推进重大项目建设信息公开。在政务公开栏上及时公开集镇道路白改黑项目、红狮危废处置和资源化利用项目、红狮水泥二期、金竹坑矿区搬迁项目等重点项目及现代农业、造福工程、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设等其他项目相关机构设置、项目进度等信息。及时公开重大建设项目建设、招投标等相关事项。

2、大力推进“互联网+政务服务”。我镇已开通网上办事大厅，将65项行政审批和公共服务事项录入福建省网上办事大厅并对外公布。同时梳理我镇一趟不用跑和最多跑一趟办事清单，并报送至行政服务中心，由县中心统一通过省网上办事大厅对外公布，今年以来，我镇发布一趟不用跑事项和最多跑一趟办事清单事项共65项。

3、财政性资金信息公开情况。一是财政预决算和“三公”经费公开。由镇财政所牵头，及时在政府门户网站及政务公开栏公开相关财政资金信息。二是政府采购信息公开。严格按照《政府采购信息公告管理办法》的有关要求，依托“大田县政府采购网”主动公开政府集中采购目录、采购公告、采购动态以及政策法规等，逐步将政府采购透明化。

4、加大强农惠农政策公开力度。发布关于农村土地确权、农村集体产权制度改革等政策信息。主要通过各村设立的宣传栏多渠道深入解读政策让群众更好的了解最新的农业政策、法律、法规方面的知识。

5、推进生态环境保护信息公开。2018年，我镇全面完成2016年度旧村复垦、废弃矿山复垦项目并通过省市验收。成功推动坑头及西埔“马头岬”、玉井“崩额前”列入首批闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点。稳步推进万湖矿区试点场地土壤修复治理项目，现已完成方案设计。投入300万元实施2018年度国家水土流失综合治理项目罗丰溪汤泉段建设，全力打响污染防治攻坚战，推动红狮水泥序时完成总投资705万元的旋窑烟、粉尘治理项目；开展牛蛙养殖专项治理，序时拆除牛蛙养殖场5家，清理面积125亩。以上各项工作情况通过村务公开栏及时向群众公布。

6、推进医疗卫生领域信息公开。我镇通过政府网站上公开医疗卫生类信息，将2018年重大动物疫病防控工作及考评方案等在我镇各村宣传栏公开，通过会议、宣传挂图、微信公众号、《公开信》、《明白纸》等方式全面宣传非洲猪瘟防控知识及防控政策,提醒群众不要恐慌，营造群防群控的良好氛围。

7、加大安全生产应急管理信息公开力度。我镇在政府信息公开网站上公开安全生成应急管理类信息6条，内容包括春节期间安全生产工作、“安全生产月”工作方案、打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案、夏季防暑降温工作等信息。

8、加大扶贫脱贫信息公开力度。我镇在政府信息公开栏、各村村务公开栏和微信平台及时公开产业就业、小额信贷、易地搬迁、“造福工程”、政策兜底等一系列扶贫信息。2018年，我镇建档立卡贫困户335户930人实现全脱贫。全镇完成危房改造8座，办理小额贷款278户1284.76万元，实现光伏发电197.46万度、电费收益193.51万元，魁城、华山分别实现贫困村、空壳村“摘帽”。

9、推进社会救助信息公开。对孤儿补助、因病困难群众救助、重点优抚对象等公共服务信息文件在政务公开栏和村务公开栏进行公开。全镇共有92人残疾人纳入农村低保，重度残疾人护理补助375名，困难残疾人享受生活补贴307名；发放临时救助资金265496元，自然灾害救济10000元，孤儿补助24000元。

10、推进村两委换届选举信息公开。通过召开各种会议、宣传栏、横幅、微信等形式加大宣传，广泛宣传公开村党支部书记、委员任职资格、推选办法等需要公开的事项，做到家喻户晓，引导广大党员群众知法、守法、用法，正确行使民主权力，选优配强村两委班子。各村设置换届选举公开栏，加强民主监督，使选举过程在民主监督中进行、阳光下运作，实现阳光透明换届。

11、加大美丽乡村建设信息公开力度。强力推进美丽乡村建设，投入200多万元完成魁城村文化活动中心、河堤护岸项目以及环境卫生治理工程，推动万湖村打造形成“一堡三园”特色风貌。积极争取“一事一议”奖补政策，群团“水尾桥”、魁城“三节桥”竣工验收，德安水尾桥廊完成加固，西埔老年人活动中心实现场地硬化，锦溪、温坑、张地等村道陆续建成。“一革命五行动”全面推进，全年改建住房65座，完成“两违”治理18755平方米，新建卫生冲水式公厕2个，增设三格式化粪池102个、干湿分离垃圾桶130个。推动魁城、小华入选第五批中国传统村落名录，汤泉迎花灯入选市级非物质文化遗产，手工雕刻技术获评县级文化遗产，先后投入800多万元完成泰安堡、广崇堂修缮保护提升工程和万湖党建主题公园、汉剧文化广场、乡村振兴馆以及汤泉革命史迹斗争纪念馆等项目建设，有力推动民俗文化、党建文化、红色文化走向群众、深入人心。以上各项工作情况通过村务公开栏及时向群众公布。

