各乡(镇)人民政府,县直有关单位,各国有农(林)场:
《大田县2024年度松材线虫病防控实施方案》已经三明市林业局初审、福建省林业有害生物防治检疫局组织有关专家审定原则通过,经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
大田县人民政府办公室
2023年10月20日
(此件主动公开)
大田县2024年度松材线虫病防控实施方案
松材线虫病又称松枯萎病,是松树的一种毁灭性病害,该病致病性强、扩散蔓延迅速、危害严重、防治极其困难,被列为国际国内重要检疫性有害生物。疫情发生以来,我县投入大量的人力、物力和财力,通过死亡松树清理、松林防治性采伐改造、松墨天牛综合防治与检疫检查等措施进行防治,消减了疫情存量面积0.8445万亩,松林面积存量削减了3.33万亩。但受持续高温天气等因素影响,疫情仍存在扩散蔓延势头,防控形势依然复杂严峻。
为切实加强我县松材线虫病防治工作,根据《中华人民共和国森林法》《生物安全法》《福建省林业有害生物防治条例》《国家林业和草原局关于印发〈松材线虫病防治技术方案(2022年版)〉的通知》(林生发〔2021〕93号)、《福建省林业局关于进一步加强松材线虫病疫木监管工作的通知》(闽林〔2022〕1号)、《福建省林业局关于进一步规范松墨天牛诱捕器使用和死亡松树伐桩除害处理技术的通知》(闽林文〔2022〕20号)、《福建省林业局关于进一步加强松材线虫病疫区松木采伐和疫情除治管控工作的通知》(闽林文〔2022〕55号)、《福建省林业局关于下达2024年度松材线虫病防治任务的通知》(闽林文〔2023〕49号)及《三明市林业局关于印发三明市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案(2021-2025)的通知》(明林综〔2021〕55号)精神,结合我县松材线虫病疫情发生、分布特点与防控目标,制定本实施方案。
一、基本情况
(一)森林资源及松林资源概况
我县地处三明市东南端,下辖13个镇5个乡,东与泉州市的德化、永春县交界,南与龙岩市的漳平市毗邻,西与永安市、三元区接壤,北和沙县区、尤溪县相连,泉三高速、莆炎高速和兴泉铁路等贯通我县12个乡(镇),交通条件较为便利。全县土地总面积335.02万亩,林业用地总面积263.6万亩(有林地面积228.32万亩,疏林地面积0.17万亩,灌木林地面积13.22万亩,未成林造林地面积16.07万亩,苗圃地面积0.06万亩),林木总蓄积量1565.17万立方米,森林覆盖率70.91%;有林地中乔木林分面积214.19万亩,乔木经济林面积1.45万亩,竹林面积12.5万亩,其中含有马尾松等松类林分面积达152.12万亩,占林地的57.71%,松类占优势的松林面积达86.34万亩,占林地面积的32.72%。松树作为乡土树种中最大的种群,松树资源在我县森林资源中有着举足轻重的地位和作用。
(二)疫情发生情况
1.2020年以来疫情发生情况:2020年秋季普查期间,我县在建设、广平、太华、文江、奇韬、均溪等6个乡(镇)发现512株松木异常死亡,经抽取16份样品送福建省林科院林业有害生物检测中心鉴定,均发现松材线虫活体,疫情得到确认。2021年3月,国家林业和草原局(2021年第5号)公告,大田县列为松材线虫病疫区。2020年死亡松树1102株(其中病死松树512株)分布8个乡(镇)、124个小班、面积12161亩,疫情发生6个乡(镇)、93个小班、面积9723亩;2021年死亡松树2841株(其中病死松树639株)、分布124个小班、面积12139亩,疫情发生6个乡(镇)、116个小班、面积11067亩;2022年死亡松树7774株(其中病死松树5442株)、分布242个小班、面积19645亩,疫情发生6个乡(镇)、109个小班、面积10265亩(详见表1)。
表1 大田县疫情发生情况列表
年度 |
疫情发生情况 |
死亡松树分布情况 |
||||||
疫点乡(镇)/个 |
分布小班/个 |
发生面积/亩 |
病死松树/株 |
分布乡(镇)/个 |
分布小班/个 |
分布面积/亩 |
数量/株 |
|
2020 |
6 |
93 |
9723 |
512 |
8 |
124 |
12161 |
4243 |
2021 |
6 |
116 |
11067 |
639 |
7 |
124 |
12139 |
2841 |
2022 |
6 |
109 |
10265 |
5442 |
6 |
242 |
19645 |
7774 |
2.2023年度任务完成情况:我县完成松林除治性采伐改造3327亩;清理松枯死树8067株,清理完成率100%;松墨天牛喷施白僵菌防治4128亩(详见附件1)。
3.当前疫情发生情况:全县疫情发生面积9527亩,分布在建设、广平、太华、文江、奇韬、均溪等6个乡(镇)25个村114个小班,其中:2022年度结转72个小班6315亩,本年度新增发生面积42个小班3212亩、预计新增死亡松树7650株(详见附件2)。原疫情小班无松木分布或连续2年无死亡松树核减面积623亩(详见表2);现有疫情发生分布情况(详见附件3-1)。
表2 原疫情小班面积变化(不含除治性采伐)一览表
乡(镇、场、街道) |
村(居委会、工区) |
林班 |
大班 |
小班 |
树种 组成 |
森林类别 |
原有面积/亩 |
现有面积/亩 |
增减原因/亩 |
备注(变化原因) |
建设镇 |
建国村 |
009 |
08 |
010 |
10马 |
商品林 |
19 |
0 |
-19 |
10杉、无松木分布 |
广平镇 |
苏桥村 |
004 |
07 |
080 |
灌木林地 |
192 |
0 |
-192 |
无松木分布 |
|
均溪镇 |
城关 林场 |
022 |
10 |
010 |
9马1杉 |
商品林 |
227 |
0 |
-227 |
边续2年无死亡松树 |
均溪镇 |
城关 林场 |
022 |
06 |
040 |
6马4杉 |
商品林 |
144 |
0 |
-144 |
边续2年无死亡松树 |
均溪镇 |
红星村 |
022 |
11 |
120 |
8马2杉 |
水源涵 养林 |
41 |
0 |
-41 |
边续2年无死亡松树 |
合计 |
623 |
0 |
-623 |
注:除治性采伐的不列入该表,面积减少用“-”表示。
二、目标与任务
(一)防控目标
1.2025年攻坚目标:以“消存量、控增量”为总目标,坚持防除并重、标本兼治的防控策略。到2025年,全县疫情发生面积不超过0.625万亩,乡(镇)级疫点数量控制在6个以内。
2.2024年目标:疫点数量不增加,疫情发生面积比上年度减少775亩(7%)以上;由非干旱、火烧及其他明确由人为致死的死亡松树数量比上年度减少272株(5%)以上。
3.新发疫情控制目标:新发生疫点应当自确定之日起,力争1年内实现基本无疫情;孤立疫点、区域位置显要和危险性大的疫点,力争在限期目标下达后2年内实现无疫情。
(二)防控任务
1.监测普查。对全县所有松林开展日常监测月巡查和秋季疫情普查工作,监测覆盖率100%,及时发现、准确鉴定、及时报告疫情。
2.死亡松树清理。及时清理日常巡查与秋季普查过程中发现的松枯死树(含疑似感病木、衰弱木、受压木、风折木、旱死木、人为原因致死木等),预计2024年清理各类死亡松树约7650株,并严格实施就地粉碎、削片(旋切)或焚烧等除害处理。
3.防治性采伐。根据各地实际情况和除害处理能力,对发生松材线虫病疫情的部分松林计划实施除治性采伐改造,共计98个疫点小班面积7870亩,其中:广平镇3202亩、建设镇853亩、均溪镇74亩、奇韬镇1171亩、太华镇2215亩、文江镇355亩(详见附表3-1);预防性采伐改造计划366亩,其中:太华镇176亩、桃源镇94亩、谢洋乡96亩(详见附件3-2)。
4.媒介昆虫松墨天牛综合防治。运用无人机或机动喷粉器喷施白僵菌粉剂防治松墨天牛3000亩(兼治松毛虫)需采购白僵菌粉剂2250公斤;松墨天牛诱捕器挂设22套,主要挂设在疫木定点加工场所诱杀天牛(详见附件3-3)。
