2022年，我局在县委县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，局主要负责人切实扛起法治建设第一责任，始终把法治工作摆在重要位置，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，落实全面依法治县和法治政府建设各项工作任务。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2022年主要工作情况

　　（一）高度重视，依法履行。局领导班子思想高度重视，将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》纳入学习计划，进行专题研讨，在局党组会、党组理论学习中心组学习会中多次组织学习领悟，要求各领导干部学懂弄通相关理论精神，不断增强法治思维。坚持把党的领导贯彻到依法行政工作全过程各方面，充分发挥局党组在推进退役军人事务系统依法行政的牵头抓总作用，将法治工作摆在全局年度工作的重要位置，局党组会专题研究部署。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局党组书记、局长施正钻担任局依法行政领导小组组长，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。明确年度法治工作重点任务，并细化分解到具体部门和具体责任人，确保各项任务有部署、有落实。切实贯彻落实中央对于法治政府建设相关文件，特别是做实与我局业务相关的《退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》、《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》、《烈士褒扬条例》等退役军人事务工作的政策法规，包括按时发放优抚资金补助、做好退役军人安置和就业创业工作、弘扬烈士精神等。严格落实疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进各项工作，做到疫情防控和工作开展齐头并进，在加强疫情防控常态化下开展困难退役军人走访慰问工作，做到各项退役军人工作正常有序开展。

　　（二）行政执法，严格规范。我局建立联席会议制度，对综合行政执法工作进行统筹安排、监督指导及法制保障。建立联合会商制度，由执法部门和各业务股室骨干参加的联合会商制度，定期召开会议，协调处理行政执法中普遍的问题和难题。同时按照队伍稳定、机构统一、职能明确、素质过硬、制度落实、工作到位的标准，切实加强行政执法队伍建设，文明执法，加强思想政治工作。

　　（三）制约监督，科学有效。推进执法规范化建设，初步建立行政执法三项制度体系，为强化执法监督做好准备。一是推行行政执法公示制度。建立行政执法活动的事前、事中、事后公开制度，明确公示内容、方式、程序，充分利用门户网站、服务窗口及办事大厅，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。局机关4人申领了中华人民共和国行政执法证。二是建立执法全过程记录制度。明确行政执法全过程的信息采集、使用管理等，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理，进一步规范行政执法程序。三是建立重大执法决定法制审核制度。对重大执法决定的适用范围、法制审核内容及程序、审核意见处理、行政责任追究等内容做出明确规定。

　　（四）矛盾纠纷，有效化解。贯彻落实好我县退役军人事务领域年度重大风险防控化解工作方案，加强信访法治化建设，健全完善局信访工作责任制、依法分类处理信访诉求等制度，运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解矛盾纠纷。引导广大退役军人遵法、学法、守法、用法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉，促进政策学习宣传见实效、入头脑、见行动。扎实做好“阳光信访”工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，办好网上信访，依法及时处理行政申诉案件，及时化解行政争议矛盾，做好行政应诉和信访维稳工作，确保无越级上访、无集访事件发生。充分利用“大田县退役军人法律援助工作站”的职能作用，免费为来访退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助申请、矛盾纠纷调解等服务，定期组织值班律师开展法律知识讲座、开展法治宣传教育，积极为退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等工作提供法律帮助。推进“法律服务进军营”，面向军人群体进行法律知识宣讲，建立军人军属法律援助体系，切实保护军人军属合法权益。县法院在退役军人局设立法官工作室暨老兵调解室。为辖区军人军属、广大退役军人提供更优质的司法服务。成功化解了多起涉退役军人债务纠纷，通过建立健全涉军维权工作机制，畅通涉军案件审理绿色通道，加大对军人军属的普法教育和送法服务，走出一条军地融合发展、共建共赢的新路子。加强做好日常接待，推广新时代“枫桥经验”，深化矛盾问题攻坚化解,发挥“3+X”机制,畅通反映渠道。对于来信来访反映的诉求，政策范围内的妥善解决，政策范围外的做好解释工作，确保不发生串联聚集上访事件，加大疑难信访问题督办力度,营造稳定环境。今年来共接到信访件7件，全部按规定时间予以答复，我县没有出现赴京、到省、市集体上访的现象

　　（五）加大宣传，全面提高。全面加强局系统法治宣传教育。局党组理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要内容，并开展《中华人民共和国宪法》《民法典》、党内法规和疫情防控相关法律法规等多次专题学习。本年度举办2次局系统领导干部法治专题培训，培训内容分别为《民法典》和退役军人业务法律法规规章。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，制定并公开县退役军人局普法责任清单和2022年度普法任务清单，明确普法内容、普法对象、普法方式和时间，主动向全社会公开。充分利用退役军人局门户网站、局系统办公平台、户外宣传栏、微信等宣传渠道，加强疫情防控相关法律法规、《中华人民共和国宪法》《民法典》以及《退役军人保障法》等重点业务相关法律法规的宣传学习，全方位提高局系统领导干部法治思维和依法行政水平。12月4日是第九个国家宪法日，我局组织“12.4”宪法宣传日活动，在宣传活动现场发放退役军人优抚、安置、双拥等政策宣传资料，让广大人民群众了解到退役军人相关政策、法规，使人民群众更好地对行政权力进行监督，让权力在阳光下运行。

　　（六）组织领导，落实到位。切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法行政。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持依法行政，坚持将法治建设与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险、研究解决各类问题，推动退役军人事务工作各项任务落实。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实第一责任人责任，严格履行“谁执法谁普法”责任制，强化考核评价和督促检查，形成了以领导干部带头学法、守法、用法，增强法律意识，树立法制观念，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，注重在实际工作中依法行政，紧紧围绕地方经济社会发展和服务民生目标，创新策略，完善机制，优化环境，积极加快法治政府建设步伐。

　　二、存在问题

　　我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但离县委、县政府和县委依法治县委员会的要求还有一定的距离，主要表现在法治理论学习还不够深入，对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习领会还不够彻底、运用法治思维和法治方式开展业务工作的能力不足、对有关法律法规掌握不透等。

　　三、2023年主要工作安排

　　一是带头学法守法用法。认真组织全体同志加强习近平法治思想和有关法律政策、内部制度的学习，进一步提高依法行政的责任意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。

　　二是扎实推进普法宣传。通过各种形式开展普法宣传，加强法治宣传阵地建设，加强对《退役军人保障法》等有关退役军人领域法律法规的宣传学习。

　　三是坚持依法行政。切实履行法治建设第一责任人职责，发挥好法治建设“指挥棒”作用，在谋划部署退役军人各项工作时秉持法治理念，确保各项工作在法治的范围内开展，切实推动部门职能依法全面履行和有效落实。

　　大田县退役军人事务局

　　2022年12月28日