文政〔2018〕3号                     

大田县文江镇2017年政府信息公开工作年度报告

引言 

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及整改进措施和需要说明的其他事项与附表等共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在大田县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与文江镇政务公开工作领导小组办公室联系（地址：文江镇红砖66号；电话：0598-7458028；电子邮箱：wjxrmzf@126.com）。 

一、概述 

根据本单位工作实际，结合《条例》、《福建省政府公开信息办法》和《任务分解表》精神，对文江镇全年政府信息公开工作情况进行总结。 

（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效 

2017年，根据我镇工作实际，结合《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）、《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2017〕60号）和《大田县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2017〕97号）文件精神，坚持改革创新和需求导向，建立健全政务公开制度体系，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，不断增强政府执行力与公信力，提升政府治理能力。今年的政府信息公开工作亮点纷呈，卓有成效。2017年度公开政府信息37条，全文电子化达100%。主要体现在：

一是规范政府信息公开工作程序。（1）确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。（2）审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。（3）实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。（4）征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。

二是创新政府信息公开形式。主要是设立公开栏、微信平台、公开意见箱及县政府门户网站政府信息公开专栏。凡涉及群众切身利益与村（居）务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

三是主动回应社会关切问题。重视对社会关切问题的主动回应，对微信公众号留言及时回复，使公众对于热点问题不仅知道是什么、为什么、怎么样，更可以在第一时间掌握信息。

（二）2017年政府信息公开主要任务落实情况 

1.推进重大建设项目信息公开。动工实施总投资3200多万元的闽江上游尤溪流域防洪二期工程（文江段）；做好莆炎高速在我镇区域内的征迁协调工作，为项目全线开工奠定基础；启动总投资600多万元文江溪支流（民主溪）小流域整治工程，不断改善河流流域水质，改善村居生产生活环境。相关进展信息都做到及时公开更新。　　　　　

2.权力和责任清单公开情况。在政府网站网上办事行政权力运行栏上对《文江镇人民政府权责清单》进行全面公开，集中展示，及时动态更新，全方位网上“晒权”，多渠道公开“用权”，全方位宣传权责清单，使人民群众真正知晓了解权力清单的内涵。

3.推进“互联网+政务服务”。根据上级部门安排部署，积极推进我镇便民服务中心建设工作。完成系统行政审批工作，大力推广镇便民服务中心的作用，同时梳理我镇一趟不用跑和最多跑一趟办事清单，让群众办事更加便捷。

   4.加大强农惠农政策公开力度。我镇在政府网站公开强农惠农类政策信息。主要通过各驻村工作队进村入户宣讲、张贴横幅标语、村级广播、LED电子显示屏、微信平台等多渠道，让农民朋友更好的了解最新的农业政策、法律、法规方面的知识。

 5.及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。按上级单位要求做好我镇20个村农村土地承包经营权确权登记颁证工作，及时将公示材料粘贴在各村党务村务公开栏上，真正做到方便农民群众知情、参与和监督。

6.推进财政资金和预决算公开。财政预算、决算及 “三公”经费公示方面，在县政府网站公开我镇2016年财政总决算、2017财政收支预算、“三公”经费预决算。 

 7.加大扶贫脱贫信息公开力度。我镇围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度，通过政府网站公开我镇“一户一策”扶贫帮扶和贫困户入股村级光伏电站前期工作、扶贫对象动态管理等一系列扶贫脱贫信息。2017年以来，我镇建档立卡贫困户186户603人（包括稳定脱贫不享受政策）在2018年力争实现全面、精准、稳定脱贫。

 8.公共服务信息公开情况。社会保险信息公开方面，按照省市县低保工作规定要求，认真抓好落实，关爱低保、五保高龄老年人，通过LED屏、各社区公开栏、手机短信宣传城镇居民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。社会救助信息公开方面，进一步增强特困人员、临时救助、医疗救助等信息公开的针对性和有效性，通过政务公开栏、通报栏对《文江镇山洪灾害防御预案》相关涉及公共服务信息文件进行公开，定期发布救灾工作进展，救灾资金物资调拨使用情况等信息。

9.推进环境保护信息及“河长制”工作公开。持续加强生态文明建设，聘请专职河道专管员，建立“有人看、有人管、有人清”的长效保洁机制，生态环保责任有效落实，流域“河长制”等有序开展，生态环境状况日趋优化。累计完成治理黄标车5辆，已完成全年工作任务；限期搬迁关闭或强制拆除水源保护区内生猪养殖场，涉及违建的养殖场已完成全面拆除。各项工作情况均向群众公布，并电话告知涉及群众。 

10.推进医疗卫生领域信息公开。我镇通过政府网站上公开医疗卫生类信息，内容包括我镇2017年重大动物疫病防控工作等，同时将医改政策、新农合政策、疫病防控注意事项等在我镇各社区宣传栏公开，方便群众了解相关政策。