5.检疫检查。由县林业执法大队牵头,林业站、森林资源管理股、森防检疫站等配合开展常态化检疫执法行动,加强检疫监管,严格山场源头管理,监督木材加工企业建立疫木调入管理台账,禁止调出未经除害处理的松木及其制品;要加强对使用木质电缆盘(包装箱)的单位,尤其要检查电力、通信、水利、公路、铁路等部门及其项目建设工地的松木材料凭《植物检疫证书》运输进行落地检查(即复检),建立健全台账管理、使用地点报备和用毕销毁等制度,督促其及时回收、销毁木质包装材料,防范外来有害生物的传入;在检查中发现没有《植物检疫证》或来自疫区的苗木、木材及木制品,要立即封存销毁,并按照《植物检疫条例》和《福建省林业有害生物防治条例》的规定进行处理,坚决杜绝人为传播,严厉打击非法加工、经营、运输、使用疫木及其制品的行为。
三、疫情防控
(一)防控区划
1.分区。按照合理区划,分类施策的原则,结合重点生态区位防御任务要求,结合我县疫情发生分布情况与周边县疫情态势,充分考虑各重点生态区位及功能的不同划分为2个防控类型区,其中:将建设、广平、太华、文江、奇韬、均溪等6个乡(镇)所有的松林与松木划为发生除治区,桃源、上京、石牌、武陵、谢洋、吴山、屏山、济阳、华兴、湖美、梅山、前坪等12个乡(镇)划为重点防控区(详见附件5)。
2.对策。明确各分区的对策,有针对性地根据不同类型区将防控任务细化落实到相应的区域内(详见附件3)。
(1)发生除治区对策:①严格检疫封锁,加强疫木监管,防止疫情扩散;②强化监测普查,落实责任,组织开展疫情除治,确保除治成效;③按规范全面彻底清理病死松木,实现病死树数量下降;④实施松林防治性采伐改造(详见附件3-1、3-2),“消存量、控增量”;⑤综合防治松墨天牛,控制疫情自然传播,促进森林健康(详见附件3-3)。
(2)重点防控区对策:①严格检疫管理,防止疫情传入;②加强松林特别对毗邻疫区县界、疫点乡(镇)边界的监测巡查,及时排查、拔除突发疫情;③落实责任,及时清理各类死亡松树;④实施松林预防性采伐,营造非松科混交林分,优化林分树种结构,提高森林御灾能力。
(3)新增疫情应急除治:本实施方案经省林业局审定后,若有新增疫情可凭疫情检测鉴定报告实施防治性采伐改造或采取综合防控措施。
(二)主要防控措施
1.疫情监测普查。对全县86.34万亩松林进行全面疫情监测与普查,监测覆盖率100%。
(1)疫情普查巡查:组织林业站、护林员在每年9—10月,对所有松林进行松材线虫病疫情秋季普查。对未发生疫情的松林进行定期巡查,每月至少一次,重点是“两电两高”、工业园、水利等建设工程施工区域附近,木材集散地周边,景区,原发疫情小班周边以及疫点毗邻区域的松树,调查是否出现松树枯死、松针变色等异常情况,取样鉴定是否发生松材线虫病,及时排查疫情。
(2)监测方法:以乡(镇)为单位,根据当地松林分布状况,设计可观察全部林分的踏查线路。采取目测、望远镜和无人机等方法观测,沿踏查线路调查有无死亡松树,或者出现针叶退色、黄化、枯萎以及呈红褐色等松针变色症状的松树,立即按技术规程要求进行取样鉴定,确认是否感染松材线虫。一旦确认感染松材线虫病,立即进行详查。
(3)取样鉴定:选择尚未完全枯死或刚枯死的松树,不要选择针叶全部脱落、材质腐朽的枯死松树。死亡松树数量小于100株的,先取样10株进行检测,如检测到松材线虫,可不再取样;如没有检测到松材线虫,应当继续取样检测,直至死亡松树全部取检测为止;死亡松树数量大于100株的,如取样100株仍未检测到松材线虫,对超出部分按5%的比例进行抽样检测。每个样品均有专职人员负责取样送检,送检样品必须认真做好标记,样本要保持通风防止发霉,长时间干燥时样品还需适度喷水保湿,及时送到县森防检疫站检测。对已确认疫情的乡镇,可根据实际工作需要进行取样。采用贝尔曼漏斗法分离线虫,通过形态学鉴定。
(4)疫情确认:①县级行政区或乡镇级首次发现疑似松材线虫疫情,应当在县或市级初检的基础上将样品送至省级主管部门确定的省级检测鉴定机构进行检测鉴定确认。②疫点乡镇新发生小班疫情由县森防检疫站鉴定确认。
(5)疫情报告:①疫情防控监管平台报告。疫情日常监测与专项普查应用林草生态感知网络系统“松材线虫病疫情防控监管平台”及其移动端监测APP,以松林小班为单位实时更新工作动态和疫情数据。②普查结果报告。根据省、市林业主管部门要求,上报秋季普查统计表与松材线虫病发生情况统计表,待省上初审后以正式文件上报普查结果。③建立“疫情小班落图”制度,11月底前完成疫情小班分布图。
(6)组织形式:将死亡松树的监测调查任务网格化分解落实,由县林业局牵头,林业站、国有农(林)场具体组织测报员、护林员,以“人工地面+无人机”的方式,实施疫情日常监测与专项普查。
2.死亡松树清理。适用于全县死亡松树清理。不明原因枯死或感病的松树必须严格实施就地除害处理,各乡(镇)政府可根据当地实际情况自行组织公开招标购买专业化防治服务,特殊情况可由林业主管部门认定的应急防治专业队进行清理。
(1)清理时间:1-3月与9-12月发现的松枯死木可分别在3月底前、12月底前集中清理;4-8月新增发现的零星死亡松树,原则上应“即死即清”;优先快速除治交通主干道两侧、江河两岸、城镇周边等重点区域、敏感地段的死亡松树。
(2)技术要求:松木主干及直径超过1厘米的枝桠均须按照《松材线虫病防治技术方案》的要求做好就地焚烧或粉碎(削片)等除害处理;在山高坡陡、不通道路、人迹罕至,且不具备粉碎(削片)旋切、烧毁等除害处理条件的疫情除治区域,可采用钢丝网罩法或福建省地方标准(DB35/T1451—2014)《松材线虫病防控技术规程》规定的其他除害方式进行处理。疫木粉碎物粒径不超过1cm、削片的厚度不超过0.6cm,旋切厚度小于0.3cm,木芯和边角料等剩余物必须及时粉碎、烧毁;焚烧处理全过程旁站式监管,确保用火安全,同时留影像资料存档备查;钢丝网罩法采用直径≧0.12mm、网目数≧20目的锻压钢丝网,严密包裹采伐清理的疫木与1cm以上枝桠并锁边。伐桩高度不得超过5厘米,剥去伐桩及根部裸露部分树皮,若在伐桩中发现天牛侵入孔、羽化孔或蛀道,铲皮后纵向连砍数刀,间歇喷洒渗透强、高效低毒低残留的农药或投放磷化铝1-2粒,用0.1mm以上厚度的塑料薄膜覆盖,贴上除治标识,并用土四周压实塑料薄膜。
3.防治性采伐改造。疫情连片发生区由外向内逐步压缩,重点拔除当年发生和零星分布的疫点。防治性采伐包含除治性采伐与预防性采伐。根据疫木除害处理能力,对发生除治区疫情发生小班,实施松树除治性采伐;对疫情毗邻发生区域、有不明原因死亡松树或有高度疑似疫情(死亡松树样品检测有高密度拟松材线虫)的林分,实施松树预防性采伐,伐除林分中所有松树。预防性采伐可结合国家储备林、闽西北山地丘陵生物多样性保护、珍贵用材林树种培育、国土绿化示范等营造林项目及防火林带建设项目,积极开展省际、市际、县际疫情毗邻区域隔离带建设。防治性采伐小班如涉及国家一级保护生态公益林的,县级林业主管部门须按要求组织相关专家进行生态影响评价论证。无法保证山场除害处理到位、无法保证疫木闭环管控的,不得实施疫木采伐。
(1)时间要求:实施松林防治性采伐改造的松林(详见附件3-1、3-2),须在松墨天牛成虫非活动期间(当年10月至翌年3月底前)完成除治任务。
(2)技术要求:采取皆伐或强度择伐方式,伐除林分内所有寄主松树。采伐活立木前,必须对林分内的死亡松树进行清理(具体要求详见死亡松树清理);松材线虫病疫情发生及周边毗邻区域、或潜在感染风险的小班可采用炼山造林,采伐迹地清理伐桩高度不得超过5厘米,并对死亡松树主干及直径1cm以上松枝桠进行(如焚烧、粉碎等)无害化处理;造林更新树种选择非松科植物。
(3)疫木安全利用:实施防治性采伐改造的松木,参照《国家林业和草原局关于印发〈松材线虫病防治技术方案(2021年版)〉的通知》(林生发〔2021〕93号)的有关规定,在山场就地就近(含集中连片采伐山场的适宜场所)采取旋切(厚度小于0.3cm)、削片(厚度不超过0.6cm)、粉碎(粒径不超过1cm)等方式除害处理。全县已备案登记的除害处理点有11个(详见表3)。
表3 县(市、区)松材线虫病疫木除害处理企业汇总表
乡镇 |
企业名称 |
地址 |
联系人 |
联系电话 |
营业执照(统一 社会信用代码) |
除害方式 |
