大田县人民政府关于电力设施建设补偿标准的指导意见 _ 行政规范性文件

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大田县人民政府关于电力设施建设补偿标准的指导意见

田政文〔2020〕10号

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

　　为解决电力设施建设中的补偿工作，保障电力设施建设顺利进行，维护各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》和《福建省人民政府关于电力设施建设补偿标准的指导意见》（闽政〔2018〕30号）等相关法律法规，制定本指导意见。

　　一、适用范围

　　本指导意见适用于大田县区域范围内35千伏及以上电力设施建设。

　　二、补偿范围

　　（一）永久性征占用土地(补偿标准：土地补偿费+安置补助费+青苗和附着物补偿费)。

1.塔基（含拉线坑、排水沟、挡墙、护坡等防护设施）用地；

　　2.变电站站址（含进站道路）用地；

　　3.地下电缆工程外露构筑物（电缆工井、通风井、逃生井等）用地；

　　4.发电设施建筑物及附属建筑物用地；

　　5.涉及永久性征占用土地在征占用地过程中形成的夹心地、边角地。

　　（二）临时用地(补偿标准：青苗和附着物补偿费)。

　　1.建设工程施工、堆料和其他需要临时使用土地的；

　　2.杆塔接地射线沟道开挖及管线埋设；

　　3.施工便道修筑等。

　　（三）永久性征占用地或者临时用地范围内的青苗、林木、建筑物、构筑物等。

　　（四）电力线路保护区内的植物。

　　电力线路保护区内不符合安全距离规定需采伐和修剪的植物（电力线路投入运行后新种植的除外）。

　　（五）法律法规规章规定需要补偿的。

　　三、补偿测算

　　（一）永久性征占用土地面积计算

　　1.线路自立塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形面积计算；

　　2.线路拉线塔的主坑和拉线坑，按每坑3平方米计算；

　　3.线路塔基础的防护设施（挡土墙、排水沟、截水沟、护坡等）以实际占用面积计算；

　　4.地下电缆工程外露构筑物，按实际外露部分面积计算；

　　5.变电站征地面积以批准的征地红线图计算；

　　6.发电设施征地面积以批准的征地红线图计算；

　　7.涉及永久性征占用土地在征占用地过程中形成的夹心地、边角地实际面积。

　　（二）临时用土地面积计算

　　1.建设工程施工、堆料、便道和其他需要临时使用土地的，按实际占用土地面积计算；

　　2.塔接地射线埋设按1米宽乘以埋设长度形成的面积计算，宽度超出1米的按实际面积计算。

　　（三）征占用土地的青苗和地上附着物补偿计算按本规定执行。

　　四、补偿标准

　　（一）土地补偿费、安置补助费：按大田县发布的区片综合地价计算土地补偿费、安置补助费具体标准如下：

　　一级区片：

地类	修正系数	征地补偿标准（元/亩）			所属范围
耕地、沟渠、设施农用地、田坎、城镇村及工矿用地	1.0	65000			以大田县人民政府实行征地区片综合地价的通知，结合电力设施建设用地红线范围确定等级。
		土地补偿费		安置补助费
		26000		39000
园林、经济林地	0.5	32500
		土地补偿费		安置补助费
		13000		19500
非经济林地、农村道路、坑塘水面、天然牧草地、人工牧草地、有养殖水面及滩涂、交通运输用地、水利设施用地	0.3	19500
		土地补偿费		安置补助费
		7800		11700
未利用地	0.1	6500
		土地补偿费	安置补助费
		2600	3900
		52000
自垦荒地	0.8	土地补偿费	安置补助费
		20800	31200

　　二级区片：

地类	修正系数	征地补偿标准（元/亩）				所属范围
耕地、沟渠、设施农用地、田坎、城镇村及工矿用地	1	47500				以大田县人民政府实行征地区片综合地价的通知，结合电力设施建设用地红线范围确定等级。
		土地补偿费	安置补助费
		19000	28500
园林、经济林地	0.5	23750
		土地补偿费		安置补助费
		9500		14250
非经济林地、农村道路、坑塘水面、天然牧草地、人工牧草地、有养殖水面及滩涂、交通运输用地、水利设施用地	0.3	14250
		土地补偿费	安置补助费
		5700	8550
未利用地	0.1	4750
		土地补偿费			安置补助费
		1900			2850
		38000
自垦荒地	0.8	土地补偿费			安置补助费
		15200			22800

　　三级区片:

地类	修正系数	征地补偿标准（元/亩）				所属范围
耕地、沟渠、设施农用地、田坎、城镇村及工矿用地	1	41500				以大田县人民政府实行征地区片综合地价的通知，结合电力设施建设用地红线范围确定等级。
		土地补偿费	安置补助费
		16600	24900
园林、经济林地	0.5	20750
		土地补偿费			安置补助费
		8300			12450
非经济林地、农村道路、坑塘水面、天然牧草地、人工牧草地、有养殖水面及滩涂、交通运输用地、水利设施用地	0.3	12450
		土地补偿费	安置补助费
		4980	7470
未利用地	0.1	4150
		土地补偿费		安置补助费
		1660		2490
自垦荒地		33200
	0.8	土地补偿费		安置补助费
		13280		19920

