大田县吴山镇2018年政府信息公开工作年度报告

引言 

本报告由吴山镇人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《三明市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》（明政办网传〔2018〕32 号）及《大田县人民政府办公室关于印发 2018 年政务公开工作主要任务分解表的通知》（田政办〔2018〕76 号等文件要求，规定编制，全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告的电子版可在大田县人民政府门户网站（http://www.datian.gov.cn/）查询下载。对本报告如有疑问，请与吴山镇政务公开办公室联系（地址：大田县吴山镇吴山街1号，邮编：366118，电话：0598-7328063，电子信箱：wsdzb@126.com。）

一、概述

2018年，吴山镇认真按照《条例》和《任务分解表》要求，贯彻落实省、市、县的文件精神，不断完善制度建设，并结合工作实际，积极推进我镇政务信息公开工作。

（一）2018年度工作基本情况。

我镇全面推进政务公开，在县公开办的统一部署，立足建设阳光政府工作体系，从实际出发，稳步推进政务公开各项工作。一是严格信息审核。按照“先审查、后公开”的原则，对拟公开的政府信息逐条、逐项经审查，依照相关规定及时进行处理，认真做好信息保密工作。二是加强平台建设。通过县政府网络平台、吴山政务微信群和“灵秀吴山”微信公众号以及便民服务中心，及时公开政府行政审批和公共服务事项、便民服务事项等相关信息。三是提高办事效率。通过政务公开，干部、职工更加明确了自身的职责，加强了自身约束，办事效率大幅提高，密切了党群、干群关系。四是促进依法行政。政务公开强化了社会监督，铲除了滋生腐败的土壤，增强了政务人员的自律意识和依法行政的自觉性，促进了全面从严治政，     有力地推进了政务公开工作的开展。截至目前，2018年通过政府网站等平台主动公开政府工作动态50条。

（二）2018年政府信息公开落实情况

1.在着力加强公开解读回应工作方面。党政办、便民服务中心及时公开政府部门权力清单和责任清单，公开政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项；财政所及时公布一般公共预算收支、机关运行经费等，加大民生支出公开力度，重点公开教育、社会保障和就业、医疗卫生等情况；2018年无涉及政策解读事项。

2.在着力提升政务服务工作实效方面。加快推进网上办事服务公开，及时更新政府门户网站信息，截至目前，共发布信息20条，涉及规划、计划、国土、教育、安全等方面；进一步完善镇便民服务中心各项职能，切实服务好广大人民群众。

3.在着力推进政务公开平台建设方面。推进新媒体平台的信息公开，通过微信公众号“灵秀吴山”、政府门户网站等新媒体，及时公开我镇各项社会事业建设情况，及时发布《办事指南》等便民服务措施。强化政务公开经办人员业务水平，督促政务公开经办人员加强政策理论学习和业务研究。

4.在着力推进政务公开制度化规范化。通过公告栏、宣传栏、张贴政务公开名目等形式，及时让群众知晓公开内容。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开;加强对规范性文件公开的审查，建立评审机制，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开;严格执行保密审查制度。

(三)公开制度建设情况，工作组织、机构、人情情况，工作经费投入情况。

1.强化组织保障，完善工作机构。我镇始终把政务信息公开工作作为一项重要工作来抓，详细安排部署了我镇政府信息公开工作,实行专人负责制，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各职能部门负责人为组员的政府信息公开工作领导小组，明确了日常工作由办公室牵头，各部门予以配合，形成了 职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。成立相应的政府信息公开保密审查小组,确保信息公开工作依法、有序的进行。

2、建立规章制度，落实公开内容。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，转发了《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》等相关规定，依据《条例》《办法》和大田县政府信息公开有关文件要求，制定了《吴山镇人民政府政务公开社会评议制度》《吴山镇人民政府信息公开责任追究制度》，明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。

（四）公开渠道建设和利用情况 

我镇在主动公开政府信息工作中，主要通过大田县政府网政府信息公开专栏进行公示。另我镇设有政务公开栏，各行政村设有公开栏，对一些重要政策法规、重大资金安排、重点项目建设等事关群众切身利益的信息在政务公开栏进行公示，接受群众监督。此外，充分利用线上微信平台，扩大信息覆盖面，提升政务信息的辐射力。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年，全镇累计制作、获取政府信息总数20条，历年累计335条。

（二）主动公开政府信息的主要类别：政策、规范性文件类信息15条，规划计划类信息1条，国土资源城乡建设环保能源类1条、科教文卫类信息2条、安全生产类信息1条。

（三）信息公开的形式：链接县政府网站，设立“政府信息公开”专栏，公布《目录》、《指南》和信息内容，并接受搜索和下载；设立“信息公开动态” 栏目，及时公布我镇最新的工作动态；通过吴山政务微信群、吴山公众号、吴山便民服务中心发布相关公开信息，形成统一受理、统一办量、规范服务的工作流程，为公众了解信息提供便利。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：健全完善解决机制，全面推进政策文件解读工作，及时做好重要规范性文件的解读工作。政策解读方面，明确各单位主要负责人为政策解读第一责任人，由各单位协同司法所充分采取以宣传代替解读的方式及时做好相应解读工作。2018年，对新农合、新农保、农业普查、精准扶贫、土地确权等政策和法律法规进行解读及宣传10余次，主要是通过门户网站、文件学习、现场解读、公开栏张贴，宣传单分发等形式进行，有力的提升公众对重要政策文件知晓率。由各驻村工作队、住村特派员、村主干在开展工作的同时宣传相关政策，并回答群众现场提出问题50余人次。

（五）回应社会关切情况。由镇党政办负责收集整理网络舆情，积极利用灵秀吴山微信公众号、吴山政务微信群、政府网站、12345信访平台、值班电话等形式，预测舆情、跟踪热点、积极回应社会关切。加强答疑解惑，对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，积极回应，及时通过网站发布权威信息和现场解答的方式，讲清事实真相、相关政策措施和处理结果等。利用网站互动功能，接受公众问题情况反映和建言献策，征集公众意见建议。在政府网站公开联系方式，进一步加强政府值班电话建设和管理，确保值班电话有人接、能及时、准确答复公众咨询。

三、政府信息依申请公开办理情况

截至目前，没有受理、答复依申请公开或“不予公开”的政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题：

1.政务公开查阅点不够多。个虽设立了镇公开栏，村级公开栏，但群众到政府、村部相对较少，群众知晓率还不够高。

2.政务公开落实不够到位。有些部门没有充分认识到推进政务公开的重要性，更新速度较慢、时效性较弱。

（二）改进措施：一是加强公开点建设。在进一步加强政府信息公开专栏建设的同时，增加镇村两级的政务公开查阅点，为广大人民群众提供完整、详细的资料，不断提高政务公开工作的质量和水平。二是加大培训力度。对相关所站进行政务公开培训，提升公开意识，确保政务公开实效性，准确性。三是强化保密工作。仔细甄别政务公开和党务信息、普通信息、消息的不同，正确把握涉密信息和敏感信息，做到应公开的全部公开，要保密的绝对不泄密；严格审核把关，认真执行政务公开审核把关签字制度，积极稳妥做好政务公开。

六、需要说明的事项与附表