日处理能力(m 3、吨) |
建设镇 |
大田县顺和木业有限公司 |
建设镇建忠村624号 |
罗旌泥 |
138****5867 |
91350425MA34DFRF2W |
旋切 |
100m 3 |
建设镇 |
大田县旺福木材有限公司 |
建设镇建强村150号 |
余万福 |
138****3443 |
91350425MA8UBUME50 |
切片 |
50吨 |
建设镇 |
建设镇永盛木材加工厂 |
建设镇建乐村 |
高超栖 |
138****2539 |
91350425L28089839C |
切片 |
35吨 |
建设镇 |
大田县布林木业有限公司 |
建设镇建设村697号 |
林建能 |
138****1863 |
91350425MA8UNDBJ5B |
旋切、切片 |
100m 3、50吨 |
太华镇 |
大田县三榆木业有限公司 |
太华镇仕坑村仙人谷 |
俞建团 |
189****3009 |
92350425MA2YEHUT2K |
旋切、切片 |
100m 3、50吨 |
太华镇 |
太华镇森丰木材加工厂 |
太华镇罗丰村桃树坑 |
高超宝 |
139****7177 |
91350425337666326T |
切片 |
50吨 |
文江镇 |
大田县许源木材加工厂 |
文江镇温厝村 |
张春壮 |
138****9786 |
91350425579267141A |
旋切 |
80m 3 |
奇韬镇 |
大田县琼皓木业有限公司 |
奇韬镇西韬村龙床坑 |
罗明辉 |
138****7731 |
91350425MAC3KLB756 |
旋切 |
80m 3 |
奇韬镇 |
大田县奇韬镇丰韬木材厂 |
奇韬镇奇韬村龙床1号 |
方胥松 |
138****3869 |
92350425MAC5XXX382 |
旋切 |
100m 3 |
广平镇 |
大田县梓品木材加工厂 |
广平镇兴埔村69号 |
郭立梓 |
188****3360 |
92350425MABTPEK21P |
切片 |
35吨 |
均溪镇 |
大田县联拓木业有限公司 |
均溪镇许思坑村6号 |
刘春坦 |
135****0514 |
91350425MA35EDLJ82 |
旋切 |
80m 3 |
我县建设、广平、太华、文江、奇韬等五个疫点乡(镇)属于连片的发生除治区,对没有合适除害处理点的乡(镇),可用密闭车厢按照就近原则运往附近已备案登记的除害处理点,上述企业在松木加工区域须配置视频监控系统,对除治性采伐的疫木单独堆放,在堆场悬挂松墨天牛诱捕器,加工剩余物同期烧毁。防治性采伐改造的松木若需增加除害处理点由县林业局研究确定,并向市林业局报备。全县所有采伐的松木,凭《检疫处理通知单》由专人押运至县林业局确定的除害处理点优先处理;松木堆头设置1-2个松墨天牛诱捕器;加工剩余物需同时切片或烧毁;防治性采伐松木须在2023年3月底前完成除害处理并清场,不得将未经除害处理的松木转卖、异地加工或直接利用。
4.松墨天牛综合防治。开展松墨天牛综合防治,降低林间媒介昆虫松墨天牛的虫口密度,严防疫情传播与扩散蔓延(详见附件3-3)。
(1)诱捕器诱杀天牛:计划在每个定点除害处理场所挂设松墨天牛诱捕器,每个定点除害处理点挂设2个,11个点共挂22套。
(2)生物防治:4-5月,结合松毛虫防治,在高速、国道两侧、城区周围和建设、太华、广平、文江、奇韬镇等重点防范区域,依照松林占比按0.25-0.5kg/亩的浓度,喷施专用白僵菌粉剂进行生物防治。国有农(林)场要加大对县境线、高速公路、铁路等两侧松林的病虫害防治力度,提高松林御灾能力。
5.检疫检查。加强疫源源头管理,防止疫情人为传播扩散。
(1)山场检查:包含对防治性采伐山场、死亡松树清理山场、农户房前屋后的疫木检查。
(2)落地检查:对从辖区外调入电缆盘、光缆盘、木质包装材料等松木及其制品的检疫复检。
(3)市场检查:完善涉木企业及个人登记备案制度,对加工、经营和使用松木单位和个人的档案实行动态管理,常态化开展检疫检查与专项执法行动。对除害处理企业疫木调入与除害、疫木管理制度建立与执行等情况进行检查;对电力、通信、水利、公路、铁路等部门及其项目建设工地的松木材料凭《植物检疫证书》运输、台账管理、建设地点及时间报备和用毕销毁制度等情况进行检查。
6.安全要确保。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化安全意识,落实安全责任,特别是加强疫情除治全过程安全监管,落细落实各项安全措施,严格野外用火管理,确保除治安全、防火安全。
(三)监管措施
对县内采伐的松木均按照以下规定执行。
1.死亡松树监测及清除质量监管。以林长制为抓手,落实疫情日常监测与专项普查。统筹护林员、乡(镇)及林场管护员、社会化防治服务组织等力量,结合无人机监测技术,开展以小班为单位的精细化疫情监测,准确排查疫情,实行疫情监测地空互补式网格化管理。每月及时上报死亡松树数量和分布情况。林业站或国有农(林)场必须派员对辖区内的死亡松树除害处理实行全过程旁站式监理监管,填写相关的现场记录表格并拍照留档,现场监管人员要签字确认;野外用火必须提前向当地林业站报告,焚烧过程注意防火安全;建立疫木除治微信工作群,防治施工单位按照死亡松树就地除害作业规范即时上传工作图片。
2.疫木采伐监管。林业局在审批时与业主签定《大田县松材线虫病疫区松木采伐、运输管理告知书》,明确告知疫木采伐时间、疫木除害和运输等特殊要求以及违法所承担的法律责任。对除治性采伐改造的山场,应进行检疫封锁,林权单位或个人应设置采伐山场封锁线并安排专人管好采伐木堆头,禁止擅自将未经除害处理的松木及枝桠运出除治山场或除害处理点。疫点乡(镇)政府发放《关于禁止采伐、捡拾、挖掘松疫木的告知书》给疫情除治区周边农户,全面禁止捡拾松疫木作为薪材烧火,加强农户房前屋后疫木的监管,防止疫木流失。
3.疫木运输监管。松木采伐经营者与林业站或国有林业经营单位签定《大田县松材线虫病疫区松木采伐、运输管理承诺书》,对松木采伐、运输管理作出书面承诺。县内调运松木须按照《检疫处理通知单》指定的路线、时限调运至指定的除害处理(场)点,林业站要做好疫木运输台帐,每月统计“两本台账”(疫木运输和安全利用管理台账),核实采伐、运输、除害的疫木数量;采伐申请单位(个人)应指定专人负责山场疫木管理,将疫木管理和除害处理要求纳入承包合同,应将“告知书和承诺书”转交或将上述要求与法律责任告知承包者,并做好伐后山场的验收。林业站、国有农(林)场可建立松木调运监管工作群,对业主拍照上传的调运起止时间、路线、数量和木材落地等进行可视化监管,指定专门人员对工作群监管记录存档,确保疫木运到指定的除害处理场实施除害处理。除治性采伐的疫木未经除害处理,运输不得途经非疫点乡(镇)。
4.疫木除害处理监管。县森林资源管理股要加强全县疫木除害处理场(点)的备案监督管理。林业站与辖区内的所有木材加工企业(含杉木、杂木加工企业等)要签定《松材线虫病疫木除害处理加工监管责任书》,必须由专人负责接收疫木、建立《疫木安全利用管理台账》,每月向林业站上报疫木安全利用数量,明确不得加工厚度大于0.6厘米以上的松锯材;森林资源管理股和林业站对所有加工企业进行全面排查,检查是否落实管理制度;林业站、国有农(林)场每月最少一次检查管理台账,一旦发现台账数据不符,应及时查明原因,督促整改,每月汇总上报县森林资源管理股和森防检疫站。森林资源股、林业站等加强对除害处理加工企业有关疫木安全利用管理情况进行督查,确保疫木不流失。防治性采伐的疫木除害处理工作必须在当年10月到翌年3月间进行,除害处理点必须于3月底前全面完成疫木除害处理并清场报林业站拍照存档。
(四)档案管理
1.档案内容。主要包括防控方案、应急预案,有关文件(包括本级政府和林业部门领导重要讲话、重要政策、资金配套安排、专题会议和督查通报等);松材线虫病监测普查材料(春秋季普查报表、取样鉴定表、枯死木分布小班表等);检疫检查相关材料(涉木企业备案、检疫和检查情况);防治相关材料(包括防治和监理合同、防治和监理记录、进度报表、检查验收、工作总结等),以及联防联治、宣传培训等相关图片或影像资料等。
