2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的具体指导下，县文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，立足主动服务新发展格局，紧紧围绕法治政府建设，认真履行依法行政职能，切实抓好各项任务落实，不断提升依法行政水平，有力地保障了全县文化、体育、旅游等工作的顺利开展。现将有关工作情况报告如下。

　　一、主要举措和成效亮点

　　1.加强理论学习，筑牢思想之魂。将习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署、省、市、县委具体部署和学习贯彻习近平法治思想紧密结合，纳入局党组会“第一议题”、党组理论学习中心组和党支部年度学习计划中，2024年召开局党组会议、理论学习中心组会议学习有关精神2次。

　　2.加强党的全面领导，切实履行职责。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治政府建设工作摆在重要位置。坚持把法治政府建设工作纳入工作全局，与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。重视执法队伍建设，严格执行干部学法考试考核，要求在职在编干部考取执法证及落实年度执法考试，目前局机关共有在编人员取得行政执法资格证人员共11人。

　　3.坚持依法行政，依法履行职能。一是推进科学依法决策。严格依法依规决策，落实法律顾问制度，局机关及局属单位通过政府购买服务的形式，聘请大田县岩城律师事务所1名执业律师作为法律顾问，加强对文件、重大决策的合法合规性审查，为推进依法行政保驾护航。2024年，由我局起草，县人民政府办公室发布的《大田县民宿管理办法（试行）》正式实施，在制定过程中广泛听取了专家、公众、集体等多方意见。二是做好政府信息公开工作。健全完善政府信息公开制度，积极主动通过大田县人民政府公众网主动公开各类信息47条，畅通群众交流讨论渠道，不断提高信息质量和服务能力。三是规范行政许可行为。根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规的规定，结合我局行政执法工作实际，认真执行《行政执法案卷评审制度》《行政执法责任制》《行政执法监督检查制度》等规定，做到有法可依，有法必依，切实提高行政服务水平。四是依法开展行政审批。全面落实权责清单，减少群众现场办理次数，所有办理事项都在承诺期限内完成，未收到网上办事大厅投诉举报事项。做好我局依申请行政权力事项及服务事项的业务审批流程配置，依法依规做好娱乐场所、公共泳池、文化艺术和体育类校外培训机构等经营单位的审批、备案、公示和管理工作，累计办结行政许可事项18项，推动我县文化娱乐、体育行业有序繁荣发展。五是规范行业市场管理。组织指导各文化和旅游企业通过全国文化市场监管服务平台完成年度统计工作，并全部通过审核。严格落实行政执法相关要求，不断改进执法方式，采取指导、建议等非强制性手段进行柔性执法，为营造良好营商环境，推动全县经济社会高质量发展作出贡献。今年来，共出动执法力量1500余人次，开展主管行业经营场所执法检查近800家次，发出《责令改正通知书》10份，办理行政案件10起（其中1起正在办理中），有效规范了全县文旅市场经营秩序。同时，严厉打击非法安装和使用卫星地面接收设施及相关设备产品，大力查处擅自利用卫星方式传输境内境外广播电视节目的违法行为，2024年来共出动执法人员120人次，对个非法安装使用电视广播卫星地面接收设施进行强制拆除，并建立长效监管机制，确保广播电视传播秩序和电视信号播出意识形态安全。六是压实普法工作责任。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，并利用娱乐场所LED屏滚动播放法律知识，增强经营者和消费者的法治意识。积极开展普法宣传活动3场次，通过发放宣传品、以案释法、法律咨询等形式，现场开展民法典、合法经营、版权保护、文物保护、文明出游、警惕旅游消费陷阱等主题宣传活动，累计发放宣传资料650余份，解答群众咨询30余人次。七是积极化解信访纠纷。始终把信访工作作为处置矛盾的重要抓手，广开咨询投诉渠道，在接到信访件或三明市“12345”平台工单基础上，通过设立征求意见箱、电话咨询等方式，进一步拓宽信访投诉渠道。同时，完善信访、投诉回复制度，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责股室主动抓”的工作格局，2024年，累计接收信访件2个，办结1个，接“12345”平台诉求件52个，其中投诉件33个、咨询求助件13个、建议件6个，均已办理完成。八是加强安全生产工作。根据安全生产“安全第一，预防为主”的方针和安全生产法规，建立了局领导班子、各线条职能部门、安全管理员等层层负责的安全生产工作制度。做好文旅系统安全生产及消防日常检查督查和专项整治工作，重点抓好安全生产治本攻坚三年行动各项工作落实，与涉旅单位签订2024年度安全生产责任书18份，出动执法人员188人次，检查歌舞娱乐场所、网吧、印刷出版物经营场所、旅游景区、民宿、旅行社、星级酒店、体育场所、校外培训机构等261家次。举办文旅系统安全生产培训2场次，参训人员达152人次，发放宣传资料约1700余份，并要求各文旅单位全年度举办安全生产培训不少于1次，举行应急演练不少于1次。

　　二、存在问题

　　虽然我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但与上级要求仍存在一定差距，主要表现在：一是对法治政府建设工作的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够深，执法监督和行政指导工作还不到位，服务效能有待进一步提升。二是执法队伍人员配备不足，执法设施设备还有待进一步完善，执法力度还要加强。三是法治宣传教育形式创新不足，围绕法治文化方面，创作的文艺作品不多。

　　三、2025年主要工作安排

　　接下来，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，加大依法治县的工作力度，切实担负起文旅行业法治政府建设工作责任。

　　一是加强干部法治教育。严格制定法制教育培训工作计划，着力贯彻落实习近平法治思想和习近平文化思想，组织全体执法干部重点学习基本法和行业相关法律法规，在统一学习的基础上，要求结合工作实际，及时查缺补漏，拓展法律知识学习的广度和深度，健全业务知识技能，增强法治意识。

　　二是规范执法队伍建设。积极争取资金支持，配备完善执法设备，提高执法队伍单兵办案能力和办案效率，并严格把关行政执法案卷质量，规范执法行为，提升执法水平，做到规范公正文明执法，有效维护文化市场正常秩序。

　　三是创新普法方式方法。把握依法治县工作新特点，进一步创新法治宣传教育的内容和形式，广泛开展宣传教育，努力提升法治工作影响力。将法治宣传教育融入立案、调解、执行以及信访等各个环节，组织执法人员、法律顾问认真抓好法治宣传教育，以案说法、以案释法等形式，以生动直观的形式开展法治宣传教育，增强普法的实际效果。

　　四是凝聚监管工作合力。面对新形势新任务，加强与其他职能部门的沟通联系，在工作手段、资源整合等方面创新方式方法，推动建立文化市场监督管理服务机制、提升文化市场综合监管效能。

　　大田县文体和旅游局

　　2025年1月1日