2022年以来，前坪乡人民政府贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，认真按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，深入开展法治政府建设工作，严格要求全乡干部做到依法执政、执法公正。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2022年度法治政府建设工作情况

　　（一）“法”字当头，全面履职政府职能

　　一是坚持党的领导，开展法治政府建设工作。大力发挥党政主要领导“头雁效应”，深入探索和推进法治政府建设进程，切实增强领导班子成员工作责任，不断增强法治政府建设工作领导力度。成立以前坪乡乡长为组长，各分管领导为副组长的领导小组，整合各站办所力量落实法治政府建设，办公室设在前坪司法所，乡党委书记、乡长开展工作督导。把法治政府建设工作纳入党委政府工作的重要议事日程，压实责任、明确任务。认真按照上级工作部署要求，落实权责清单和负面清单制度，不断完善网上办事大厅行政审批事项，规范办事程序。2022年前坪乡开展法治政府建设专题部署会1次。二是坚持依法行政，加大规范性文件监督力度。根据最新法律法规，组织司法所、乡党政办等工作人员，开展规范性文件“回头看”工作，对于不符合现行法律要求的规范性文件进行清理。同时做好规范性文件法制审查工作，确保乡党委政府制定的规范性文件合法合规。2022年以来，开展涉及计生和水能资源开发利用权的规范性文件“回头看”工作，并未发现有需要废止的文件。三是坚持司法公正，认真开展行政执法。认真落实行政许可制度，依法开展行政许可工作。加强行政执法监督力度，组织工作人员对2021年度前坪乡行政许可案卷卷宗情况开展自查，进一步规范前坪乡执法工作人员档案材料整理工作。2022年，前坪乡开展1次行政许可卷宗检查，2021年度行政许可案卷已全部检查

　　（二）“实”字当头，贯彻为民服务

　　 一是抓好社会矛盾化解。及时根据实际情况，调整辖区内11个行政村的村级专职调解员，进一步壮大人民调解队伍。组织发动专职调解员、村综治协管员和村干部力量，每月利用综治例会时间，部署本月矛盾纠纷排查工作，努力做到“小事不出村，大事不出乡”，将矛盾纠纷及时化解，营造和谐、法治社会氛围。贯彻落实中央及省市县信访工作会议精神，用情用心做好信访工作。2022年未发生非法上访、群体性上访等事件，推动前坪乡人民群众的幸福感、获得感、安全感稳步上升。二是抓好法治宣传。充分利用横幅、摆摊设点、LED屏、开展主题讲座等宣传形式，联合综治办、纪委、派出所等部门，开展了民法典、消费者保护权益、反电信诈骗、交通法、反校园霸凌等形式多样的主题宣传，大力营造法治政府建设氛围，加强法治政府建设宣传，提升人民群众对法治政府建设的知晓度。三是抓好预防处置重大突发事件。依法依规、科学规范制定突发事件应急处置方案，及时根据实际情况完善和更正应急处置措施，确保遇到重大突发事件时有“案”可依。在防范自然灾害、事故灾害和公共卫生等事件上下足功夫，压实相关站办所工作责任，明确工作目标，将人民群众时刻放在心中。积极激发全乡干部处置突发事件知识学习动力，努力提升全乡干部和企业相关负责人应急处置能力，增强工作人员风险防范意识和安全意识，确保工作人员在突发事件面前能及时妥善处置。

　　（三）“硬”字当头，全面提升执法水平

　　 一是加大学习力度。党委政府主要领导亲自抓总，加大对乡镇干部思想教育力度，不断提高全乡干部法治素养和法治能力。前坪乡2022年将习近平法治思想学习纳入党组中心组学习，组织班子领导成员深入学习习近平法治思想，结合工作实际和自我感想撰写心得体会，并组织研讨，进一步加深班子领导成员对习近平法治思想的理解。落实法治培训，利用干部大会时间，重点围绕习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等内容，组织含行政执法队伍人员在内的全体干部学习最新法律知识，以开设讲座的行政引导干部自主学习法律法规，提高自我思想站位。二是扩大执法队伍。乡党政领导亲自动员，发动领导班子成员带头参加行政执法考试，鼓励符合条件的政府干部参加省组织的行政执法考试，，进一步充实行政执法队伍。2022年，共有6名分管领导、13名干部参加了执法考试,将有10名人员预计在2023年取得行政执法资格证，2023年前坪乡行政执法队伍人员预计扩展到11人。三是培育“法律明白人”。为充实乡村普法志愿者队伍，发挥榜样带头作用，前坪乡积极开展“法律明白人”培育工作。2022年全乡共有55名“法律明白人”，自行组织培训活动3次，组织“法律明白人”参与普法活动3次。

　　二、存在的困难和不足

　　一是工作人员行政执法专业知识还需充实。有行政执法权限的工作人员，对相关业务知识掌握的还不够熟练，暂时还不能又快又好地推进行政执法工作。

　　二是行政执法档案整理有待加强。目前尚未行政完整的档案整理标准，导致行政执法卷宗书面材料模板未能统一。

　　三是法治宣传覆盖面不广。未能全面发挥“法律明白人”等力量，在推进法治宣传进企业、学校等活动中不够深入。

　　三、2023年工作计划

　　（一）依法履行职责，党政主要负责人亲自抓总

　　贯彻落实省市县法治政府工作部署精神，积极召开法治政府专题工作会议，及时研究和讨论法治政府建设工作思路，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。形成领导干部带头依法办事、执法必严的工作作风，始终坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，通过实地走访、下村入户等形式，及时掌握法治政府建设进展情况，深入开展法治政府建设工作。

　　（二）形成压力传导，引导干部参加执法考试

　　党委政府主要领导亲自抓总，加大对乡镇干部思想教育力度，不断提高干部思想意识，分管领导继续带头参加考试，从上而下高度重视，引导干部认清自身工作站位，积极参加行政执法考试，打破思想惰性，端正工作态度。对已报名参加行政执法考试的人员，实行“班主任”式服务，鼓励与督促他们认真学法，争取高通过率；对尚未报名参加行政执法考试的人员，开展“招生般”式动员工作，动员干部参与明年行政执法考试，不断增加前坪乡拥有行政执法资格人员名单，为建立一支执法队伍奠定基础。

　　（三）加大培训力度，提升乡镇干部执法工作能力

　　在行政执法队伍的基础上，开展行政执法人员培训工作，对初任人员进行制度讲解，举行相关考试，提高工作人员行政执法记录相关知识掌握度。同时利用干部大会，开展法律知识培训活动，积极倡导通过“个人+集中”的学习方式，引导干部学习自主学习专业知识和法律知识，及时更新和扩宽知识储备库，进一步提高干部行政执法工作水平。

　　（四）遵循工作要求，全面规范行政执法全流程

　　积极贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想及省市县法治政府建设部署精神，认真按照上级开展行政执法工作要求，全面规范前坪乡行政执法工作，确保程序合法合规、材料齐全完整。规范整理行政执法案卷，切实做到一案一档，明确保存时间，对执法记录进行规范管理，确保在法定期限内相关案件有“迹”可寻。

　　（五）弘扬普法精神，推动法治宣传走深走实

　　凝聚司法所、乡综治办、前坪派出所、村干部和“法律明白人”力量，形成强大法治宣传队伍，在开展《反电信网络诈骗法》、《民法典》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国宪法》等法律知识宣传上下足功夫，深入开展“法润童心”等普法活动，让普法工作深入人心。积极引导辖区内的人民群众成为守法者、普法者，发挥人民群众力量，让法治宣传如蒲公英般飘散在前坪各地。

　　前坪乡人民政府 

　　2022年12月27日