2.档案管理。各乡(镇)、林业各单位及相关部门要建立和完善档案资料。按照档案管理的规范和要求,对涉及松材线虫病防控的所有文件、方案、报表、政策、备案表、以及各种图片和影像材料进行分门别类的归档并妥善管理。
四、除治质量验收及成效评价
(一)质量验收
1.组织形式:以乡(镇、场)组织有关单位开展检查验收为主,县林业局根据工作实际组织抽查复核,检疫封锁常态化开展。
2.检查时间:根据各项防治技术开展的时间和实施内容,确定各项防治措施的检查时间。4-6月开展零星死亡松树就地除害、防治性采伐、松墨天牛生物防治作业质量检查,10月松墨天诱杀成果检查复核,11-12月秋季普查结果复核,松墨天牛综合防治、枯死木就地除害根据实际清理进度分批次检查验收,每年开展2-3批次;不定期对除害处理场所疫木除害处理情况,除治山场周边居民房前屋后薪材,木材存放情况进行检查。
3.检查内容:包括年度防控任务完成情况;疫情监测、专项普查情况;除治作业区死亡松树清理、采伐山场疫木及枝桠除害处理情况;除害处理场所疫木除害处理情况,除治山场周边居民房前屋后薪材、木材存放情况;松墨天牛综合防治情况;档案管理情况。
4.检查方法:制定检查验收方案,采取外业和内业相结合的检查方法,由各乡(镇、场)对所有防治小班进行全面自查,外业县林业局按照不低于5%比例进行随机抽查复核。疫情监测、普查情况采取随机抽查的方式检查是否监测普查到位;零星枯死松木清理采取全查的方式分批次进行检查是否按规范作业;防治性采伐伐区结合森林综合保险检查除治作业质量是否合格;检查除害处理场所疫木除害处理是否规范及时;松墨天牛综合防治根据具体项目实际作业数量或面积进行检查验收。
5.不合格的处理措施。
(1)对检查不合格或不规范的提出限期整改。零星死亡松树就地除害、松墨天牛综合防治质量不合格的不予以验收;防治性采伐山场清理整改后仍不合格的,林业部门不予验收;对指定的除害处理场(点)不按规定建立台账或不按时完成除害处理的,应下发限期整改通知书,整改不到位或存在违法违规行为的,除按有关规定处罚外,还可以取消其指定除害处理场(点);对防治质量限期整改仍不合格或未完成年度防治任务的予以通报。(2)纳入企业等级评价管理体系:经整改依然不合格的,纳入防治组织等级评价管理体系,作为等级更新的重要依据;适时通报有不良记录(严重工作失误、防治质量不合格或擅自不履行合同等)的防治服务组织(个人),限制其在本辖区内承接林业有害生物防治项目。
(二)成效检查与评价
1.组织形式。根据松材线虫病防控情况与成效,采取乡(镇、场)自查,县林业局抽查核查的形式组织开展成效检查与评价。
2.检查时间。12月至翌年1月,开展松材线虫病防控过程检查和质量验收;疫木除治、疫木监管、检疫封锁等采取随机检查。秋冬季,可结合秋季普查结果复核工作进行。
3.检查内容。检查防控区内松材线虫病疫情发生情况,媒介昆虫防治、疫木除治、疫木监管、检疫封锁等情况。
4.成效评价。对照上年度秋季普查疫情发生情况,评价年度防控成效。检查结果纳入林长制考核,评定分值。并对社会化防治服务组织进行信用评价,上报上级林业主管部门。
五、经费预算
按照大田县2024年度松材线虫病防控工作计划,松材线虫病防控经费预算共为841.21万元,主要由以下七项构成:
1.疫情监测普查工作经费17.268万元
全县松林面积86.34万亩,疫情监测内容包含秋季普查、死亡松树季度调查、月巡查等。按平均每亩0.2元计,共需监测经费86.34万亩×0.2元/亩=17.27万元(含监测设备)。
2.死亡松树清理费535.5万元
7650株×0.07万元/株=535.5万元
3.松墨天牛综合防治费11.864万元
(1)天牛诱杀费:挂设诱捕器22套,诱捕剂及诱杀经费1.364万元,每两个月更换一次长效诱捕剂,4-9月共更换3次。
①长效诱芯:66/个.年×140元/个=0.924万元
②劳务费:22套×200元/个.年=0.44万元
(2)生物防治经费:白僵菌防治面积3000亩,用药费20元/亩,防治劳务费10元/亩,机具燃油费5元/亩,合计3000亩×35元/亩=10.5万元。
4.防治性采伐改造林地清理费247.08万元
要求死亡松树伐桩剥皮且不高于5公分、伐区内1cm以上松枝桠及采伐剩余物就地无害化处理等,林地清理费用(7870+366)亩×300元/亩=247.08万元。
5.检疫监管工作经费5万元。
包括检疫执法、检疫复检,疫木监管与加工企业管理。
6.防治综合管理经费24.5万元
防治综合管理经费按综合防治费用3%比例计提,主要用于方案规划编制、监理、招投标、专家评审、宣传、培训,督导、检查验收、考核、会议等费用24.5万元。
7.若发生新疫情或疫情反复发生,除治费用另行预算(详见附件4)。
六、保障措施
(一)组织领导
以全面推行林长制为契机,按照属地管理原则,落实地方政府疫情防控主体责任,对辖区松材线虫病的防治工作进行统一指挥、加大协调力度,确保除治工作顺利开展;县林业局负责制定防控实施方案,将任务分解下达到具体的山场地块,组织疫情监测调查、防治技术指导、防治效果检查与验收等工作;要全面落实“谁经营,谁防治”的责任制度,推行限期防治,依法履行防治职责;财政、发改、工信、交通运输、住建、供电、通信、邮政、保险等县重大动植物疫情防治指挥部成员单位,依照各自职责,支持配合疫情防控工作。
(二)责任落实
各乡(镇)人民政府是松材线虫病防控工作的责任主体,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,对本辖区的松材线虫病防控工作负总责,要按照防治目标任务制定本行政区域有关松材线虫病疫情防控的具体措施,落实疫情除治经费,加强协调,精心组织除治专业队伍,开展“治、防、改”工作,确保疫情防治组织到位,疫情处置到位,按时完成各项防治目标任务;村委会必须做好发生区群众的宣传和思想工作,确保防治工作的顺利开展,组织清理除害松枯死树;林业站、村两委和护林员必须加强对辖区内松林监测调查,发现松枯死或异常变色要及时报告,并对不明原因枯死的松树进行取样,送县森防检疫站检测,并按技术要求清除死亡松树。
(三)防控机制
各乡(镇)人民政府作为业主或委托相关单位作为业主代表,组织招投标购买第三方专业化防治服务,推行专业队(公司)绩效承包,即组织有经验、懂管理的专业防治队负责实施死亡松树、松木防治性采伐与迹地清理,作业前由业主与防治队签订合同,明确木材采伐、运输、除害处理和采伐迹地清理的完成时间和技术要求,有监理机构的要对防治施工过程进行全程监理,并自觉接受乡(镇、场)与林业主管部门监管。
加强与毗邻县(市)的联系,协调完善与周边县、市的林业有害生物发生情况通报及联防联控工作机制,及时发现周边安全隐患,沟通疫情信息,做到早发现、早除治。
(四)资金筹措
以地方自筹为主,并依规向森林综合保险公司提出理赔。2023年度我县松材线虫病防控经费预算共为841.21万元,这是一项防灾救灾工程,依据《福建省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》(闽政办〔2015〕61号)和市政府要求,将松材线虫病防治经费纳入县级财政预算,主要用于死亡松树清理和松墨天牛综合防治,防治性采伐等受灾林分以以林权经营单位或个人自筹为主、森林综合保险公司进行理赔为辅,同时结合松林改造提升等向上级积极争取资金补助等多渠道多层次筹集防治资金保障此项工作的顺利开展。
(五)宣传培训
充分利用微信、融媒体、电视、报刊、培训、普法宣传周、科技“三下乡”、市法制日、乡(镇)圩天、广告牌等多种手段,发放宣传手册、宣传图片等宣传松材线虫病危害性,普及防控知识、法律法规,提高群众的防控意识。通过举办培训班、召开会议做好基层监测和防治人员的技术培训工作,特别是做好乡(镇)(场)和村级监测员、护林员的培训,提高防控成效。
(六)督导检查
县森防检疫站加强防治技术指导,林业站和县林业局相关职能股室依职责加强采伐山场和除害处理场所检查督促指导,发现问题及时督促采伐业主、防治组织、木材加工企业等落实整改,县林业执法大队组织执法力量开展常态化检疫执法查处违法行为,防止疫木流失。县林长办对各乡(镇、场)松材线虫病年度防控完成情况纳入林长制评价体系进行全面考核,并将考核结果进行通报。
