今年来，大田县行政服务中心管委会在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合中心工作实际推动法治政府建设，现将工作开展情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。一是领导高度重视。按照上级文件精神，全面贯彻落实国家、省、市、县关于法治建设的决策部署，根据县普法依法治理工作要点，结合中心工作实际，对年度重点任务进行安排，与中心业务同部署同落实。二是充实组织机构。因主要领导变动，7月份县行政服务中心管委会重新调整充实法治政府建设工作领导小组，由党组书记、主任任组长，分管领导为副组长，各股室主要负责人为成员，定期研究和听取工作汇报，做到人员变动、工作不断。三是制定普法方案。制定《2023年大田县行政服务中心普法依法治理工作要点》和《2023年大田县行政服务中心管委会“谁执法谁普法”责任清单》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及《中华人民共和国行政许可法》等列为普法内容，明确具体学法要求和措施。

　　（二）加强学习宣传，全面提高法治思维能力。一是深入学习习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，4月份，党组理论学习中心组集中学习《习近平法治思想论述》《法治中国建设规划（2020-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件，强化对法治政府建设的认识，切实把党中央关于全面依法治国的决策部署落实落地。二是深化开展《中华人民共和国民法典》学习。中心把民法典普法作为“八五”普法的重点内容，按照我县《2023年大田县“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》要求，5月份，中心把民法典纳入党组理论学习中心组学习内容，围绕民法典的编纂意义、总体要求和基本原则、编纂工作情况、主要内容上进行详细说明，进一步提升对法典的认识度。三是全面开展普法宣传。充分利用中心LED、电视、宣传栏等载体进行宣传，并深入社区、企业等实地开展法治宣传，不断推进法治宣传教育向干部职工、企业群众延伸，持续营造浓厚的尊法学法守法用法的法治氛围。今年来，中心除在宣传载体上滚动播放法治政府建设宣传内容外，还开展3次入社区、2次入企业宣传。

　　（三）严格依法办事，全面提升利企便民实效。一是落实“一窗通办”改革。采取“9+1+N”的模式整合43个入驻审批服务单位，合理设置9个服务区和“一件事”“办不成事”反映、“找茬”“公证法援”等特殊窗口，实行“前台一窗受理、后台分类审批”政务服务模式。二是深化“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。集中入驻43个审批服务单位，上线福建省网上办事大厅824个行政许可事项，强化闽政通、e三明App推广运用，在县中心设立24小时自助便民服务区，重点乡镇、重点街区布设11台“e政务”一体机。截至目前，全县行政许可事项“一趟不用跑”占比98.91%,“最多跑一次”占比1.09%，“网上办”占比90.53%。11台“e政务”一体机自助办理9775件。三是深化“一网好办”工作。梳理整合“一件事”套餐，缩减办事材料、压缩审批时限、精简审批环节，重新上线”套餐10个，累计办理1136件，按照国办发〔2022〕34号要求，新增17个跨省通办事项，累计上线86个办理135余件，强化电子证照生成和调用，材料免提交占比达31.79%。四是落实“好差评”制度。坚持把“好差评”制度作为改善政务服务工作的“晴雨表”，将政务服务“好差评”情况纳入平时考核，今年来，群众累计评价数88035次，评价满意率达100%。

　　二、主要负责人履职情况

　　（一）发挥领导示范作用。一是认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人责任，对法治建设重要工作亲自统筹、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥中心党组在推进单位法治建设方面的核心作用；二是将单位法治建设纳入单位年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同推进，及时研究解决在推进法治建设工作过程中存在的困难和问题，有力推进中心法治建设。

　　（二）抓实学法教育宣传。一是制定2023年度普法责任清单，认真落实领导干部学法各项措施，把法治知识纳入中心理论学习中心组和干部职工学习的重要内容；二是强化普法宣传，多形式宣传宪法、民法典、习近平法治思想等，在中心形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

　　（三）严格执行决策程序。一是始终坚持民主集中制，严格落实“三重一大”决策程序，凡涉及重大问题决策、干部人事、大额资金使用等重大事项都必须经过党组及党组（扩大）会研究讨论；二是坚持政务公开，做到重大事项决策公开，进一步提高决策公信力、增强单位公信力和执行力。

　　三、存在的不足和原因

　　一是政务服务标准化建设还需逐步推进，省级标准化目录调整频繁，审批人员对事项星级、跑趟等指标理解不到位，电子证照生成和调用落实不到位，审批行为仍不够规范等。如，电子证照经常调取不到，办件仍收取群众纸质证照等。

　　二是入驻中心窗口单位工作人员思想上不够重视，业务水平较为薄弱，对适用和运用法律法规理解不够深入，推广服务不够主动。如，推行告知承诺难度较大，以严管事前审批代替减少事后监管。

　　三是办事群众主动参与好差评意愿不够。目前，政务服务窗口在好评率上存在部分短板，主要原因在于窗口好评率的宣传和引导力度还不够大，群众的积极性和主动性不强，往往需要工作人员提示后才参与评价。

　　四、2024年度推进法治政府建设的工作安排

　　（一）持续学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，通过多种形式组织学习，不断增强县政务服务中心全体干部职工的法治意识、法治思维和依法行政能力。

　　（二）持续深入开展法治宣传教育，继续推进“八五”普法各项工作，结合行政审批实际，围绕国家安全教育、保密、民法典、宪法、行政审批法等法律法规，认真抓好普法工作，进一步增强其学法守法用法意识。

　　（三）强化窗口办件督查工作，严守办事指南规范，落实一次性告知、首问负责等制度，严禁违规设置行政审批环节或前置条件，深化“减证便民”工作，着力减少和避免行政审批不作为、乱作为、行为不规范现象，减少大厅发生矛盾纠纷，实现法治化营商环境不断提升。     

　　大田县行政服务中心管委会

　　2024年1月15日