2023年度，屏山乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治建设各项目标任务，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，推进法治建设工作有序开展。现将相关工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化法治政府建设组织领导

　　屏山乡将法治政府建设工作纳入党委中心工作部署，细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作。一是将推进法治政府建设工作纳入乡党委、政府的重要议事日程，党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。把习近平法治思想纳入全乡“八五”普法和“法律七进”的重要内容，年内党委专题研究会议部署法治政府建设工作2次，落实党委会会前学法7次。二是充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用，把法治政府建设与统计工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　（二）优化法治保障

　　一是继续聘请福建宏岩律师事务所为乡党委、政府的法律顾问单位，积极推动行政决策科学化、民主化、法治化，对准备提请乡“三重一大”班子会讨论决定事项涉及法律事务的，向法律顾问征求意见，重大事项严格按照相关程序依法决策，年内，乡法律顾问提供法律咨询3次，审查合同、决策文件4份。二是进一步完善乡公共法律服务站窗口，落实窗口值班人员，对服务事项、办事程序、规章制度等进行公开，优化办事指南和工作流程，为广大群众提供更加舍不得的法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务。

　　（三）完善依法行政制度体系

　　一积极推进乡镇执法队伍建设，根据全县综合执法改革工作部署，成立由15名干部职工组成的屏山乡综合执法大队，由乡政府副乡长兼任大队长，设立执法一组、二组，分责任区履行行政执法职责，设立监督组负责法制审核，并认真组织取得资格人员参加县司法局组织的培训工作，二是加强规范性文件监督管理，完善规范性文件制定程序，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，并将规范性文件送县法制办备案审查，切实保证屏山乡规范性文件的合法、规范。

　　（四）推进依法科学决策

　　屏山乡始终坚持依法治乡、科学决策、民主决策，始终坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。坚持改革发展稳定的重大决策、“三重一大”事项由乡班子会讨论、决定。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大事项。

　　（五）坚持依法治理

　　一是积极推进政务公开，建立健全情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，年内通过县政府网站政务公开栏公开信息4项，各村委会、各部门通过村务公开栏及时公开村务信息，真正让村民了解和参与村情村务。二是突出依法履职。年内组织开展4次安全生产检查、4次环保检查，对辖区内烟花爆竹、食品药品、道路交通、学校、企业等重点行业进行全面排查，建立隐患清单。三是积极推行行政执法公示制度，落实执法过程记录制度，贯彻重大执法决定法制课制度，认真推进行政执法规范化建设。四是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工，切实深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。五是依法规范和监管养老服务机构。防止办理最低生活保障金中的骗保、漏保行为。

　　（六）加强普法宣传

　　一是加强对象分类教育，突出抓好领导干部这个核心和重点，落实完善领导干部学法，年内组织乡党委中心组学习习近平法治思想、宪法、民法典等法治专题学习2次，提高领导干部的用法。二是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。三是着力营造法治的浓厚氛围。结合当地“晒猪节”、庙会、斗茶赛、樱花文化旅游节等特色民俗文化活动，抓住外出人员大量返乡这一有利时机，为现场群众发放平安建设、反诈、禁毒、交通安全、铁路护路联防、移风易俗、普法等宣传材料，面对面宣讲法律法规，为群众答疑解惑。今年来，共发放各种宣传材料12000余份，受教育群众达5500余人次，有效提升了村民的法治意识。

　　二、存在的不足和原因

　　我乡的法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但也还存在一些问题，主要是：

　　一是执法力量薄弱。综合执法大队成员在行政执法的同时，同时承担着窗口服务、行政管理、三农服务等各项工作，并且执法人员缺乏执法经验，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，执法能力不足，难以完全承担全部执法工作。

　　二是法治思维和能力意识有待加强。机关人员法治意识、程序意识、权力意识、责任意识与法治政府建设要求还有一定差距。

　　三是矛盾纠纷多元化调处机制建设还不够完善。随着社会经济发展，不稳定因素较多，群众诉求日益增多，维权意识日益强烈，对矛盾纠纷的解决方式未能取得突破。

　　三、2024年度主要工作安排

　　强化习近平法治思想学习，切实提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节，推动学习成果转化推动法治建设工作。

　　全面提高综合执法能力。一是通过以老带新指导、法律顾问培训、上级业务部门跟班学习等方式，强化执法人员培训。二是强化监督审核工作，确保执法程序到位、执法流程规范，及时发现执法过程中的问题，进一步提高执法工作质量。

　　进一步推进“谁执法，谁普法”普法责任制工作，落实各职能部门普法责任，推进政府法治建设。

　　大田县屏山乡人民政府

　　2024年1月19日