　　（二）青苗和附着物补偿费：

　　1.征收水田、旱地上的农作物按该区片耕地年产值的1倍补偿；

　　2.征收鱼塘(养殖水面)按水田年产值的2倍补偿；人工建造的鱼塘养殖设施，土坝堤鱼塘按1800元／亩补偿，石(砖)砌坝堤鱼塘按4000元／亩补偿；高标准、产业化养殖项目，委托中介评估，据评估总额与业主商谈，按商谈结果进行补偿；

　　3.果园和其它经济林附着物（青苗）补偿标准（具体见下表）。

　　（1）成片果园和其他经济林的补偿标准如下：

　　成片未投产果园，按其投入工本费的2倍补偿；已投产并处盛产期的，按该类土地征收前四年平均产值的4.5倍补偿；已投产并处初产期、衰退期的按该类土地征收前四年平均产值的4倍补偿。

　　单位：元/亩

品种补偿标准	柑桔	柿子	梨	桃	柰	李	茶叶	枇杷	板栗	杨梅	油茶
未产果的补助标准	2330	1320	1560	1770	1770	1770	2430	1810	1810	1420	1200
初产期衰退期	2880	2520	2920	1920	3040	3000	3200	3200	2400	3600	1800
盛产期	3240	2835	3285	2160	3420	3375	3600	3600	2700	4050	2025

　　备注：其它经济作物补偿标准参照上表执行。

　　（2）零星经济作物补偿标准如下：

品种	规格	单位	单价（元）	备注
麻竹、绿竹	胸径大于5cm	株	5	胸径小于1cm的不计株数
	胸径2-5cm	株	3
	胸径1-2cm	株	1
香蕉、芭蕉	高度大于2cm	株	10	高度1米以下不计株数
香蕉、芭蕉	高度1-2cm	株	4	高度1米以下不计株数
棕树	盛产	株	30	小苗不计株数
	初产	株	20
	未产	株	5
油桐树	盛产	株	80	小苗不计株数
	初产	株	40
	未产	株	10
毛竹	胸径7cm	株	15	胸径3cm以下的不计株数
毛竹	胸径3-7cm	株	5	胸径3cm以下的不计株数
种植管理的小径竹	胸径5cm以上	株	4	胸径1cm以下的不计株数
	胸径3-5cm	株	2
	胸径1-3cm	株	1
房前屋后茶叶	盛产	株	15	不含连片种植和苗床
	未产	株	10
	苗	株	3
木槿	盛产	株	10
	初产	株	5
	未产	株	3
油茶	盛产	株	20	不含苗床
	初产	株	10
	未产	株	5

　　（3）零星果树（木）的补偿标准如下：

品种	规格	补偿标准	规格说明	备注
芦柑、雪柑脐橙、柚橙	大	120	树冠直径2m以上
	中	80	树冠直径0.8-2m
	小	40	树冠直径0.8m以下
温蜜、金桔类、桃、李、梨、柰	大	100	树冠直径2m以上，金桔直径1.5m以上
	中	70	树冠直径1.0-2m，金桔直径0.8-1.5m
	小	40	树冠直径1米以下，金桔直径0.8m以下
板栗、枇杷杨梅、柿	大	200	树冠直径6m以上
	中	150	树冠直径3-6m
	初产	100	树冠直径1.5-3m
	小	40	树冠直径1.5m以下
果树苗木	棵	2	只有主干无分枝或树高1m以下
杉木	大	40	胸径大于20cm以上	胸径5cm 以下不计株数
	中	30	胸径15-20cm
	小	20	胸径5-15cm
马尾松	大	30	胸径大于20cm以上	胸径5cm 以下不计株数
	中	20	胸径15-20cm
	小	10	胸径5-15cm
其它树木	大	30	胸径大于20cm以上	胸径5cm 以下不计株数
	中	20	胸径15-20cm
	小	10	胸径5-15cm

　　注：①零星树木特指房前屋后、田边地角分散栽种的；②零星树木补偿已含青苗费、安置补助费；③非经济林青苗补偿混交林按优势树种标准补偿；林冠下造林补植（或抢、套种）的杉木、马尾松、阔叶树、珍贵树木、绿化苗木、果树、毛竹、油茶等不另行补偿。

　　（4）成片非经济林具体补偿标准如下：

序号	征占种类		单位	补偿标准(元)	备注
1	成片林木	幼林	亩	800
		中龄林	亩	1200
		成熟林	亩	600
		竹林（毛竹、小径竹）	亩	800、400

　　备注：①特用林、防护林林木补偿费按用材林同类林木标准的四倍补偿；②薪炭林按用材林同类林木标准的40%补偿。

　　4.人工培育绿化苗木补助标准（含移植费）：

序号	规格（胸径cm)	单位	地苗移植费单价（元）	袋苗移植费单价（元）	备注
1	Ф＜3	株	10	5	不含苗床幼苗
2	Ф3-5	株	30	15
3	Ф6-10	株	70	40
4	Ф11-15	株	200	100
5	Ф16-20	株	250	130
6	Ф21-25	株	400	200
7	Ф26-30	株	600	350
8	Ф31-35	株	1000	600
9	Ф36-40	株	1500	800
10	Ф＞40	株	2000	1200
11	苗床育苗	平方米	40	20

