大田县行政服务中心管委会2020年法治政府建设年度报告

日期:2021-02-01 15:09 来源:大田县行政服务中心管委会
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  2020年,县行政服务中心管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,在县委县政府的正确领导和县司法局的指导下,深入贯彻落实中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,积极履行法定职责,规范行政行为,依法行政各项工作有序推进,取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入贯彻法治政府建设重要指示。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,把法治政府建设真正摆在中心工作的突出位置,结合中心管委会实际工作,印发《大田县行政服务中心管委会2020年法治政府建设主要责任分工的通知》,细化科室责任,明确人员分工,确保各项指标落实到位。

  (二)扎实履行第一责任人责任。县行政服务中心管委会高度重视法治建设工作,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真落实《法治政府建设与责任落实工作规定》。2020年以来,县行政服务中心管委会多次召开会议,研究解决放管服改革、优化营商环境、做好权责梳理、省网办系统“五级十五同”等方面的问题,制定下发2020年度法治政府建设工作要点。加强组织领导,积极研究解决法治政府建设工作中存在的突出问题,有效地保障和促进工作任务落实。

  (三)依法全面履行政府职能。

  1.全面规范政务服务事项按照省里要求,梳理编制省网办系统国家、省、市、县、乡“五级十五同”事项,确保省网上办事大厅政务服务部门全、事项全、要素全,权责清单关联全。同时,建立动态调整机制,及时根据衔接国家和省取消下放,法律法规的立、改、废,以及机构改革职能调情况,及时做好本级事项的调整工作,截止12月底,全县共梳理行政审批服务事项(细项)2863项。

  2.严格按规编制办事指南。根据省网办公布的标准化事项目录列表,组织各窗口单位开展标准化事项办事指南编制工作,全面梳理依申请办理的行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力等6类政务服务事项,以群众和企业办理“一件事情”为标准编制形成“一次性告知”清单,明确告知企业和群众办好一件事情,该找谁办、怎么办,需要提供什么材料,什么时间办结以及要跑多少次。通过优化再造流程,创新工作模式,实现从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程“最多跑一次”或“一次不用跑”,达到利企便民目标。

  3.全面推进工程建设项目审批制度改革。按照“统一受理、集中审批、限时办结、统一出件”要求,在大厅设立工程建设项目审批专区共13个窗口,全面实行“一家牵头、一个窗口、一张表单、一套机制、一份指南”的审批模式,实现工程建设项目审批“四统一”,为大田营商环境创作良好条件。自2019年7月份系统运行以来,共受理市政、房建等项目379件。

  4.加强政务服务作风建设。制定《大田县行政服务中心2020年政务服务“好差评”考核办法》,全面从履行职能、执行制度、优化服务、规范管理等四个方面以及思想品德、业务技能、纪律作风、工作实绩、廉洁从政等五个方面分别对服务窗口、工作人员进行量化考核,不断激励窗口人员的工作积极性和遵守纪律的自觉性,进一步提高政务服务水平,改进政务服务作风。建立健全日常巡查、明察暗访、电子监察、领导巡视、专项督查相结合的“五位一体”督查机制,配合县效能办对中心窗口工作人员履行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制以及各项服务规范情况开展检查、督察,发现问题及时督促整改。

  5.全面加大日常大厅巡查。行政服务中心成立矛盾纠纷排查调处领导小组,进一步完善中心日常巡查工作制度,做到每半小时一巡查,确保中心大厅出现矛盾纠纷事件能够及时解决处理。同时对出现的矛盾纠纷问题做好事前、事中以及事后记录,监控录像录制,确保矛盾纠纷处理可查。今年来共处理矛盾纠纷事件3起,并做到了及时化解。

  二、存在问题

  一是法治宣传教育工作开展的不够深入。各项规章制度落实不够到位,部分工作人员学习不深、依法行政的要求,运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高;二是政务服务标准化建设还需逐步推进。目前离建设好“一门”“一窗”、“一次”办的工作要求还存在一定差距。

  三、2020年工作打算

  1.全面开展普法宣传工作。结合“八五”普法工作,全面开展普法宣传,通过召开政务工作会、业务培训会等方式,结合相关行政法律法规,以多种课堂形式,做好宣传教育工作,确保窗口工作人员对相关法律知识入脑入心,实现依法行政的目的。

  2.完善和创新监督办法强化办件督查工作,监督中心窗口工作履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证窗口单位工作人员正确实施行政法律规范。

  3.扎实推进政务服务工作。进一步按照上级要求,逐步部署和完善相关便民设施,包括新增各类e政务,预约取号机、评价器等设备;做到按政务服务标准开展政务大厅建设工作,做好公安具有审批服务事项的股室入驻,做好民政婚姻登记窗口工作区域独立,用以保障群众隐私权等;同时,全面优化窗口设置,完善“一窗受理”工作;加强政务服务办事指南和办事流程的清理。

  大田县行政服务中心管委会

  2020年12月21日

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