本实施方案自发布之日起施行,有效期一年。
附件:1.2023年松材线虫病防控情况统计表
2.当前松材线虫病发生和死亡松树数量情况一览表
3.2024年松材线虫病防控区划和计划一览表
3-1.2024年松材线虫病发生小班和除治性采伐计划一览表
3-2.2024年松材线虫病预防性采伐计划一览表
3-3.2024年松墨天牛综合防治计划一览表
4.2024年松材线虫病防控经费预算表
5.大田县松材线虫病防控区划图
附件1
2023年松材线虫病防控情况统计表 |
|||||||||||||||||||||
乡(镇、场、街道) |
清理枯死 松树 |
防治性采伐 |
媒介天牛综合防治 |
打孔注药 |
其他措施 |
备注 |
|||||||||||||||
除治性采伐 |
预防性采伐 |
诱木防治 |
以菌治虫 |
以虫治虫 |
药物防治 |
诱捕器挂设 |
|||||||||||||||
数量/株 |
完成率/% |
计划/亩 |
完成/亩 |
计划/亩 |
完成/亩 |
计划/亩 |
完成/亩 |
计划/亩 |
完成/亩 |
计划/亩 |
完成/亩 |
计划/亩 |
完成/亩 |
完成/个 |
诱捕数/只 |
计划/株 |
完成/株 |
计划 |
完成 |
||
全县合计 |
8067 |
100 |
3000 |
3327 |
0 |
0 |
3000 |
4128 |
|||||||||||||
均溪镇 |
503 |
||||||||||||||||||||
石牌镇 |
|||||||||||||||||||||
华兴镇 |
|||||||||||||||||||||
屏山乡 |
|||||||||||||||||||||
济阳乡 |
|||||||||||||||||||||
吴山镇 |
|||||||||||||||||||||
谢洋乡 |
|||||||||||||||||||||
武陵乡 |
|||||||||||||||||||||
上京镇 |
|||||||||||||||||||||
桃源镇 |
|||||||||||||||||||||
太华镇 |
1083 |
1100 |
|||||||||||||||||||
建设镇 |
1072 |
157 |
1023 |
||||||||||||||||||
广平镇 |
4100 |
2529 |
1051 |
||||||||||||||||||
奇韬镇 |
780 |
425 |
|||||||||||||||||||
文江镇 |
529 |
641 |
529 |
||||||||||||||||||
梅山镇 |
|||||||||||||||||||||
前坪乡 |
|||||||||||||||||||||
湖美乡 |
附件2
当前松材线虫病发生和死亡松树数量情况一览表 |
||||||||
乡(镇、场、街道) |
松林面积/万亩 |
死亡松树数量情况 |
松材线虫病发生情况 |
备注 |
||||
上一年度数量 |
预估数量 |
发生面积/亩 |
疫情小班/个 |
|||||
/株 |
/株 |
上一年度结转 |
本年度新增 |
累计 |
||||
全县合计 |
86.3367 |
8067 |
7650 |
6315 |
3212 |
9527 |
114 |
|
广平镇 |
6.6681 |
4100 |
2550 |
1789 |
1461 |
3250 |
36 |
|
建设镇 |
2.0287 |
1072 |
900 |
1511 |
188 |
1699 |
22 |
|
均溪镇 |
6.3626 |
503 |
850 |
763 |
74 |
837 |
9 |
|
奇韬镇 |
3.0333 |
780 |
1050 |
643 |
528 |
1171 |
12 |
|
太华镇 |
9.646 |
1083 |
1050 |
1421 |
794 |
2215 |
29 |
|
文江镇 |
3.1898 |
529 |
1050 |
188 |
167 |
355 |
6 |
|
湖美乡 |
7.8614 |
200 |
||||||
华兴镇 |
4.3335 |
|||||||
济阳乡 |
1.7503 |
|||||||
梅山镇 |
5.3741 |
|||||||
屏山乡 |
2.9778 |
|||||||
前坪乡 |
2.1405 |
|||||||
上京镇 |
7.8411 |
|||||||
石牌镇 |
5.7023 |
|||||||
桃源镇 |
10.0686 |
|||||||
吴山镇 |
1.5066 |
|||||||
武陵乡 |
2.3509 |
|||||||
谢洋乡 |
3.5011 |
|||||||
注:死亡松树分布情况分阶段统计,“上一年度”指的是2023年3月30日进度表中死亡松树数量。“上一年度结转”指的是2022年9月1日至2023年6月30日除治后结转面积,“本年度新增”指的是2022年秋普后新增加面积。 |
附件3
2024 年松材线虫病防控区划和计划一览表 |
||||||||||||||
乡(镇、场、街道) |
防控 区划 |
松林面积/亩 |
清理枯死松树/株 |
防治性采伐 |
媒介松墨天牛综合防治 |
打孔注药 |
其他措施 |
备注 |
||||||
合计/亩 |
除治性/亩 |
预防性/亩 |
诱木引诱防治/亩 |
以菌治虫/亩 |
以虫治虫/亩 |
药物防治/亩 |
挂设诱捕器/个 |
|||||||
广平镇 |
发生除 治区 |
66681 |
2550 |
3202 |
3202 |
900 |
4 |
|||||||
建设镇 |
20287 |
900 |
853 |
853 |
600 |
6 |
||||||||
均溪镇 |
63626 |
850 |
74 |
74 |
2 |
|||||||||
奇韬镇 |
30333 |
1050 |
1171 |
1171 |
350 |
4 |
||||||||
太华镇 |
96460 |
1050 |
2391 |
2215 |
176 |
850 |
4 |
|||||||
文江镇 |
31898 |
1050 |
355 |
355 |
300 |
2 |
||||||||
小计 |
309285 |
7450 |
8046 |
7870 |
176 |
3000 |
22 |
|||||||
湖美乡 |
重点防 控区 |
78614 |
200 |
松林改造提升 |
||||||||||
华兴镇 |
43335 |
|||||||||||||
济阳乡 |
17503 |
|||||||||||||
梅山镇 |
53741 |
|||||||||||||
屏山乡 |
29778 |
|||||||||||||
前坪乡 |
21405 |
|||||||||||||
上京镇 |
78411 |
|||||||||||||
石牌镇 |
57023 |
|||||||||||||
桃源镇 |
100686 |
94 |
94 |
|||||||||||
吴山镇 |
15066 |
|||||||||||||
武陵乡 |
23509 |
|||||||||||||
谢洋乡 |
35011 |
96 |
96 |
|||||||||||
小计 |
554082 |
200 |
190 |
190 |
||||||||||
合计 |
863367 |
7650 |
8236 |
7870 |
366 |
3000 |
22 |
附件3-1
2024年松材线虫病发生小班和除治性 采伐计划一览表 |
|||||||||||
疫 情 发 生 情 况 |
上年度结转/亩 |
本年度新增/亩 |
除治性采伐/亩 |
备注 |
|||||||
乡(镇、场、街道) |
村(居委会、工区) |
林班 |
大班 |
小班 |
树种 组成 |
森林 类别 |
小班面积/亩 |
||||
合计 |
25个 |
114 |
9527 |
6315 |
3212 |
7870 |
小班栏为小班个数 |
||||
广平镇小计 |
36 |
3250 |
1789 |
1461 |
