• 索 引 号: SM12101-3000-2025-00005
  • 备注/文号: 田政办〔2025〕7号
  • 发布机构: 大田县人民政府办公室
  • 公文生成日期: 2025-04-24
大田县人民政府办公室关于印发《进一步落实包保矿山安全生产责任工作方案》的通知
田政办〔2025〕7号
来源:大田县政府办公室 时间:2025-04-24 15:22

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

  为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》、《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》和《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发福建省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》等要求,进一步规范县、乡(镇)两级政府领导包保矿山安全生产工作,推动属地监管责任落实到位,现制定有关事项如下:

  一、提高政治站位。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神,党中央、国务院关于安全生产决策部署,以及安全生产法律法规等精神。县、乡两级人民政府包保责任人是防范化解所包保矿山企业安全风险工作第一责任人。为有效落实县、乡(镇)两级政府包保矿山安全责任,建立长效工作机制,特成立工作专班如下:

  组  长:熊建云(县长)

  副组长:黄和新(县委常委、县政府党组成员)、姜妍(副县长、公安局长)、陈博天(副县长)、范德溥(副县长)、高洋(副县长)、黄木林(副县长)、乐永权(副县长)、林开标(副县长)、田起扬(县政府党组成员)

  成  员:县应急局、工信局负责人及其工作人员;各有关乡(镇)负责人及其工作人员。

  二、明确包保责任。明确每一座煤矿、非煤地下矿山、非煤露天矿山和尾矿库由县、乡(镇)两级政府包保领导,其中煤矿、非煤地下矿山和尾矿库由县政府领导包保,非煤露天矿山由各乡(镇)长包保;包保责任人员清单(附件1-4)在县政府网站公示,接受社会监督。

  三、推动履职尽责。按照《福建省地方政府领导包保矿山安全生产责任清单(试行)》规定,建立健全县、乡(镇)两级政府领导包保矿山安全生产责任清单(附件5),各包保责任人要统筹部门和专家力量,深入企业一线调研指导,了解掌握矿山企业安全生产情况,切实做到“六掌握”和“三督促三落实”,并填写大田县矿山包保履职情况登记表(附件6)。

  四、营造宣传氛围。应急局、工信局要督促企业在矿(库)区各工业广场、醒目位置、办公楼等场所主动公示包保人员姓名、职务等信息;生产经营单位发生变更时,应及时增补、备案,办理好交接;要加强对矿山包保工作的宣传,营造矿山安全齐抓共管的浓厚氛围。

  包保责任人员因工作或职务变动不再担任的,由继任者履行职责,不再另行发文。

  附件:1.大田县煤矿安全生产包保责任名单

  2.大田县金属非金属地下矿山安全生产包保责任名单

  3.大田县金属非金属露天矿山安全生产包保责任名单

  4.大田县尾矿库安全生产包保责任名单

  5.县、乡(镇)两级政府领导包保矿山安全生产责任清单

  6.大田县包保矿山安全生产责任履职情况登记表

  大田县人民政府办公室

  2025年4月24日

  (此件主动公开)

  附件1

  大田县煤矿安全生产包保责任名单

序号

企业名称

所在地

开采方式

核定生产能力(万吨/年)

