大田县人民政府2019年度政府信息公开工作报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《三明市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》（明政办网传〔2018〕32号）有关规定编制。报告全文由“总体情况”“ 主动公开政府信息情况”“ 收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”、“ 存在的主要问题及改进情况”、“ 其他需要报告的事项”六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在“大田县政府门户网站”（www.daitian.gov.cn）政府信息公开专栏发布。对本报告如有疑问，可与大田县人民政府办公室电子政务科联系(电话：0598-7223215，电子邮箱：zwgk7233100@163.com)。

一、总体情况

2019年，我县深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《三明市人民政府办公室关于印发三明市2019年政务公开工作主要任务的通知》等文件精神，持续规范和深化政府信息公开工作，不断扩大公开范围，细化公开内容，提高公开质量，提高信息公开透明度，对于主动公开的信息，于20个工作日内通过县政府门户网站予以公开，主动公开及时率100%，并及时将纸质文档和电子文档报送至县档案馆、图书馆，为公民、法人或其他组织获取政府信息提供方便。对收到的申请公开政府信息及时办理，在规定时间向申请人反馈，主动公开及时率和依申请答复及时率达100%，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

2019年，全县公开政府信息749条，其中各乡镇人民政府主动公开信息384条，县直各部门主动公开信息365条。从主动公开信息情况来看，公开机构职能类信息114条，占比15.2%；政策、规范性文件类信息112条，占比15%；规划计划类信息53条，占比7%；行政许可类信息45条，占比6%；重大建设项目信息16条，占比2.1%；为民办实事类信息29条，占比3.9%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息19条，占比2.5%；国土资源城乡建设环保能源类信息45条，占比6%；科教文体卫生类信息39条，占比5.2%；安全生产、应急管理类信息83条，占比11.1%；其他类信息194条，占比25.9%。

全年未收到政府信息公开申请，无行政复议、行政诉讼情况。

（一）加强政策解读

一是深入解读重要政策措施。坚持“谁起草谁解读”，做到“三同步”。切实做到政策性文件与解读文件、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。二是积极回应社会关切。做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案，增强回应针对性，落实政务舆情回应主体责任，加强对经济社会热点、办事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。三是增强解读回应效果。针对重大改革举措，由相关业务部门绘制相应的操作流程进行解读，并通过组织记者实地采访等多种形式进行集中报道。一年来共解读重要政策文件220份。

（二）促进政策落实

一是推进重要决策公开。对于涉及公共利益和公众权益的重大事项，严格遵守决策调研论证、公众参与、方案协调、合法性审查、集体讨论决定、决策结果公开等重大行政决策程序，按规定向社会公布，并进行实施情况的评估。二是推进行政执法信息公开。严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》，建立健全统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法相关信息。三是深化“放管服”改革信息公开。推进“互联网+政务服务”工作，建立健全行政权力动态管理机制，规范政府权力运行，健全政务服务标准体系，逐项编制审查工作细则、办事指南。同时，加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

（三）优化服务功能。

一是推进政府网站优质规范发展。认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办〔2017〕65号），紧紧围绕县委县政府中心工作，强化责任管理，健全保障机制，不断提高政府管理服务水平，定期进行安全巡检，目前网站已经进行定级备案。同时，加快推进政府网站集约化建设，持续提升政府网上履职能力和服务水平。按照《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》要求，将县政府门户网站纳入市级统一管理。二是推进政务新媒体健康有序发展。充分发挥新媒体平台作用，通过新媒体平台解读政策。同时，加强新媒体平台维护管理，严肃新闻宣传纪律，严格信息发布审核制度，不断强化微信网络安全管理，定期进行安全巡检，切实落实全县新媒体运维机制。三是加快办事大厅线上线下融合发展。及时梳理并公开审批服务事项、办事指南、办事流程，不断深化“一窗受理、集成服务”改革，进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我县政府信息公开工作虽然取得了一些进步，但是对照《条例》规定和上级要求，距离社会公众的期盼仍存在一定差距主要表现在：一是个别单位对政务公开工作认识还不够到位。各乡镇、部门负责政务公开工作人员多数为兼职人员，部分单位人员变动后工作衔接不顺畅、不及时，导致工作脱节。二是政务公开工作质量有待提高。公开的范围仍然不够广，基层政务公开工作人员缺乏专业性指导，业务水平和业务素质参差不齐。一些单位政府信息公开的规范性还不够强，特别是处理依申请公开方面依然存在不够规范等问题，答复能力有待进一步提升。下一步，我县将进一步健全政务公开机制、提升政务公开质量，为坚持高质量发展落实赶超，加快推进新时代多彩大田建设发挥积极作用。一是加大主动公开力度。着力提高各级各部门对政务公开工作的认识，加强对各级各部门政府信息公开工作的检查指导，强化《条例》要求和省、市有关通知的执行力度。二是提升政务公开质量。认真落实《条例》要求，进一步规范公开内容，规范受理格式文本和程序。将政务公开工作列入政府部门绩效考核指标体系，推进各级各部门提高政务公开工作质量。三是加强机构队伍建设。加强人员配备，指定专人负责，建立政务公开业务培训制度，通过集中培训、轮训跟班学习、经验交流会等多种形式，不断提高全县政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平。

六、其他需要报告的事项

无

                         大田县人民政府

                          2020年1月21日