3202 |
||||||
建设镇小计 |
22 |
1699 |
1511 |
188 |
853 |
||||||
均溪镇小计 |
9 |
837 |
763 |
74 |
74 |
||||||
奇韬镇小计 |
12 |
1171 |
643 |
528 |
1171 |
||||||
太华镇小计 |
29 |
2215 |
1421 |
794 |
2215 |
||||||
文江镇小计 |
6 |
355 |
188 |
167 |
355 |
||||||
广平镇 |
大吉采育场 |
011 |
05 |
020 |
7马3杉 |
商品林 |
89 |
89 |
89 |
||
广平镇 |
大吉采育场 |
011 |
05 |
030 |
7马3杉 |
商品林 |
61 |
61 |
61 |
||
广平镇 |
大吉采育场 |
011 |
05 |
040 |
10马 |
商品林 |
49 |
49 |
49 |
||
广平镇 |
大吉采育场 |
011 |
09 |
020 |
8马2阔 |
商品林 |
120 |
120 |
120 |
||
广平镇 |
东景村 |
017 |
08 |
020 |
6马4杉 |
商品林 |
51 |
51 |
51 |
||
广平镇 |
东景村 |
017 |
08 |
060 |
10马 |
商品林 |
63 |
63 |
63 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
031 |
01 |
050 |
10马 |
商品林 |
150 |
150 |
33 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
032 |
01 |
020 |
10马 |
商品林 |
24 |
24 |
24 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
032 |
02 |
050 |
10马 |
商品林 |
24 |
24 |
61 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
032 |
07 |
060 |
10马 |
商品林 |
18 |
18 |
18 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
02 |
060 |
10马 |
商品林 |
303 |
303 |
303 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
03 |
010 |
10马 |
商品林 |
43 |
43 |
14 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
03 |
030 |
6马4杉 |
商品林 |
49 |
49 |
135 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
05 |
030 |
10马 |
商品林 |
85 |
85 |
281 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
05 |
040 |
10马 |
商品林 |
52 |
52 |
119 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
05 |
070 |
8马2杉 |
商品林 |
202 |
202 |
45 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
033 |
06 |
030 |
10马 |
商品林 |
55 |
55 |
16 |
||
广平镇 |
栋仁村 |
043 |
05 |
010 |
8马2杉 |
商品林 |
34 |
34 |
34 |
||
广平镇 |
广平村 |
026 |
01 |
050 |
10马 |
商品林 |
79 |
79 |
79 |
||
广平镇 |
广平村 |
026 |
05 |
040 |
9马1杉 |
商品林 |
200 |
200 |
200 |
||
广平镇 |
广平村 |
026 |
05 |
070 |
9马1杉 |
商品林 |
218 |
218 |
218 |
||
广平镇 |
广平村 |
026 |
05 |
080 |
10马 |
商品林 |
148 |
148 |
148 |
||
广平镇 |
铭溪村 |
036 |
05 |
030 |
10马 |
商品林 |
64 |
64 |
40 |
||
广平镇 |
铭溪村 |
037 |
04 |
310 |
9马1杉 |
商品林 |
18 |
18 |
18 |
||
广平镇 |
铭溪村 |
038 |
08 |
030 |
10 马 |
商品林 |
150 |
150 |
62 |
||
广平镇 |
苏桥村 |
040 |
11 |
040 |
10马 |
生态林省二 |
26 |
26 |
46 |
||
广平镇 |
苏桥村 |
042 |
10 |
010 |
10马 |
商品林 |
29 |
29 |
29 |
||
广平镇 |
万宅(投资公司) |
005 |
5 |
11 |
10马 |
商品林 |
220 |
220 |
220 |
||
广平镇 |
西园村 |
013 |
10 |
080 |
6马4杉 |
商品林 |
155 |
155 |
155 |
||
广平镇 |
元沙村 |
019 |
03 |
040 |
10马 |
商品林 |
121 |
121 |
121 |
||
广平镇 |
元沙村 |
019 |
03 |
050 |
10马 |
商品林 |
32 |
32 |
32 |
||
广平镇 |
元沙村 |
019 |
04 |
110 |
10马 |
商品林 |
26 |
26 |
26 |
疫 情 发 生 情 况 |
上年度结转/亩 |
本年度新增/亩 |
除治性采伐/亩 |
备注 |
|||||||
乡(镇、场、街道) |
村(居委会、工区) |
林班 |
大班 |
小班 |
树种 组成 |
森林类别 |
小班面积/亩 |
||||
广平镇 |
元沙村 |
019 |
04 |
120 |
9马1杉 |
商品林 |
59 |
59 |
59 |
||
广平镇 |
元沙村 |
019 |
06 |
020 |
9马1杉 |
商品林 |
33 |
33 |
33 |
||
广平镇 |
元沙村 |
019 |
06 |
070 |
10马 |
商品林 |
167 |
167 |
167 |
||
广平镇 |
元沙村 |
021 |
04 |
010 |
10马 |
商品林 |
33 |
33 |
33 |
||
建设镇 |
大同村 |
012 |
1 |
100 |
7马3杉 |
商品林 |
30 |
30 |
30 |
||
建设镇 |
大同村 |
013 |
12 |
010 |
5马5杉 |
商品林 |
24 |
24 |
24 |
||
建设镇 |
大同村 |
013 |
12 |
020 |
5马5杉 |
商品林 |
20 |
20 |
20 |
||
建设镇 |
大同村 |
013 |
12 |
030 |
5马5杉 |
商品林 |
20 |
20 |
20 |
||
建设镇 |
大同村 |
014 |
08 |
040 |
7杉3马 |
商品林 |
10 |
10 |
10 |
||
建设镇 |
建爱村 |
001 |
01 |
070 |
10马 |
商品林 |
16 |
16 |
16 |
||
建设镇 |
建爱村 |
001 |
04 |
030 |
7硬3马 |
商品林 |
110 |
110 |
|||
建设镇 |
建爱村 |
002 |
18 |
010 |
9马1杉 |
商品林 |
46 |
46 |
46 |
||
建设镇 |
建爱村 |
002 |
09 |
010 |
8马2硬 |
生态林省三 |
78 |
78 |
|||
建设镇 |
建国村 |