类型

矿山负责人

县煤管局

县政府包保联系领导

包保责任

领导

包保联系人

1

福建省永安煤业有限责任公司苏桥煤矿

广平镇苏桥村

地下开采

21

生产

杨文杰

连  峰

吴金涛

黄和新

2

大田县山贵崎煤矿有限公司山贵崎煤矿

太华镇温坑村

地下开采

15

生产

卢华忠

张建清

刘超贤

3

大田县泰华汤泉甲魁煤矿有限公司汤泉甲魁煤矿

太华镇甲魁村

地下开采

15

生产建设

陈  亮

张建清

吕定国

姜  妍

4

大田县纳川矿业有限公司东井田煤矿

建设镇建爱村

地下开采

15

生产

林昌要

涂振洲

刘美添

范德溥

5

大田县丰源煤业有限公司西井田煤矿

建设镇建爱村

地下开采

15

生产

吴占相

涂振洲

陈吉铪

高  洋

6

福建省广丰矿业有限公司水井坑煤矿

广平镇丰庄村

地下开采

15

生产

詹王政

连  峰

刘超贤

黄木林

7

福建三明新元沙矿业有限公司元沙煤矿

广平镇兴埔村

地下开采

30

长期停产

宋占军

张建清

范良培

乐永权

8

大田县铭源煤矿有限公司大竹林煤矿

广平镇铭溪村

地下开采

15

生产

张昌烧

涂振洲

郑宣科

9

福建省永安煤业有限责任公司仙亭煤矿

上京镇上京村

地下开采

30

生产

周乐平

连  峰

廖明语

林开标

  附件2

  大田县金属非金属地下矿山安全生产包保责任名单

序号

企业名称

所属系统

所在地

矿山负责人

类别

单班最大入井人数

县应急局

县政府

包保责任人

包保责任领导

包保联系人

1

大田县祥华矿业有限公司

汤泉矿山东北矿段1号井(+373m中段至+225m中段)

太华镇汤泉村

陈祥潘

生产

28

田加海

涂健青

黄和新

2

南二矿井

刘景水

生产

18

田加海

涂健青

3

扩三矿井

方初苏

停建

12

田加海

涂健青

4

汤泉矿山扩甲山矿段扩一矿井

林远贵

生产

16

田加海

涂健青

5

凤空仑矿段

方初苏

在建

19

田加海

涂健青

6

大田县金鹏矿业有限公司

菖坑石灰岩矿1号矿井

太华镇

菖坑村

郑允鹏

生产

19

田加海

涂健青

姜  妍

7

菖坑石灰岩矿Ⅲ号矿井

太华镇

张地村

郑允鹏

生产

10

田加海

涂健青

8

福建省闽鹭矿业有限公司

狮古洞石灰岩矿

广平镇万筹村

张先根

生产

28

田加海

林开韵

乐永权

9

福建省天利和矿业有限公司

金竹坑水泥用灰岩矿井

太华镇坑头村

苏立开

在建

45

田加海

涂健青

10

大田县太华非金属矿

甲魁钾长石、石英石矿

太华镇甲魁村

连福杏

在建

10

田加海

涂健青

11

大田县广福矿业有限公司

下坑铁矿1号矿井

前坪乡下坑村

陈学舜

生产

10

田加海

林开族

陈博天

12

下坑铁矿6号矿井

湖美乡大尤村

陈学舜

生产

10

田加海

林开族

13

大田县建设有色金属矿

东边洋多金属矿考垄矿井

建设镇建爱村

林进光

生产

28

田加海

陈兴济

林开标

14

东边洋多金属矿竹林坑矿井

林进光

生产

25

田加海

陈兴济

15

大田县鑫隆矿业有限公司

黎坑银多金属矿北矿井

梅山镇香坪村

廖明周

生产

22

田加海

林开族

高  洋

16

大田县祥瑞石英矿有限公司

沈岭脉石英矿

梅山镇沈岭村

吴初塍

生产

11

田加海

林开族

17

大田县均溪硫铁矿

十八湾硫矿山

均溪镇上华村

郑振委

生产

24

田加海

陈兴济

田起扬

18

大田县奇峰矿业有限公司

岩头铁矿

谢洋乡仕福村

杨星辉

在建

12

田加海

涂健青

范德溥

  附件3

  大田县金属非金属露天矿山安全生产包保责任名单

序号

企业名称

所属系统

所在地

矿山负责人

类别

设计开采高度

县应急局

乡(镇)政府包保责任人

包保责任领导

包保联系人

1

大田县金鹏矿业有限公司

菖坑石灰岩矿1号采场

太华镇

张地村

郑允鹏

生产

开采标高:+910~+640m(270m)

田加海

涂健青

余成建

2

菖坑石灰岩矿2号采场

太华镇

张地村

郑允鹏

停产

开采标高:+790~+950m(160m)

田加海

涂健青

3

大田县祥华矿业有限公司

汤泉矿山东北矿段顶庄采场

太华镇汤泉村

詹华传

停产

开采标高:+630~+500mm(130m)

田加海

涂健青

余成建

4

大田县宏达矿业有限公司

元山高岭土矿

建设镇元山村

池上跃

生产

开采标高:760~+830m(70m)

田加海

陈兴济

高上野

5

大田红狮水泥有限公司

王岩-百丈坑水泥用灰岩矿

广平镇苏桥村

苏立开

停产

东采场开采标高:+565~+475m(90m);西采场开采标高:+550~+400(150m)

