2023年，县自然资源局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国委员会以及省、市、县系列会议精神，压紧压实法治政府建设责任，各项法治工作取得积极进展，为自然资源事业高质量发展营造了良好的法治环境，现将本年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要工作和成效

　　（一）加强组织领导，加强法治政府建设

　　一是深入学习领会，全面贯彻落实。通过党组会议、理论学习中心组会议、主题党日等形式组织干部职工集中学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，要求全体干部深刻理解把握党的二十大精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，切实把党的二十大精神和法治建设战略部署要求落实到自然资源管理的全过程、各方面，准确把握新时代自然资源法治建设的新要求。

　　二是夯实法治基础，提高依法行政。将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党组理论学习中心组，建立会前学法制度，坚持党组书记亲自带头学习党的二十大以来习近平总书记关于法治政府建设的一系列重要指示批示精神，做到第一时间学习传达，第一时间研究落实。全面贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的重大决策部署及法律法规，开展自然资源系统业务和执法培训，使全局干部职工树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的法治观念，自觉运用法治思维处理自然资源工作的各项问题，不断提高依法行政水平。

　　（二）聚焦制度规范，推进科学民主决策

　　一是全面清理规范性文件。根据县政府关于行政规范性文件清理工作的要求，对自然资源领域1999年以来的县政府规范性文件进行全面清理，拟报审定文件共12件，确认继续有效4件，失效5件，废止3件。并参与协助开展涉及民营经济规范性文件专项清理工作。二是根据工作安排，全面清理我局1999年以来行政规范性文件，经清理，2件规范性文件已失效，保留4件规范性文件继续实行。三是为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示和党中央关于耕地保护的决策部署，由我局牵头起草并制定了《中共大田县委、大田县人民政府关于印发〈大田县进一步加强耕地保护工作制度（试行）〉的通知》（田委〔2023〕34号）。

　　（三）规范依法行政，强化自然资源执法

　　一是全面规范行政执法。进一步强化自然资源执法监管，努力提高整个自然资源系统依法行政执法水平。定期组织集中评审梳理审查自然资源执法案件，2023年我局办理行政执法案件被省自然资源厅执法案件评查认定为优秀卷宗。落实行政处罚信用信息公示，2023年上报行政处罚公示信用信息52条。

　　二是健全完善“两法衔接”。按照扫黑除恶常态化工作要求，进一步深入推进扫黑除恶自然资源领域专项整治，持续对各类非法违法采矿行为保持高压态势，加强矿产资源管理各部门协作配合，严厉打击“沙霸”“矿霸”等破坏生态环境、自然资源的违法犯罪活动，做到“问题查清、整改到位、责任落实、群众满意”。2023年发现并移送县生态综合执法局查处各类非法违法采矿案件2宗，涉嫌犯罪矿产资源案件移送县公安局追究刑事责任1宗，遏制各类自然资源违法行为，规范全县自然资源管理秩序。

　　三是深入推进专项整治。深化推进“整治新增农村乱占耕地建房问题 牢牢守住耕地红线”工作常态化，按照“快速查处、一律拆除、限期复耕”的要求，对新增农村乱占耕地建房问题，坚决以“零容忍”态度依法处置到位。今年以来，发现核实新增农村乱占耕地建房问题6宗，涉及违法用地4.62亩，耕地4.62亩，目前已全部整治完成。

　　（四）加强行政应诉，完善纠纷化解渠道

　　一是积极应诉。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，实现自然资源领域案件行政机关负责人出庭应诉率100%，截至12月10日，我局接到人民法院应诉通知书11宗，法院均驳回原告起诉。

　　二是畅通信访渠道。针对不同系统和平台上的网络问政、信访举报等都及时作出了有效的答复。针对不同信访问题立足解决主要矛盾和突出问题，狠抓矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众的合理诉求，同时狠抓源头预防，逐步减少信访问题发生。

　　2023年以来，我局受理信访件共165件（其中来电来访7件），办结率100%，未发生个人极端暴力事件和群体性事件。

　　（五）加大普法力度，提升依法行政能力

　　严格落实领导干部学法制度，组织自然资源系统干部进行法律知识集中培训1次、全县村级土地协管员培训2场次。同时将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》及与自然资源和规划工作相关的法律法规、规范性文件作为学习重点，切实提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。通过抓学习、练内功，使全局执法人员普遍增强了行政执法意识，掌握熟悉了相关的法律知识和业务知识，从而促进了行政执法质量和水平的提高。

　　二、目前存在不足

　　我局在开展法治政府建设方面虽取得了一定成效，但实际工作中还存在不足，一是部分干部职工学法用法意识不够强，有效运用法治思维和法治方式解决问题的能力有所欠缺；二是法治宣传教育普及度、推广力度不够，宣传内容针对性不强，普法形式不够灵活，创新突破意识有待提高，普法成效不明显。

　　三、下一步工作计划

　　（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想

　　把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，纳入全局党员干部教育培训的必修课，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度。

　　（二）加强领导干部职工学法普法力度

　　制定领导干部学法计划，并按计划开展领导干部学法活动，全年组织领导干部参加各类依法行政培训和讲座不少于3场。同时加强普法责任的落实，形成股室、部门之间的强大合力，共同推进普法工作有效实施。

　　（三）持续推进规范公正文明执法行为

　　通过“以案释法”典型优秀案例的发布，为行政执法人员开展行政执法提供范例和标杆，对规范行政执法行为，提高执法人员办案水平和能力起到积极的引领示范作用。严格规范公正文明执法，并使行政执法过程变成普及法治意识、弘扬法治精神、引导社会公众自觉尊法学法守法用法的重要途径，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新常态。

　　大田县自然资源局

　　2024年1月18日