009 |
08 |
030 |
10马 |
商品林 |
10 |
10 |
|||
建设镇 |
建忠村 |
003 |
08 |
020 |
10硬 |
生态林国二 |
80 |
80 |
|||
建设镇 |
建忠村 |
003 |
08 |
030 |
10硬 |
生态林国二 |
243 |
243 |
|||
建设镇 |
建忠村 |
003 |
09 |
010 |
10硬 |
生态林国二 |
140 |
140 |
|||
建设镇 |
建忠村 |
003 |
09 |
020 |
10硬 |
生态林国二 |
78 |
78 |
|||
建设镇 |
建忠村 |
003 |
09 |
030 |
10硬 |
商品林 |
107 |
107 |
|||
建设镇 |
建忠村 |
003 |
12 |
020 |
10马 |
商品林 |
155 |
155 |
155 |
||
建设镇 |
香浮村 |
015 |
14 |
070 |
10马 |
商品林 |
86 |
86 |
86 |
||
建设镇 |
香浮村 |
015 |
15 |
010 |
10马 |
商品林 |
46 |
46 |
46 |
||
建设镇 |
香浮村 |
015 |
15 |
020 |
10马 |
商品林 |
26 |
26 |
26 |
||
建设镇 |
中新林场 |
011 |
11 |
010 |
10马 |
生态林国二 |
199 |
199 |
199 |
||
建设镇 |
中新林场 |
011 |
11 |
080 |
10马 |
生态林国二 |
36 |
36 |
36 |
||
建设镇 |
中新林场 |
015 |
04 |
010 |
6马4杉 |
生态林省三 |
139 |
139 |
139 |
||
均溪镇 |
城关林场 |
022 |
10 |
040 |
10马 |
商品林 |
185 |
185 |
|||
均溪镇 |
城关林场 |
022 |
10 |
060 |
6杉4马 |
生态林国二 |
24 |
24 |
|||
均溪镇 |
城关林场 |
022 |
10 |
070 |
10马 |
生态林国二 |
82 |
82 |
|||
均溪镇 |
城关林场 |
022 |
02 |
140 |
10马 |
生态林国二 |
27 |
27 |
|||
均溪镇 |
城关林场 |
022 |
09 |
030 |
7马3杉 |
生态林国二 |
64 |
64 |
|||
均溪镇 |
和丰村 |
009 |
02 |
100 |
10马 |
生态林国二 |
74 |
74 |
74 |
||
均溪镇 |
红星村 |
022 |
11 |
010 |
7马3杉 |
生态林国二 |
234 |
234 |
|||
均溪镇 |
红星村 |
022 |
11 |
030 |
8马2杉 |
生态林省三 |
128 |
128 |
|||
均溪镇 |
红星村 |
022 |
02 |
120 |
10马 |
生态林国二 |
19 |
19 |
|||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
04 |
050 |
10马 |
商品林 |
6 |
6 |
6 |
||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
04 |
060 |
10马 |
商品林 |
17 |
17 |
17 |
||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
04 |
101 |
10马 |
商品林 |
13 |
13 |
13 |
||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
05 |
050 |
10马 |
商品林 |
13 |
13 |
13 |
||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
06 |
020 |
10马 |
商品林 |
242 |
242 |
242 |
||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
07 |
010 |
10马 |
商品林 |
77 |
77 |
77 |
||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
07 |
020 |
10马 |
商品林 |
95 |
95 |
95 |
疫 情 发 生 情 况 |
上年度结转/亩 |
本年度新增/亩 |
除治性采伐/亩 |
备注 |
|||||||
乡(镇、场、街道) |
村(居委会、工区) |
林班 |
大班 |
小班 |
树种 组成 |
森林类别 |
小班面积/亩 |
||||
奇韬镇 |
桃东村 |
018 |
08 |
010 |
10马 |
商品林 |
200 |
200 |
200 |
||
奇韬镇 |
桃舟村 |
017 |
11 |
020 |
10马 |
商品林 |
224 |
224 |
224 |
||
奇韬镇 |
桃舟村 |
017 |
06 |
020 |
10马 |
商品林 |
56 |
56 |
56 |
||
奇韬镇 |
桃舟村 |
017 |
06 |
020 |
10马 |
商品林 |
88 |
88 |
88 |
||
奇韬镇 |
桃舟村 |
017 |
11 |
020 |
10马 |
商品林 |
140 |
140 |
140 |
||
太华镇 |
黄沙村 |
010 |
04 |
020 |
9马1硬 |
商品林 |
69 |
69 |
69 |
||
太华镇 |
黄沙村 |
010 |
04 |
060 |
10马 |
商品林 |
12 |
12 |
12 |
||
太华镇 |
黄沙村 |
010 |
04 |
070 |
8马2硬 |
商品林 |
83 |
83 |
83 |
||
太华镇 |
黄沙村 |
010 |
06 |
020 |
10马 |
商品林 |
45 |
45 |
45 |
||
太华镇 |
黄沙村 |
010 |
12 |
010 |
8马2杉 |
商品林 |
129 |
129 |
129 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
11 |
010 |
10马 |
商品林 |
78 |
78 |
78 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
12 |
020 |
10马 |
商品林 |
212 |
212 |
212 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
13 |
110 |
9马1杉 |
商品林 |
10 |
10 |
10 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
16 |
020 |
10马 |
商品林 |
43 |
43 |
43 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
16 |
110 |
9马1杉 |
商品林 |
111 |
111 |
111 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
16 |
140 |
10马 |
生态林省二 |
15 |
15 |
15 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
01 |
020 |
7马3杉 |
商品林 |
55 |
55 |
55 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
01 |
030 |
10马 |
商品林 |
128 |
128 |
128 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