田加海

林开韵

柯永晋

6

三明市交发龙韬建材有限责任公司

大田县上坪矿区建筑用花岗岩矿

奇韬镇

奇韬村

曹文卫

未建设

开采标高+786~+625m(161.9m)

田加海

林开韵

李志辉

7

大田县湖美旺建卢维梅高岭土矿山

湖美旺建卢维梅高岭土矿山

湖美乡旺建村

陈维杰

停产

开采标高:+470~+515m(45m)

田加海

林开族

李明东

8

大田县丰华矿业有限公司

上蔡硫铁矿

均溪镇上华村

陈财稳

在建

开采标高:+820~+785m(45m)

田加海

陈兴济

毛延龙

  附件4

  大田县尾矿库安全生产包保责任名单

序号

企业名称

所在地

尾矿库

负责人

类别

坝高(m)

库容

(万立方)

县应急局

县政府包保责任人

设计

现状

设计

现状

包保责任领导

包保联系人

1

大田县金源矿业有限公司横坑尾矿库

太华镇大合村

陈开趁

停用

47

17

92.58

0

田加海

涂健青

姜  妍

2

福建省大田县镇石矿业有限公司尾矿库

太华镇张地村

范永辉

生产

35

27.5

38.5

30.3

田加海

涂健青

3

大田县闽益矿业有限公司琴山尾矿库

太华镇高星村

李建培

生产

27

23.5

61.27

24

田加海

涂健青

乐永权

4

大田捷盛矿业有限公司文江选矿厂尾矿库

文江镇

文江村

苏淡彬

停用

28

17

36

14

田加海

林开韵

高  洋

5

大田县龙口多金属选矿厂尾矿库

梅山镇龙口村

罗广宝

生产

51

35

99.2

58.5

田加海

林开族

高  洋

6

福建省沈宏矿业有限公司多金属选矿厂尾矿库

前坪乡下坑村

罗联锰

停用

55

40

145.98

88

田加海

林开族

黄木林

7

大田县华裕矿业有限公司尾矿库

均溪镇上华村

周初任

停用

48

38

51

35

田加海

陈兴济

田起扬

  附件5

  县、乡(镇)政府领导包保

  矿山安全生产责任清单

序号

名称

责任事项

1

六掌握

1.掌握习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署,以及应急管理部门、国家矿山安全监察局和省、市、县相关工作要求。

2.掌握生产、建设、停工停产、复工复产等情况;地下矿山下井人数,是否符合限员规定。

3.掌握煤矿、金属非金属地下矿山是否存在透水、冒顶片帮、高处坠落、中毒窒息、爆破伤害、机械伤害等重大灾害风险;金属非金属露天矿山是否存在滑坡和坍塌、车辆伤害、高处坠落、物体打击等重大灾害风险;尾矿库是否存在淹溺、渗漏、漫坝、溃坝等重大安全风险。

4.掌握近三年来矿山生产安全事故情况、重大事故排查整治及销号情况、上级检查发现问题整改落实情况等。

5.掌握正常生产的煤矿、金属非金属应持有采矿许可证、安全生产许可证;正在建设的煤矿、金属非金属矿山应持有项目核准、安全设施设计等批准文件;尾矿库应持有安全生产许可证或建设项目批准文件。

6.掌握煤矿、金属非金属地下矿山应配备“五职矿长”情况,金属非金属露天矿山、尾矿库配备矿长,矿领导均应取得相应安全生产知识和管理能力考核合格证书。

2

三督促

1.督促矿山依法办证,加大安全投入和教育培训,持续具备安全生产条件,不得无证开采、隐蔽工作面作业、非法盗采矿产资源等。

2.督促矿山落实安全生产主体责任,建立全员安全生产岗位责任制,主要负责人(含实际控制人)到矿履职。

3.督促矿山建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效管控重大安全风险,及时消除事故隐患。

3

三落实

1.落实每季度至少开展一次矿山安全风险分析研判和安全检查,推动矿山做好事故防范工作。

2.落实每年至少参加一次矿山应急救援演练,矿山发生事故、紧急突发情况时,第一时间赶赴现场,组织协调救援工作。

3.落实联系帮扶职责,协调属地和有关部门,解决矿山安全生产突出问题。

  附件6

  大田县包保矿山安全生产责任

  履职情况登记表

  履职时间:     年  月  日

矿山名称

 

包保责任人

姓名及职务

 

现场履职情况

 
附件下载

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