12、加大平安建设信息公开力度。深入开展“六无村居”创建活动，11个村达创建标准，太华中学获评大田县青少年综治安全法制教育基地；深入开展扫黑除恶专项斗争，协助侦破“3.04”黑社会性质组织案，重点整治取得良好实效，治安环境得到有效改善，黑恶必除氛围已经形成。

13、推进社会事业发展信息公开。今年以来，我镇教学基础更加夯实，太华中心小学教学综合楼建成使用，中心幼儿园二期和魁城小学教学综合楼项目完成主体工程建设，新学期可投入使用，第二中心幼儿园基本完成项目征地，师资力量不断增强，初考、中考成绩稳中有升，教育工作顺利通过省级“两项督导评估考核”。健康事业持续发展，加强村级卫生所建设，积极协调太华卫生院迁建问题。温坑、西埔、玉井等7个“老年人健身康乐家园”通过初步验收，张地、小华、池元3个村被评为市级“老年人健身康乐家园”，锦溪幸福院、大合老年人活动中心基本建成，即将投入使用。文体事业加快发展，广泛开展群众性精神文明创建活动，推动汤泉村申报全省村级文化活动室示范点，太华镇荣获市级文明乡镇称号。同时，人民武装、民兵预备役、老体协、青少年、妇女儿童、残疾人和关心下一代等各项工作全面推进。各项社会事业发展都通过政务公开栏、村务公开栏及时公开、更新。

14、进一步做好人大代表提案办理结果公开工作。我镇对涉及公众利益、社会广泛关注的建议提案及时公开答复全文，2018年公开我镇人大代表提案办理结果 29条。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

一是健全组织机构，明确工作职责。为确保政府信息公开各项工作落到实处，我镇成立了由镇长任组长，分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室在镇党政办，负责督促落实关于政务公开的一系列部署，并由专人负责统筹协调编制政府信息公开内容，并成立了相应的政府信息公开保密审查小组,全力推进我镇的政府信息公开工作。

二是建立规章制度，落实公开内容。为保障群众和组织可以方便地得到有关的信息，接收社会和公众的监督，做到规范化、系统化地公开政府信息，按照上级要求，我镇制定了《太华镇2018年政务公开实施方案》、《太华镇信息公开保密审查规定》和《太华镇信息公开工作考核办法》等，明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。

（四）公开渠道建设和利用情况

我镇在把大田县政府门户网站作为政府信息公开的第一平台的基础上，充分利用政务公开栏、行政村公开栏和微信公众号“太华视界”等途径主动做好信息公开。 截至12月31日，已主动公开信息41条，并将纸质材料及电子版上交图书馆和档案馆。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量：2018年，我镇在大田县政府网站共计公开各类政府信息41条，历年累计达521条，其中全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别：在主动公开信息中，机构职能类16条，政策、规范性文件类8条，规划计划类9条，科教文体卫生类2条，安全生产、应急管理类6条等等。

（三）信息公开的形式：主要有政府门户网站、公开栏、两馆查阅场所、微信公众号等信息公开渠道。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：2018年，镇政府重点对新农合、新农保、村两委换届、人大代表选举等政策和法律法规进行解读及宣传30余次；由各驻村工作队在开展工作的同时，深入基层面对面的与百姓交流，讲解政策。

（五）回应社会关切情况：2018年，我镇围绕党和政府中心工作，对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，通过接访群众、电话等渠道，积极予以回应，重点回应解读精准扶贫、农村基础设施建设、非洲猪瘟等方面政策信息。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，我镇目前尚没有接到要求申请公开的信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇目前尚没有涉及因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼的问题。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我镇信息公开工作扎实开展，取得较好的成效，但与上级要求以及公众获知信息需求仍有一定差距。

(一)工作中存在的主要问题：一是政府信息公开意识不强；二是信息公开渠道还需进一步拓宽。

(二)具体解决办法和改进措施

2019年，我镇将按照上级要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一要加强对政府信息公开业务人员的培训，提高对政务公开工作的认识和信息公开工作水平，不断完善政务公开各项制度，形成长效机制。二要认真梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的财政资金使用、城建规划、为民办实事等重点领域的政府信息公开，努力推动我镇政务信息公开工作再上台阶。

六、需要说明的事项与附表

   注：统计数据时间为：2018年1月1日-2018年12月31日。

太华镇人民政府

2019年1月10日