　　注：①苗木移植费含管护一年费用；

　　②苗木移植死亡率按移植费总额20%计算；

　　③用营养袋的不计死亡率；

　　④苗床不计死亡率；

　　⑤零星苗木Ф<1cm的每株按3元补偿（不含苗床幼苗）。

　　5.古树及稀有名贵树木补偿标准，由林业等相关部门评估商定。

　　五、未列入上述补偿标准的，通过相关部门确立，参照周边地块的补偿标准，实行一事一议。

　　六、按属地的原则，各乡镇具体抓好工作的落实。

　　七、本方案可根据实际标准适时修订。

　　八、本方案自公布之日起施行。

　　附件：大田县征地区片综合地价范围表

　　大田县人民政府

　　2020年4月22日

　　附件

　　大田县征地区片综合地价范围表

区片级别	区域级别范围
一级	均溪镇：红星村、玉田村、福塘村、温镇村、城东村、郭村村华兴镇：华安村、京口村石牌镇：石牌村、老厝村
二级	均溪镇：金岭村、宋京村、良元村、翰林村、周田村、后华村、华坑村许思坑村、上太村华兴镇：昆山村、仙峰村石牌镇：长溪村、上坡村、小湖村、桃山村屏山乡：屏山村、内洋村、美阳村吴山镇：吴山村、程堂村济阳乡：济阳村、济中村武陵乡：武陵村、桃溪村、红君村、百束村谢洋乡：谢洋村桃源镇：桃源村、桃新村、兰玉村上京镇：上京村、延京村太华镇：太华村、群团村、玉井村建设镇：建设村、建爱村、建忠村、建强村、建民村、建丰村、建乐村、建国村广平镇：广平村、五峰村、万筹村、元沙村、苏桥村、铭溪村、栋仁村、兴埔村奇韬镇：奇韬村、西韬村文江镇：文江村梅山镇：梅山村、新楼村、郭井村、秀岭村、沈岭村、德州村湖美乡：仁美村、湖上村前坪乡：前坪村、黎明村
区片级别	区域级别范围
三级	均溪镇：建成村、东坑村、金山村、上华村、和丰村、和丰坪村、太山崎村、大道山村华兴镇：早兴村、张墘村、杞溪村、柯坑村、横坑村、洪坑村石牌镇：马山村、盖山村、拱桥村、石坑村、桃坑村、鳌江村、三坊村、下洋村、龙坑村、京程村屏山乡：溪头村、玉屏村、芹阳村、和坑村、瑞美村、内山村、蒋山村、王坪村、杨梅村、许坑村吴山镇：张坑村、锦山村、科山村、和洋村、阳春村、东埔村、梓溪村济阳乡：大乾村。大儒村、砚坑村、高升村、泮林村、国庆村、芳林村、德仁村、三扎村、上丰村武陵乡：仕洋村、大石村、上岩村、茶山村、岬坪村谢洋乡：怀德村、坑口村、科里村、珍山村、仕福村、草垄崎村、三角尾村、和春村、上珍村、蕉坂村、碧山村、象山村、白玉村桃源镇：西安村、东坂村、桥山村、翁厝村、前厝村、前村村、广汤村、杨坑村、桃林村、上举村、东风农场上京镇：上平村、黄城村、桂坑村、城口村、丰田村、南坑村、溪尾村、溪口村、三阳村、下溪口村、赤水村、梅林村、隆美村、灵川村太华镇：华溪村、小华村、温坑村、仕坑村、魁城村、张地村、万湖村、西埔村、菖坑村、甲魁村、汤泉村、罗丰村、池元村、德安村、高星村、黄沙村、锦溪村、潘车村、华山村、坑头村、大合村建设镇：和平村、元山村、大同村、香浮村广平镇：万宅村、岬头村、大吉村、东景村、西园村、丰庄村、龙宫村奇韬镇：东佳村、丁华村、文经村、桃东村、桃舟村、洋地村、龙坪村、金华村、龙溪村、永德村文江镇：朱坂村、琼口村、大安村、桥下村、大中村、民主村、大文村、小文村、典坑村、白沙村、龙门村、光明村、后洋村、温厝村、花桥村、小芹村、山芹村、昭文村、联盟村梅山镇：沈口村、雄峰村、盖竹村、西坑村、卓坑里村、沧州村、璞溪村、西书村、龙口村、岭后村、金阳村、高泉村、长坑村、长津村、香坪村、黎坑村湖美乡：仁东村、西燕村、前进村、大尤村、岬才村、后坑村、宏才村、元安村、新厝村、林兜村、汉口村、长坂村、后平村、高才村、旺建村前坪乡：福井村、吉坑村、黄龙村、山川村、湖坪村、上地村、下坑村、下地村、北坑村

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