11.着力项目攻坚，服务城市建设。2017年我镇根据全县“五比五晒”的任务要求，发挥合力、攻坚克难，有序推进4个项目工作，为服务城市建设提供项目用地要素保障，同时通过政府网站、政务公开栏、制作公示牌等方式公开项目进度信息。截至目前，已完成文江中心幼儿园奠基；莆炎高速公路文江段境内红线征地工作顺利推进；闽江上游尤溪流域防洪二期工程（文江段）已完成三分之二；文江溪支流（民主溪）小流域整治工程设计、征地等已全部完成，为我镇民生社会事业提供了坚强的保障。

 12.加大安全生产监管监察信息公开力度。我镇将每季度组织的全镇安全生产大检查的情况、风险隐患排查信息及时公开，同时制定下发了《文江镇食品药品安全宣传周活动方案》、《食品安全事故应急预案》等，充分利用LED和镇村广播、公示栏等播放食品安全公益广告。

13.加强和规范依申请公开工作。我镇制定了依申请公开制度，明确了依申请公开流程图、表格、说明等。2017年我镇未收到政府信息公开的申请。

14、推进单位公众微信号信息发布工作。严格按照上级部分的要求做好公众号内容的审核把关工作，确保群众第一时间收到全镇当前工作资讯。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

我镇认真组织学习中央、省市县有关信息公开的文件和会议精神，研究部署信息公开有关工作。根据上级有关要求，制定并公布了相关制度。对于需要主动公开的信息，除在网站公开外，根据需要及时通过政务信息公开栏等便于公众知晓的方式进行公开。

一方面，我镇以办公室为依托，配备了1名兼职工作人员相对固定地从事政府信息公开工作。分管领导作为信息公开的审核人员对当月所公开的信息进行严格的审查，不能公开的内容杜绝公开。另一方面，加大对政务公开、政府信息公开等工作经费的投入，安排的经费充分保障政务公开、政府信息公开等工作的顺利开展。2017年，我镇投入2万余元对全镇政务公开栏进行规范化改造。

（四）公开渠道建设和利用情况 

我镇在主动公开政府信息工作中，我镇设有政务公开栏，各行政村（居）设有公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏进行公示，接受群众监督。此外，充分利用新媒体平台“毓秀文江”微信平台，扩大信息覆盖面，提升政务信息的辐射力。 

二、主动公开政府信息情况 

1、主动公开政府信息情况。2017年度主动公开政府信息33条，依申请公开信息数0条，不予公开数 0 条。历年累计176条。

2、公开信息分类。在主动公开的信息中，机构职能类信息17条，占42.5%；重大建设项目信息5条，占12.5%;为民办实事信息13条，占32.5%；科教文体卫生类信息2条，占5%。 

3、公开主要形式。我镇信息公开的形式有三种：一是网络平台公开，通过政府网站信息公开栏定期公开。二是新媒体公开，充分利用“毓秀文江”微信平台，扩大政务公开范围。三是在单位采取公开栏公开、各种会议、座谈会交流、直接告知、下发文件等形式，丰富了信息公开的形式。切实做到政策性法规长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，动态性内容及时公开。 

4、政策解读工作情况。今年共开展政策解读8次，主要是通过门户网站、信息公开网站、文件学习、现场解读、驻村入户宣传等解读形式进行，有力地提升公众对重要政策文件知晓率。营造正面、良好的舆论氛围，切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，确保广大人民群众、听得懂、好明白、能理解。 

5.回应社会关切情况。积极利用毓秀文江微信公众号、政府网站、热线电话等形式，预测舆情、跟踪热点、积极回应社会关切。对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，予以积极回应，及时通过网站发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等，积极拓展网站互动功能。同时，进一步加强政府热线和信箱的管理，确保热线电话有人接，能及时答复群众。

 三、政府信息依申请公开办理情况 

2017年度文江镇没有依申请公开的政府信息申请。 

 四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 

 2017年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。 

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

 （一）工作中存在的主要问题和困难

 2017年，文江镇政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些差距，主要表现在：一是对信息员的培训不够；二是重点领域信息公开不够及时；三是政府信息公开数量有限。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、进一步抓好政府信息公开工作的培训学习。组织信息员学习《条例》和相关业务，规范政府信息公开工作，增强政府信息工作人员业务能力，提升政府信息公开工作效能，推动政府信息公开工作深入开展。

2、继续深化政务公开工作，着重落实好重大建设项目信息、公共资源配置信息、扶贫、环保、教育卫生等重点领域信息的公开，对涉及我镇的重要政务舆情、社会关切问题，按照程序及时发布信息，政策措施以及处置结果，认真回应关切。

3、结合机关效能建设，完善政府信息公开监督评议制度，加强督促检查，强化公开意识，做到信息审核不放松，信息发布不断档。努力实行多层面、全方位的公开，努力提高信息公开数量和质量。

六、需要说明的其他事项和附表 

1、没有需要说明的其他事项。 

2、附件。 

                                 文江镇人民政府 

　　　　　　　　　　　　　　　    2018年1月12日