01 |
150 |
7马3杉 |
商品林 |
6 |
6 |
6 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
03 |
140 |
10马 |
商品林 |
43 |
43 |
43 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
04 |
050 |
8马2杉 |
商品林 |
58 |
58 |
58 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
001 |
14 |
010 |
9马1杉 |
商品林 |
104 |
104 |
104 |
||
太华镇 |
罗丰村 |
002 |
01 |
020 |
8马2杉 |
商品林 |
68 |
68 |
68 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
12 |
060 |
10马 |
商品林 |
58 |
58 |
58 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
12 |
080 |
10马 |
商品林 |
330 |
330 |
330 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
15 |
030 |
10马 |
商品林 |
110 |
110 |
110 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
11 |
030 |
10马 |
商品林 |
29 |
29 |
29 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
11 |
060 |
10马 |
商品林 |
65 |
65 |
65 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
11 |
110 |
10马 |
商品林 |
10 |
10 |
10 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
12 |
070 |
10马 |
商品林 |
94 |
94 |
94 |
||
太华镇 |
汤泉村 |
004 |
14 |
030 |
10马 |
商品林 |
98 |
98 |
98 |
||
太华镇 |
温坑村 |
038 |
10 |
030 |
10马 |
生态林国二 |
60 |
60 |
60 |
||
太华镇 |
温坑村 |
038 |
10 |
060 |
8马2杉 |
商品林 |
71 |
71 |
71 |
||
太华镇 |
温坑村 |
038 |
11 |
070 |
10马 |
商品林 |
21 |
21 |
21 |
||
文江镇 |
桥下村 |
002 |
05 |
030 |
10马 |
商品林 |
45 |
45 |
45 |
||
文江镇 |
温厝村 |
020 |
01 |
050 |
10马 |
生态林国二 |
99 |
99 |
99 |
||
文江镇 |
昭文村 |
013 |
17 |
190 |
10马 |
商品林 |
23 |
23 |
23 |
||
文江镇 |
温厝村 |
020 |
05 |
060 |
10马 |
商品林 |
45 |
45 |
45 |
||
文江镇 |
温厝村 |
020 |
05 |
110 |
10马 |
商品林 |
17 |
17 |
17 |
||
文江镇 |
昭文村 |
013 |
01 |
010 |
10马 |
生态林省三 |
126 |
126 |
126 |
附件3-2
2024年松材线虫病预防性采伐计划一览表 |
||||||||||
乡(镇、场、街道) |
村(居委会、工区) |
林班 |
大班 |
小班 |
树种组成 |
森林类别 |
死亡松树/株 |
小班面积/亩 |
采伐理由 |
备注 |
谢洋乡小计 |
28 |
96 |
||||||||
太华镇小计 |
18 |
176 |
||||||||
桃源镇小计 |
10 |
94 |
||||||||
谢洋乡 |
草垄崎村 |
018 |
05 |
310 |
10马 |
一般用材林 |
11 |
12 |
高度疑似 |
|
谢洋乡 |
草垄崎村 |
018 |
05 |
320 |
8马2杉 |
一般用材林 |
12 |
79 |
高度疑似 |
|
谢洋乡 |
草垄崎村 |
018 |
05 |
420 |
8马2杉 |
一般用材林 |
5 |
5 |
高度疑似 |
|
太华镇 |
温坑村 (梅林场) |
244 |
13 |
070 |
6马4杉 |
一般用材林 |
3 |
16 |
毗邻疫情小班 |
038/11/070 |
太华镇 |
温坑村 (梅林场) |
244 |
03 |
040 |
5马5杉 |
一般用材林 |
15 |
160 |
毗邻疫情小班 |
038/10/060 |
桃源镇 |
翁厝村 |
025 |
04 |
030 |
5马5硬 |
一般用材林 |
10 |
94 |
高度疑似 |
|
备注:若“采伐理由”为毗邻小班,则在“备注”栏中至少列出一个毗邻疫情发生小班的小班号。 |
附件3-3
2024年松墨天牛综合防治计划一览表 |
||||||||
乡(镇、场、街道) |
村(居委会、工区) |
枯死松树数量/株 |
诱木引诱防治/处 |
以菌治虫/亩 |
以虫治虫/亩 |
药物防治/亩 |
诱捕器挂设/个 |
其他具体措施/亩 |
太华镇 |
罗丰、汤泉、仕坑等 |
1050 |
850 |
|||||
建设镇 |
建爱、建国、建忠、大同等 |
900 |
600 |
|||||
广平镇 |
栋仁、铭溪、苏桥、西园、元沙等 |
2550 |
900 |
|||||
奇韬镇 |
桃东、桃舟、西韬等 |
1050 |
350 |
|||||
文江镇 |
朱坂、大安、桥下、民主等 |
1050 |
300 |
|||||
均溪镇 |
红星、玉田(城关林场)等 |
850 |
||||||
非疫点乡镇 |
200 |
|||||||
11个除害处理点 (其中:建设3个、奇韬2个、广平2个、文江1个、太华2个、均溪1个) |
22 |
|||||||
合计 |
7650 |
3000 |
22 |
附件4
2024年松材线虫病防控经费预算表 |
||||||||
项目内容 |
单位 |
数量 |
单价(万元) |
费用(万元) |
实施单位 |
|||
监测普查 |
万亩 |
86.34 |
0.2 |
17.268 |
县林业局、各乡(镇、场) |
|||
综合防治 |
死亡松树清理 |
株 |
7650 |
0.07 |
535.5 |
县林业局、各乡(镇、场) |
||
防治性采伐林地清理 |
除治性 |
亩 |
7870 |
0.03 |
236.1 |
林权单位等 |
||
预防性 |
亩 |
366 |
0.03 |
10.98 |
林权单位等 |
|||
松墨天牛综合防治 |
天牛诱杀 |
药剂、劳务费 |
套 |
22 |
0.062 |
1.364 |
县林业局及相关乡镇 |
|
生物防治 |
以菌治虫 |
亩 |
3000 |
0.0035 |
10.5 |
县林业局、各乡(镇、场) |
||
检疫监管工作经费 |
项 |
1 |
5 |
5 |
县林业局 |
|||
防控综合管理费 |
项 |
1 |
3%计提 |
24.5 |
县林业局 |
|||
合计 |
841.21 |
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备注:1.2023年森防检疫支出清理死亡松树列入县财政预算230万元、争取下一年度增加预算;2.防治性采伐改造林地清理费用以林权单位自筹为主、森林综合保险理赔为辅;3.除向上级争取补助资金外,不足部分由各乡镇政府、林权单位自筹; 4.因疫情存在不确定性,若灾情反复或加重,预算另行追加。 |
附件5