各村，镇直有关单位：

　　经研究同意，现将《全镇安全隐患大排查大整治攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

　　文江镇人民政府     

　　2025年9月4日      

 （此件主动公开）                                                                                                                                  

　　全镇安全隐患大排查大整治攻坚行动方案 

　　为深刻汲取福建省广丰矿业有限公司水井坑煤矿“8·21”较大事故教训，进一步从源头上防范化解安全风险，持续推动安全生产治理模式向事前预防转型，筑牢全镇安全防线，保障人民群众生命财产安全，经研究，决定在全镇开展为期1个月（其中道路交通领域开展“百日攻坚”行动）安全隐患大排查大整治攻坚行动（以下简称攻坚行动），特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神为指导，全面开展各行业各领域“思想认识大反思、大反省，隐患问题大排查、大整治，责任落实大起底、大提升”，强化安全红线意识、强化安全责任落实、强化隐患排查治理、提升事故防控能力。

　　二、工作目标

　　坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念。全体镇村干部要立即警醒起来、行动起来，深入一线、深入现场，以“时时放心不下”的责任感，全面排查、全力整改各类安全风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形势稳定向好。

　　三、行动内容

　　（一）立即开展安全生产思想认识大反思、大反省 

　　1.召开一场约谈会议。对辖区内重点行业领域企业负责人进行集体约谈，深入分析安全生产工作存在的薄弱环节和主要问题，围绕“是否存在麻痹思想、侥幸心理？”“安全责任是否真正落实到最后一米？”等开展深刻反思，提升各负责人思想认识，压紧压实安全责任，加强风险研判，增强工作预见性、前瞻性和主动性。

　　责任单位：镇长，镇应急办

　　2.召开镇村两级警示教育会。由镇主要领导主持召开全镇安全生产警示教育会，组织各村、安委会成员、重点企业负责人参加，以事故案例开展警示教育，切实增强红线意识和底线思维。

　　责任单位：镇长，镇应急办、各相关部门，各村

　　（二）扎实开展隐患问题大排查、大整治 

　　按照“全面排查、全量整改、动态清零”要求，重点开展“非煤矿山、道路交通、消防、工贸、危险化学品、建筑施工与自建房、燃气、地质灾害点、水电站、校园及周边”等10个行业领域大排查、大整治,并将高危行业领域的生产经营建设单位按照国家规定投保安全生产责任保险一并列入排查整治。其他行业领域，负有安全生产监督管理职责的部门要针对本行业、本领域特点，同步开展安全隐患大排查大整治攻坚行动。

　　1.拉网式全覆盖排查。全面深入细致摸排本辖区内兆丰矿业、顺阳矿业等非煤矿山企业，新跃箱包厂、溢发包袋厂等工贸企业及超市、寺庙、敬老院、学校等重点消防场所，聚焦重点路段、重点时段严厉查处各类交通违法行为，重点打击酒驾醉驾、骑乘摩托车及电动车未规范佩戴安全头盔、违规加装遮阳伞等突出违法情形，以“零容忍”态度把隐患排查清楚、整改到位,确保安全隐患大排查大整治全链条、无死角。

　　2.紧盯“小隐患、老问题”整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念，从查找和根治安全中的“小隐患、老问题”入手，重点排查容易忽视的“骑摩托车不戴头盔”“自建房施工不系安全绳”“商铺门口占道经营堵塞消防通道”“灭火器过期”等问题，坚持“小隐患即大风险”理念，做到“一视同仁”。

　　责任单位：镇应急办、各相关部门，各村

　　（三）持续开展责任落实大起底、大提升 

　　1.严格落实地方党政领导干部安全生产责任制。重点查摆梳理是否严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”要求，切实引导各级负责人把安全生产工作摆在更加突出的位置，全力防范化解安全风险。

　　责任单位：镇政府班子成员，镇应急办、各相关部门，各村

　　2.健全完善安全生产监管标准化工作体系。坚持把安全生产监管标准化工作体系作为安全生产工作总抓手，强化事前预防、事中监管、事后闭环，建立健全“三个一”图册，熟练掌握“四必查”“三必看”“两必核”举措，强化“四落实”机制，全面提升各级负责人抓安全生产的工作水平、责任意识。

　　责任单位：镇应急办、各相关部门

　　3.坚持把生产经营建设单位实际控制人推到生产一线。严格落实生产经营单位主要负责人安全生产第一责任人的法定责任，建立从法定代表人、实际控制人到一线岗位员工的全员安全生产

　　责任制和岗位安全生产责任制，确保安全责任落实到最小执行单元、岗位和人员，防止悬空脱节。

　　责任单位：镇应急办、各相关部门

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各村、各所站要迅速动员部署，各驻村领导要指导好各村结合实际情况，精心组织实施，扎实推进好各村、各行业领域攻坚行动。

　　（二）强化整改销号。各村要按照《村（社区）标准化检查清单》开展安全隐患巡查，要将检查发现问题书面报告镇安办，由镇安办书面告知被检查单位存在的具体问题，并督促限期整改，及时复核检查情况，要按照“四个清单”形成问题和整改落实台账。

　　（三）强化督导检查。镇应急办要及时通报、督促，开展专项督导，重点检查各村、各所站攻坚行动动员部署、阶段性工作开展、措施落实、隐患整改、制度建设等情况，以严督实导推进工作落实。