2021年我局按照县委县政府法治政府建设的总体部署，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，认真对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市法治政府建设实施方案各项目标任务，对标对表，切实提高我局法治政府建设水平，现将我局2021年度工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）全面履行职能，完善依法行政体系

　　根据法治政府建设有关要求，局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，对法治宣传教育重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，与业务工作同部署、同推进、同督促，在重大行政决策、人事任免方面坚持依法依规办事。同时，我局成立了依法行政工作领导小组，分别负责，分工协作，形成了由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室相互配合，逐项落实的工作机制，将责任和要求落到具体人、具体事，实现了从思想上、组织上、工作上加强对依法治县、依法行政工作的领导。建立定期联席会议制度，针对依法行政工作中遇到的困难和问题，分管领导结合各自分管工作，通过会议和培训过程，将依法行政工作与业务工作同部署、同检查、同落实，有力保障依法行政工作的落实落地。

　　（二）组织培训教育，强化思想理论武装

　　一是加强法制主题教育，组织单位党员领导干部开展学习廉政法制专题会议，进一步提升领导干部的法治意识和依法行政理念，积极营造人人敬畏法律，人人严守纪律，人人依法办事的良好氛围。组织专题会议，通过典型案例释纪说法、以案为戒，增强纪律观念，筑牢防腐拒变的思想防线。二是加强业务法规学习，开展法律法规学习，重点学习《中华人民共和国宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公务员法》、《价格法》等规范政府共同行为的法律法规，让全局干部学习并熟练掌握与发展改革工作密切相关的法律法规。

　　（三）强化法治宣传，增强全民法治意识

　　创新法治宣传形式，多渠道开展普法宣传活动。一是积极开展网络在线学法，要求全体干部职工常态化学习“学习强国”,限期内完成“网络干部学院”学习任务，做到自觉学习、主动学习，通过网络学习增强学法用法和法治宣传的针对性、实效性，提升法治宣传效果。通过各类学习进一步增强领导干部科学决策的水平，提高自身法律意识和对法律法规的认知感。二是深入企业一线开展宪法宣传，多次利用重点项目推进，帮助解决企业重难点问题时机，与企业面对面、零距离沟通交流，全面深入开展法律法规宣传，增强企业依法依规生产经营意识。期间，重点学习宣传《招标投标法》、《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法》、《价格法》等有关条例，引导广大公民依法表达利益诉求，维护权益并履行义务。

　　（四）抓好内部管理，强化项目运行保障

　　一是精简前置审批条件，对项目的审批、核准、备案等事项的前置条件进行全面梳理，逐条逐项清理所有投资审批项目的申请材料，一律取消无法律法规和规章依据的前置条件等，禁止违法设定和增设办理条件。二是创新改进审批方式，实现企业或者政府投资项目在福建省投资项目在线审批平台办理，投资项目工作真正实现了标准化、规范化、一体化，加强了项目审批管理服务“一网通办”。三是实现项目审批服务“三集中”，对审批和核准类项目推行“一个窗口受理，多部门并联审批”，实现系统监管办理时限和审批信息适时共享，让项目业主“进一家门办多家事”，2021年来，共办理项目审批（核准/备案）327件，其中政府投资项目审批139件，项目备案182件，企业项目投资核准6件。

　　（五）落实执法监管，持续发挥行政效能

　　将规范性文清理工作摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，采取有效措施，确保规范性文件清理工作落到实处。进一步明确规范性文件的概念、清理重点、方法和步骤，确保我局规范性文件清理工作的整体推进。

　　二、存在的问题和不足

　　今年以来，虽然法治建设取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：发改工作涉及面广，综合性强,涉及工业、农业、投资、基础设施、社会民生等国民经济和社会发展的方方面面，加之机构改革后，物价、粮食等职能划转至我局，面临行政执法工作的新领域、新种类、新事项，现有执法人员还需要一个过渡期来掌握相关业务知识、积累工作经验、提高执法能力。

　　三、2022年主要工作安排

　　2022年，我局将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的十九大，十九届五中、六中全会和习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示精神，下大力气推进单位法治化建设，努力推动我局依法行政和法治政府建设再上新水平，主要从以下四个方面着手。

　　1.开展法治学习培训。通过以案说法、实务研讨、现场执法教学等多形式组织执法人员学习法律基础知识、发改专业知识、新出台的法律法规规章政策、行政执法程序、合法性审核规定等法律知识，组织行政执法人员参加执法培训，进一步提高执法人员的业务能力和执法水平。

　　2.加大法制宣传力度。围绕发展改革中心工作，积极开展主题宣传活动，做好发改领域重点法律法规与涉及民生的政府调整价格文件宣传解读。

　　3.创新审批改革工作。持续深化“最多跑一次”改革，各办事事项在网上进行公示、予以明确。推进企业投资项目承诺制改革，探索建立承诺制项目前期辅导服务机制，做好项目推进过程中的跟踪指导服务，按照“一项目、一清单”，制定事中事后监管清单。

　　4.持续优化营商环境。认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》以及国务院办公厅《关于做好优化营商环境举措复制推广借鉴工作的通知》，对照要求，对标先进，学习借鉴，将优化营商环境改革举措复制推广工作纳入重点工作，深入推进“放管服”改革，深刻转变政府职能，持续优化营商环境。

　　大田县发展和改革局

　　2022年1月3日