大田县商务局2023年度法治政府建设年度报告
2023年,大田县商务局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的总体要求,落实法治政府建设责任,强化法治意识、法治思维,依法依规推进商务法治建设各项工作,为全县商务经济高质量发展提供良好的法治营商环境,现将法治建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,健全机构
一是加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室负责人为成员,并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任清晰、分工明确的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。二是完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局2023年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。
(二)加强教育,强化管理
一是加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治教育。重点做到了三点要求:局领导带头学好法、用好法;局机关全体工作人员集中学法;强化商务综合行政执法大队工作人员的培训等。我局坚持完善学习培训制度,不断更新法律知识,强化法治意识,积极做好防范意识。二是加大制度执行和督查力度。坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。
(三)建立机制,创新方式
一是根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。二是健全完善信息公开制度。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。
(四)履行职能、规范管理。
为扎实推进全县企业“双随机、一公开” 跨部门联合抽查工作,有效提升监管效能,切实优化营商环境,有力服务全县高质量发展,今年来我局联合市商务局、县市场监督管理局、应急局等部门开展了3次“双随机”执法检查工作,共检查商贸企业20家次,检查成品油企业36家次,排查企业内设加油站点13处,关停拆除12处,限期整改1处,联合县消防救援大队、住建局、燃气公司等单位检查燃气企业18家次。我局认真落实省、市、县优化营商环境相关文件精神,不断规范经营市场秩序,强化职能部门的社会服务功能,同时严把服务关,对经营企业遇到的疑惑耐心宣讲,积极引导,规范管理。
(五)重视信访,维护稳定
一是制定预警排查机制。对群众反映的社会难点、热点问题,特别是苗头性、倾向性的问题定期进行排查,对可能引发群众集体上访的问题,坚持早发现、早报告、早介入、早化解,做到防患于未然,把矛盾消化在萌芽状态,有效避免了越级上访、集体上访事件的发生。二是制定重点督办机制。对预测排查的疑难信访,可能出现的集体访事件,以及突出事件的信访问题或线索逐件落实,实行包案到责任人,规定结案、息诉时限,落实调查进度和处理结果,并进行跟踪督办,对已作出处理而未完全落实的或者口头答复而未办理的案件,及时责成相关责任人限期办理。2023年我局全年共计收到12345平台投诉29条,已处理29条,按时完成度100%,满意度100%。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节。一是法治队伍建设有待加强。法治政府建设面临新形势、新任务、新要求,我局法治人才队伍建设不够完善,已考取行政执法证人数少。二是法治学习意识有待加强。在理论学习方面不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在,部分干部对法治学习存在应付了事、重在参与等问题。三是法治业务衔接有待加强。“放管服”改革与优化营商环境未能多措并举,股室间的统筹协调不够,办事效率较低。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,亲自部署法治建设相关工作,始终坚持以“科学决策、民主决策、依法决策和提高效率”为原则进行“三重一大”决策,凡涉及重大项目资金拨付(县域商业体系建设、电子商务进农村、外资外贸补助等)、人事任免、重大决策等事项,均经党组专题研讨会审议表决,对企业监管、安全生产等重点环节亲自督办,党组在县商务经济高质量发展提供良好的法治营商环境。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府工作部署,加强依法行政,扎实推进商务法治建设各项工作,努力营造良好的营商环境。
(一)进一步加强理论学习教育。深入学习贯彻习近平法治思想,健全并落实集体学法制度,结合各股室业务相关职责,加强学习《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规,加大培训力度,健全法治队伍建设,切实提高各股室负责人业务及法治水平。
(二)进一步加强机关普法工作。创新方式方法,用好新媒体,加大普法宣传力度,认真抓好局机关、企业普法工作,拓宽法治建设工作渠道,健全部门联合执法制度,依法依规推进商务法治建设各项工作。
(三)进一步加强行政服务能力。结合我局工作实际,坚持问题导向,深化线上线下融合,加强权责清单、负面清单动态化管理,明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,为企业和群众打造更加公平高效的政务环境。
大田县商务局
2024年1月18日
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